Leçon 2 : Se tenir au courant des nouveautés
Offrir aux responsables locaux des occasions de mettre en valeur leurs compétences et leurs atouts.
Le Dr Vu Trung Kien, chef adjoint du département de construction du Parti de l'Académie politique de la région II, a déclaré : « Dans le contexte actuel, les dirigeants locaux doivent avoir une parfaite compréhension de la situation interne, répondre rapidement aux préoccupations et aux aspirations des cadres, et en même temps garantir l'équité et la transparence dans la gestion du personnel, afin de créer un consensus au sein de l'organisation… »
L'un des changements les plus notables dans les localités du sud est la promotion de la décentralisation et de la délégation du pouvoir, accordant plus d'autonomie aux échelons locaux et permettant aux responsables locaux de démontrer leurs compétences et leurs atouts.
Auparavant, de nombreux programmes et plans de développement socio -économique et culturel, au niveau communal et de quartier, devaient franchir de nombreux obstacles bureaucratiques, ce qui prenait beaucoup de temps. Désormais, le nouveau mécanisme a considérablement raccourci le processus. Les responsables ont désormais plus de responsabilités et sont soumis à une pression accrue… mais ils acquièrent aussi plus rapidement de l’expérience. Cela contribue à rendre les collectivités territoriales plus proactives dans l’organisation et la mise en œuvre de projets communs.
Le camarade Le Thanh Hai, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Tho Son, dans la ville de Dong Nai, a déclaré : « De nombreux programmes de développement socio-économique, notamment les investissements publics, ont été mis en œuvre plus rapidement et plus efficacement, tout en renforçant considérablement le sens des responsabilités et l’esprit d’initiative des fonctionnaires. Le principe de « décision locale, action locale, responsabilité locale » a véritablement permis de surmonter les difficultés rencontrées sur le terrain… »
La situation de l'école primaire de Tho Son, dans le village de Son Lap, en est un exemple frappant. Il y a de nombreuses années, les infrastructures de l'école étaient très insuffisantes et, malgré les efforts des autorités locales, des enseignants et des élèves, des obstacles administratifs ont retardé le processus d'investissement.
D'ici août 2025, deux nouvelles salles de classe robustes seront achevées et mises en service, ainsi que des installations annexes telles que des toilettes, des allées et un portail d'entrée. L'enseignante Nguyen Thi Loc a déclaré : « L'école, bien équipée, facilite l'enseignement et l'apprentissage, et la qualité de l'éducation s'est considérablement améliorée. » La province de Vinh Long a activement mis en œuvre sa politique de décentralisation et de délégation de pouvoirs grâce à des programmes d'action clairs, attribuant des tâches spécifiques à chaque organisme et unité, assorties d'échéances.
Le camarade Tran Van Lau, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti de Vinh Long, a affirmé : « La décentralisation et la délégation de pouvoir selon le principe « les autorités locales décident, les autorités locales agissent, les autorités locales sont responsables » ont favorisé l’initiative et la créativité à tous les niveaux de gouvernement, tout en liant la réforme des procédures administratives à la transformation numérique et à la construction d’un gouvernement numérique, créant ainsi un maximum de commodité pour les citoyens et les entreprises. »
L'efficacité de ce nouveau mécanisme a été clairement démontrée dans la commune de Thap Muoi, province de Dong Thap. Depuis la mi-avril, la place Thap Muoi a mis en place un modèle d'économie nocturne, offrant ainsi aux habitants un espace dédié au shopping, à la restauration et aux loisirs.
Selon Nguyen Thi Kim Thoai, présidente du Comité populaire de la commune de Thap Muoi : « Ce modèle améliore non seulement la vie spirituelle de la population, mais ouvre également de nouvelles perspectives pour le développement des services et du commerce, contribuant ainsi à l’édification d’une localité civilisée et moderne. Ce succès est largement dû à l’engagement des responsables locaux… »
De même, le succès du déblaiement foncier pour le projet de rénovation du canal Xuyen Tam (Hô-Chi-Minh-Ville) illustre parfaitement comment un système rationalisé permet de réduire les intermédiaires, d'améliorer l'efficacité de la gestion et de raccourcir les délais de résolution des problèmes. Ce projet représente un investissement total de plus de 17 200 milliards de VND et concerne plus de 2 200 foyers.
M. Do Van Bo, habitant du quartier 9 de la commune d'An Nhon, a déclaré : « Au départ, ma famille n'était pas d'accord. Mais après que les responsables ont tout expliqué clairement et raisonnablement, ma famille a rapidement cédé le terrain pour le projet. »
Selon le camarade Pham Trung Kien, secrétaire du comité du Parti du quartier d'An Nhon à Hô Chi Minh-Ville, une leçon importante à tirer des opérations de défrichement est la nécessité de bien mobiliser la population : « Les responsables doivent être proches du peuple, l'écouter, expliquer clairement et en toute transparence, et faire preuve d'un sens aigu des responsabilités, pour le bien commun du peuple. »
Dans le quartier de Long Thanh, à Dong Nai, une zone clé abritant de nombreux grands projets tels que l'aéroport de Long Thanh, l'autoroute Bien Hoa-Vung Tau, l'autoroute Ben Luc-Long Thanh, etc., le Centre de services administratifs publics est toujours bondé de citoyens et d'entreprises venus effectuer des transactions, mais le personnel travaille avec l'esprit de « terminer le travail, et non pas simplement travailler jusqu'à la fin du temps imparti ».
Mme Nguyen Thi Ha, une habitante du quartier, a déclaré : « Le personnel est accueillant et fournit des explications complètes, notamment aux personnes comme moi qui ne sont pas familiarisées avec les services en ligne. » De même, Mme Tran Ngoc Vu Ha, résidant dans le quartier de Dao Thanh (province de Dong Thap), a également constaté ce changement significatif : « Auparavant, les démarches administratives étaient très chronophages, mais maintenant les procédures sont simples. Nous bénéficions d’un accompagnement complet de la part du personnel et nos dossiers sont traités rapidement, sans avoir à faire de nombreux allers-retours. »
Constituer une équipe d'officiers d'élite
Le camarade Le Hoang Son, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire du quartier de Long Thanh, dans la ville de Dong Nai, a déclaré : « Les autorités communales doivent élaborer des plans de développement à moyen terme (3 à 5 ans), en définissant les orientations d’aménagement du territoire, les besoins en infrastructures des résidents et les services publics. Compte tenu des ressources limitées, il est nécessaire de prioriser les domaines clés, de traiter les problèmes urgents et de renforcer les capacités de prévision et de gestion des risques. »
Cette nouvelle approche marque un changement significatif, passant de la « gestion administrative » à la « gouvernance du développement », dans laquelle le gouvernement n'est plus seulement un organisme d'exécution, mais aussi une entité qui crée l'environnement du développement, favorise les liens, mobilise les ressources et pilote le développement local.
En réalité, la formation d'un corps de militants de base hautement qualifiés et compétents est aujourd'hui une nécessité urgente. Ces militants doivent être formés en fonction de leurs fonctions et des problématiques spécifiques auxquelles ils sont confrontés, et recevoir une formation ancrée dans les réalités locales. Ils doivent être capables de concrétiser les politiques et les résolutions du Parti par des actions et des exemples concrets.
Cette réforme ne sera véritablement efficace que si elle s'accompagne d'un mécanisme d'utilisation et d'évaluation ouvert, transparent, pratique et approfondi des cadres, lié à leurs fonctions, évalué selon leur efficacité au travail, leurs réalisations concrètes et leur impact réel, ainsi que selon les résultats obtenus et le niveau de satisfaction du public. Ce mécanisme devrait être considéré comme un critère important reflétant la véritable compétence des cadres de base.
De plus, des politiques sont nécessaires pour attirer et encourager les jeunes cadres compétents à travailler sur le terrain ; des recherches devraient être menées afin d’élaborer des politiques et des systèmes de rémunération adaptés aux postes et aux fonctions, pour favoriser au mieux l’éthique professionnelle et l’engagement des équipes. Parallèlement, il est indispensable de renforcer le processus de sélection et de remplacement rapide des cadres peu performants ou irresponsables qui ne répondent pas aux nouvelles exigences.
Le professeur agrégé, Dr Tran Kim Chung, secrétaire scientifique du Conseil central de théorie, a souligné : « Le travail relatif au personnel doit s'inscrire dans un environnement de saine concurrence, de transparence et de contrôle strict du pouvoir, afin de sélectionner des individus compétents qui répondent aux exigences du nouveau contexte. »
Lors d'une rencontre avec les électeurs de Dong Nai le 28 avril, le camarade Le Minh Tri, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti et chef de la Commission centrale des affaires intérieures, a déclaré que le Comité central procéderait à un examen approfondi un an après la mise en œuvre du programme afin de remédier rapidement à tout obstacle. Les localités en manque de personnel seront prises en compte pour les postes vacants ; les zones où la qualité des cadres est insuffisante bénéficieront d'une formation et d'un perfectionnement renforcés.
Il a également souligné : « Jamais auparavant les propositions des collectivités locales n'avaient été entendues et traitées aussi rapidement par le gouvernement central qu'aujourd'hui. »
Au vu de la situation dans les localités du sud, on peut affirmer que la politique de réorganisation et de rationalisation de la structure organisationnelle est judicieuse, conforme aux souhaits de la population et adaptée aux exigences de développement de la nouvelle période.
Grâce à un appareil plus rationalisé, des fonctions plus claires et une décentralisation renforcée, de nombreuses localités ont fait preuve d'initiative, débloqué des ressources et amélioré l'efficacité de la gestion ainsi que la qualité des services rendus à la population.
Plus important encore, ce processus façonne une nouvelle approche managériale, fondée sur l'efficacité du service et la satisfaction des citoyens. Il ne s'agit pas seulement d'un changement de structure organisationnelle, mais aussi d'une transformation qualitative des méthodes de leadership et de gestion, améliorant ainsi la qualité des agents de terrain.
Parallèlement, il s'agit d'un ensemble de critères très pratiques, liant étroitement réflexion, action et résultats, et conforme aux exigences de la réforme des méthodes de leadership et de gestion à l'heure actuelle.
Bien qu'il reste des points à améliorer en matière d'institutions, de ressources humaines et d'infrastructures numériques, des bases solides pour l'innovation ont été posées.
Lorsque le travail du personnel de base est privilégié, que la main-d'œuvre est constamment standardisée et que le gouvernement fonctionne de manière efficace et efficiente et est proche du peuple, alors la réforme de la structure organisationnelle ne se limitera pas à une simple « rationalisation », mais deviendra un puissant moteur du développement rapide et durable du pays.
(★) Renforcer les capacités des agents de terrain : 1re partie – De la rationalisation à un service efficace
Source : https://nhandan.vn/nang-cao-nang-luc-doi-ngu-can-bo-co-so-post961030.html
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