Le règlement n° 142-QD/TW comporte quelques nouveautés qui méritent d'être prises en compte. Plus précisément, conformément à la politique de l'autorité compétente, à l'étape 1 du processus de recrutement, conformément à l'article 21 du règlement n° 80-QD/TW du Politburo relatif à la décentralisation de la gestion du personnel, à la nomination et à la présentation des candidats, le responsable est présenté comme suit : pour le personnel d'origine locale : le responsable, en fonction des effectifs, de la structure, des normes, des conditions, des exigences des tâches et de la liste du personnel prévue, sélectionne et présente un poste pour le Comité du Parti, l'organisation du Parti, la direction collective de l'agence ou de l'unité, afin qu'il soit examiné et inclus dans la liste, puis passe aux étapes suivantes. pour le personnel d'origine autre : le responsable, en fonction des effectifs, de la structure, des normes, des conditions et des exigences des tâches, présente un poste pour le Comité du Parti, l'organisation du Parti et la direction collective de l'agence ou de l'unité, afin que le Comité du Parti, l'organisation du Parti et la direction collective de l'agence ou de l'unité puissent examiner et mener à bien le processus de recrutement.
En outre, le chef a également le droit d'envisager de nommer et de révoquer les chefs des organisations, agences et unités au niveau administratif sous sa direction directe conformément à la réglementation...
Français La publication du Règlement n° 142-QD/TW est la concrétisation par le Politburo d'un certain nombre de politiques et de règlements énoncés dans la Résolution n° 26-NQ/TW du 19 mai 2018 du Comité central du Parti visant à se concentrer sur la constitution d'un contingent de cadres à tous les niveaux, en particulier au niveau stratégique, dotés de qualités, de capacités et de prestige suffisants, à la hauteur des tâches et de la Conclusion n° 21-KL/TW du 25 octobre 2021 sur la promotion de la construction du Parti et du système politique ; prévenir, repousser et traiter strictement les cadres et les membres du Parti qui se sont dégradés dans l'idéologie politique, l'éthique, le mode de vie et les manifestations d'"auto-évolution" et d'"auto-transformation".
Par le passé, la nomination et l'élection du personnel relevaient de l'autorité du collectif (comité du parti, organisation du parti, direction collective des agences, unités, localités). Le chef du comité du parti, de l'organisation du parti et de la direction collective jouaient également un rôle et une autorité en matière d'orientation, de suggestion et de proposition, mais cela n'était pas clairement défini et le pouvoir de décision finale appartenait au collectif.
L'attribution pilote d'autorité et de responsabilité aux dirigeants en matière de gestion du personnel, conformément au règlement n° 142-QD/TW, renforcera leur autorité et leur responsabilité, ce qui devrait contribuer à la simplification des procédures et des niveaux de gestion du personnel et à la réforme administrative du Parti. L'autorité des dirigeants s'accroît et devient plus évidente, mais leurs responsabilités sont également plus claires et plus lourdes.
Le règlement n° 142-QD/TW contient de nombreuses dispositions strictes visant à contrôler le pouvoir du responsable, à garantir les principes d'impartialité, d'objectivité, de publicité et de transparence, et à prévenir les abus de pouvoir, la tyrannie et le monopole. Le responsable doit ainsi garantir les normes, les conditions, les qualités politiques, l'éthique, le mode de vie et les compétences professionnelles du personnel qu'il recrute ; appliquer strictement les règlements relatifs au travail du personnel, les règlements relatifs au contrôle du pouvoir et prévenir la corruption et les comportements négatifs dans le travail du personnel. Le responsable est responsable de ses décisions, même en cas de mutation ou de départ à la retraite, dans les cas suivants : présentation de cadres à l'élection, nomination non impartiale, non objective, non conforme aux normes, aux conditions, aux qualités politiques, à l'éthique, au mode de vie et aux compétences professionnelles ; licenciement de cadres sans respect des conditions et des procédures réglementaires.
Le règlement n° 142-QD/TW stipule clairement : « Le responsable peut exercer ou non les pouvoirs qui lui sont conférés par le présent règlement et est responsable de ses décisions. » La période de mise en œuvre pilote est de cinq ans à compter de la date de promulgation du règlement.
De nombreux cadres, membres du parti et citoyens espèrent que la mise en œuvre pilote apportera de bons résultats et des expériences pour trouver de bonnes solutions au « problème » de la relation entre le leader collectif et le leader individuel, entre l'autorité et la responsabilité dans le travail du personnel.
NINH TUANSource
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