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Améliorer l'efficacité de l'administration et de la gestion publiques

L'indice de performance de la gouvernance et de l'administration publique provinciale (IPAP) est un outil qui reflète l'opinion de la population sur le niveau d'efficacité de la gestion de l'État, de l'administration, de la mise en œuvre des politiques et de la prestation des services publics à tous les niveaux. En 2024, l'IPAP de la province de Son La était de 43,8876 points, soit une augmentation de 1,4291 point par rapport à 2023 ; elle se classait au 25e rang sur 63 provinces et villes, soit une progression de 5 places par rapport à 2023.

Báo Sơn LaBáo Sơn La09/07/2025

Le président du Comité populaire provincial a reçu périodiquement les citoyens en avril 2025.
Photo : PV

L'indice PAPI 2024 présente 22/28 composants dont le score augmente, 6/28 composants dont le score diminue par rapport à 2023. Afin de maintenir l'indice de contenu à score élevé, d'améliorer et d'augmenter l'indice de contenu à faible score, le Département a conseillé au Comité populaire provincial de publier un plan avec 39 tâches et solutions pour maintenir et augmenter l'indice PAPI en 2025.

La responsabilité envers la population est un indice très positif. En 2025, la province poursuivra la mise en œuvre effective de la loi de 2011 sur les plaintes, de la loi de 2018 sur les dénonciations et de la loi de 2013 sur l'accueil des citoyens, améliorant ainsi le niveau et l'efficacité de l'interaction entre les autorités locales et la population. L'accent sera mis sur la résolution des difficultés, des obstacles, des recommandations, des réflexions et des préoccupations de la population, et sur le renforcement de la responsabilité des responsables d'agences et d'unités dans le traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens.

Mener un dialogue direct entre les dirigeants des comités du Parti et les autorités à tous les niveaux, ainsi que les chefs des départements, sections et secteurs provinciaux, et la population. Au cours des six premiers mois de l'année, le Comité provincial d'accueil des citoyens a reçu 97 visites, impliquant 305 personnes ; il a reçu et traité 355 pétitions. Les administrations ont reçu 623 visites, impliquant 844 personnes, concernant 589 affaires.

Concernant les indicateurs de contenu du groupe affichant des scores moyens faibles, notamment : procédures administratives publiques, prestation de services publics et gouvernance électronique, la principale raison réside dans le fait que l’infrastructure technique, la connexion réseau et les équipements informatiques restent limités dans certaines localités, notamment les zones reculées, ce qui nuit à l’efficacité des services publics en ligne. La sensibilisation et les habitudes d’une partie de la population et des entreprises à l’égard des procédures administratives en ligne sont faibles ; une certaine appréhension persiste quant à l’utilisation des services publics en ligne.

Afin d'améliorer l'index du contenu des « Procédures administratives publiques », le président du Comité populaire provincial a publié une décision sur le plan de contrôle des procédures administratives (AP) en 2025. Il s'agit d'ordonner aux départements, aux branches et aux localités d'examiner, d'évaluer et de simplifier les AP en fonction de leurs domaines de gestion ; de se concentrer sur l'élaboration de documents de directive ; d'améliorer les capacités du personnel ; d'assurer la qualité des documents juridiques ; de publier et de mettre à jour la base de données nationale sur les AP ; de gérer les commentaires et les recommandations ; de mettre en œuvre le mécanisme de guichet unique, de maintenir un système d'information synchrone de gestion des AP dans toute la province, d'utiliser le mécanisme de connexion et d'authentifier les informations du portail national de la fonction publique.

Depuis le début de l'année, le Comité populaire provincial a publié des décisions annonçant la liste des procédures administratives à mettre en œuvre pour l'intégration, fournissant des services publics en ligne complets et partiels de la province de Son La sur le portail national des services publics ; a publié 21 décisions sur l'annonce des procédures administratives internes dans la province et 9 décisions approuvant le plan de simplification des procédures administratives internes des départements, branches et secteurs... Jusqu'à présent, le nombre de procédures administratives qui ont fourni des services en ligne est de 1 844, dont 1 844 services sont sur le portail des services provinciaux ; 534 services sont sur le portail national des services publics.

Résolution des procédures administratives pour les personnes du Centre de services de l'administration publique du quartier de Moc Son.

Concernant les volets « Fourniture de services publics » et « Gouvernance électronique », la province met l'accent sur l'amélioration des infrastructures de télécommunications, notamment la mise en œuvre du programme d'approvisionnement en électricité en milieu rural. À ce jour, 99,5 % des ménages de la province ont accès à l'électricité, et 97,4 % d'entre eux l'utilisent en toute sécurité. Le portail des services publics et le guichet unique électronique de la province ont été modernisés, assurant ainsi la connectivité avec le portail national des services publics. Parallèlement, des solutions synchrones sont déployées pour sensibiliser et développer les compétences numériques des fonctionnaires et de la population, notamment au niveau local. Le système de gestion et d'administration des documents est utilisé uniformément du niveau provincial au niveau communal, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la direction et de l'administration, et à réduire les coûts et le temps.

Lors de la mise en œuvre d'un gouvernement à deux niveaux, le Centre de services de l'administration publique au niveau de la commune entreprend de nombreuses tâches supplémentaires, telles que : conseiller et assister le Comité populaire au niveau de la commune dans la construction de l'e-gouvernement et la mise en œuvre du mécanisme à guichet unique et à guichet unique ; recevoir, numériser et renvoyer les résultats du règlement des procédures administratives ; contrôler les procédures administratives selon l'autorité ; surveiller, encourager et coordonner le règlement des procédures administratives et fournir des services publics directement aux particuliers et aux entreprises.

En arrivant au Centre de services de l'administration publique du quartier de Moc Son pour effectuer les procédures d'enregistrement d'entreprise, Mme Dang Kim Anh, du groupe résidentiel 1, a déclaré avec enthousiasme : « Le personnel et les fonctionnaires ont été très enthousiastes à l'idée de me guider, de déclarer les procédures administratives, et j'ai été guidée pour déclarer complètement sur l'ordinateur et recevoir les résultats en quelques minutes, très pratique ; je suis très satisfaite de cette innovation. »

Le camarade Nguyen Thanh Tinh, directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, a déclaré : « Le point culminant après une semaine de fonctionnement du gouvernement à deux niveaux est que les centres de services de l'administration publique de 75 communes et quartiers de la province ont fonctionné sans interruption, sans aucune interruption dans le traitement des procédures administratives. Le système informatique et les logiciels spécialisés ont fonctionné de manière stable, contribuant à améliorer la qualité et l'efficacité du service à la population, vers une administration professionnelle et moderne, plaçant la population au centre du service. »

Grâce à des solutions spécifiques, la province de Son La surmonte progressivement les lacunes et les limitations pour améliorer et renforcer le contenu de l'indice PAPI, dans le but de construire un gouvernement convivial au service du peuple.

Source : https://baosonla.vn/cai-cach-hanh-chinh/nang-cao-chi-so-hieu-qua-quan-tri-va-hanh-chinh-cong-tREdnQsNR.html


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