Pont important
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment annoncé un projet de décret régissant les salaires et les indemnités des enseignants, et prévoyant notamment l'octroi d'indemnités de responsabilité à de nombreuses disciplines. Ainsi, les chefs et chefs adjoints de groupes professionnels, les chefs et chefs adjoints de département, et les personnes occupant des fonctions équivalentes, pourront prétendre à ces indemnités.
Du point de vue de la gestion, Mme Nguyen Thi Huyen, directrice du lycée Hoai Duc C (Son Dong, Hanoï ), a déclaré que cette mesure était justifiée, car le chef de groupe serait responsable de la mise en œuvre, du suivi et de l'évaluation des activités professionnelles de son groupe. Elle a également souligné l'importance de cette politique pour améliorer le système de rémunération et, par conséquent, la qualité des activités professionnelles dans chaque établissement.
Le responsable du groupe professionnel est également chargé d'élaborer des plans, d'organiser la mise en œuvre du programme de la matière/du groupe de matières, de vérifier et d'évaluer la qualité de l'enseignement des membres du groupe ; d'organiser des activités thématiques, de favoriser les compétences pédagogiques et de promouvoir l'application de méthodes d'enseignement innovantes, notamment dans le cadre de la mise en œuvre du programme d'enseignement général de 2018.
« Le niveau actuel de l'indemnité ne correspond pas à l'ampleur et à la complexité du travail accompli. Son augmentation permettra aux chefs d'équipe professionnels de voir leur rémunération mieux alignée sur leurs responsabilités. Il s'agit d'une reconnaissance officielle, par l'État et le secteur de l'éducation, de leurs efforts et de leurs réalisations. Cela les incitera fortement à s'investir davantage dans leur travail de gestion », a déclaré Mme Nguyen Thi Huyen.
Selon M. Ha Van Hai, directeur du lycée My Tho (Phong Doanh, Ninh Binh), le chef et le chef adjoint de l'équipe professionnelle assument de nombreuses tâches : élaboration de plans d'enseignement, vérification des dossiers, conseils au conseil d'administration, coordination des compétences professionnelles, soutien aux nouveaux enseignants... La charge de travail réelle est bien supérieure au niveau d'allocation actuel prévu par la circulaire 33/2005 du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Il est judicieux d'augmenter l'indemnité de responsabilité plutôt que l'indemnité de poste. Le projet de loi abandonne l'« indemnité de poste » au profit d'une indemnité de responsabilité. Cela reflète la réalité : les postes de chef de groupe et de chef de groupe adjoint ne sont pas considérés comme des postes de direction au sens de la loi sur l'éducation, mais impliquent des responsabilités professionnelles clairement définies. Les niveaux de 0,3 pour le chef de groupe et de 0,2 pour le chef de groupe adjoint sont supérieurs aux anciens niveaux (0,25 et 0,15), ce qui témoigne de la reconnaissance du rôle du personnel enseignant permanent.
M. Ha Van Hai a affirmé que l'augmentation des indemnités contribuera à dynamiser le moral des enseignants, à les motiver à accepter de nouvelles missions et à renforcer leur rôle essentiel au sein de l'établissement. Le nouveau barème des indemnités est désormais uniforme de la maternelle au lycée, supprimant ainsi la disparité précédente (0,25 au lycée contre 0,20 dans les niveaux inférieurs) et instaurant une plus grande équité entre les enseignants de tous les niveaux.
Reconnaître le défi
Sur le plan pratique, M. Nguyen Anh Tuan, directeur de l'école primaire et secondaire internat pour les minorités ethniques de Thung Nai (Thung Nai, Phu Tho), a souligné que le projet de règlement visant à augmenter l'indemnité des chefs d'équipe professionnels/chefs d'équipe adjoints est adapté à la réalité, encourageant la créativité et le dévouement de cette équipe au travail.
Des indemnités plus élevées rendront le poste de chef de groupe plus attractif pour les bons enseignants dotés de solides compétences professionnelles et d'un fort sens des responsabilités. Une saine concurrence pour ce poste permettra à l'établissement de sélectionner les meilleurs enseignants pour diriger les groupes, améliorant ainsi la qualité de l'encadrement pédagogique.
« Grâce à une meilleure motivation, les chefs d’équipe organiseront des activités professionnelles de qualité, axées sur la recherche pédagogique et l’innovation des méthodes d’enseignement. Ils jouent un rôle essentiel dans la mise en œuvre du Programme d’enseignement général de 2018. Des indemnités plus élevées leur permettront de consacrer plus de temps à la recherche approfondie, au perfectionnement des enseignants et à l’organisation d’évaluations des élèves visant à développer leurs aptitudes et leurs compétences », a analysé M. Nguyen Anh Tuan.
Selon Mme Bui Thi Van, directrice de l'école maternelle An Khanh B (An Khanh, Hanoï), le poste de responsable du corps professoral permettra au conseil d'administration de décentraliser et de déléguer plus efficacement les pouvoirs, réduisant ainsi la charge administrative et lui permettant de se concentrer sur les stratégies de développement global de l'établissement. L'augmentation des indemnités du responsable et du responsable adjoint du corps professoral constitue une mesure nécessaire et judicieuse dans le cadre d'une innovation pédagogique fondamentale et globale.
Cette politique témoigne de la reconnaissance du rôle du chef de groupe, évitant ainsi, en termes de normes, la situation où un enseignant occuperait un poste de cadre et percevrait le salaire d'un professeur. Elle contribue également à mieux distinguer les responsabilités des professeurs et celles des enseignants occupant également des fonctions de gestion, garantissant ainsi le principe selon lequel « plus on en fait, plus on est récompensé ».
Mme Phan Thi Hang Hai, directrice du lycée Kim Ngoc (Vinh Yen, Phu Tho), a souligné que l'augmentation des allocations scolaires entraînerait une hausse des dépenses publiques consacrées à l'éducation. Le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère des Finances doivent donc procéder à des calculs rigoureux afin de garantir un financement stable et pérenne, sans pour autant peser sur les budgets locaux.
Afin d'éviter de favoriser ou d'élire des personnes incompétentes uniquement pour obtenir des primes, il est indispensable d'établir des critères clairs et transparents pour l'élection et l'évaluation des performances du chef d'équipe. Ces primes doivent être justifiées par des résultats concrets, tels que la qualité des activités professionnelles et les acquis d'apprentissage des étudiants au sein de l'équipe.
« L’organisme gestionnaire doit effectuer des calculs afin de s’assurer que le nouveau niveau d’indemnité du chef/chef adjoint du groupe professionnel ne crée pas une trop grande différence par rapport à d’autres postes similaires au sein de l’établissement (secrétaire de l’Union des jeunes ou chef d’équipe) qui comportent également de nombreuses responsabilités mais des niveaux d’indemnité faibles », a suggéré Mme Phan Thi Hang Hai.
« Cette politique constitue non seulement une reconnaissance et une juste récompense pour les contributions discrètes, mais aussi un levier important pour améliorer la qualité des activités professionnelles, promouvoir l’innovation pédagogique et constituer une équipe solide d’enseignants. »
« Toutefois, pour que cette politique soit pleinement efficace, elle doit s'accompagner de solutions de gestion rigoureuses concernant les critères de sélection, les processus d'évaluation et la garantie d'une source budgétaire stable », a déclaré Mme Nguyen Thi Van Hong, directrice du lycée Chuong Duong (Hong Ha, Hanoi).
Source : https://giaoducthoidai.vn/nang-phu-cap-cho-to-truong-to-pho-chuyen-mon-trach-nhiem-can-gan-voi-quyen-loi-post758534.html
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