Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a dressé un bilan complet des résultats de la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du ministère de l'Éducation et de la Formation ; et a présenté les mesures proactives et décisives prises par l'ensemble du secteur pour la mise en œuvre des tâches stratégiques dès cette année charnière, dans le but de saisir les opportunités et de réaliser des avancées significatives dans le développement de l'éducation et de la formation.
De nombreux objectifs de la résolution du 13e Congrès national dans le domaine de l'éducation et de la formation ont été atteints avant la date prévue.
Monsieur le Ministre, pourriez-vous nous en dire plus sur les réalisations importantes du secteur de l'éducation et de la formation durant le mandat du 13e Congrès national du Parti communiste vietnamien – un mandat qui s'est déroulé dans un contexte très particulier ?
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| Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son. |
La période de cinq ans consacrée à la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti communiste vietnamien est une période spéciale pour l'éducation et la formation. Elle est marquée par la poursuite et la mise en œuvre vigoureuse des réformes fondamentales et globales de l'éducation et de la formation, conformément à la résolution n° 29-NQ/TW du 4 novembre 2013 du Comité central du Parti communiste vietnamien relative aux réformes fondamentales et globales de l'éducation et de la formation, ainsi qu'aux autres grandes orientations et politiques du Comité central.
Sous l'égide du Comité central du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, grâce aux efforts des enseignants, des administrateurs et des élèves, et avec le consensus et le soutien de la population et des parents, le secteur de l'éducation et de la formation a obtenu des résultats significatifs. De nombreuses dispositions de la résolution n° 29-NQ/TW ont été mises en œuvre efficacement, donnant des résultats positifs au cours des cinq dernières années.
Commençons par aborder les objectifs d'élargissement des possibilités d'apprentissage pour les élèves et les étudiants. L'ampleur du système éducatif ne cesse de croître à tous les niveaux, de l'enseignement préscolaire et primaire à la formation professionnelle, en passant par l'enseignement supérieur et les études de troisième cycle. Le nombre total d'apprenants inscrits dans le système éducatif national dépasse désormais 24,5 millions, sans compter ceux qui participent à des programmes de formation continue et d'apprentissage tout au long de la vie.
À cette échelle, le secteur de l'éducation et de la formation a fortement œuvré pour garantir et élargir l'accès aux possibilités d'apprentissage pour tous. Nous avons achevé la scolarisation universelle des enfants de 5 ans, l'enseignement primaire et le premier cycle du secondaire ; le taux d'alphabétisation a atteint plus de 99,5 %, ce qui le place parmi les plus élevés au monde. Il s'agit d'un objectif important que le secteur de l'éducation et de la formation s'est efforcé d'atteindre.
La proportion de travailleurs formés et qualifiés a atteint environ 30 %. Cet objectif, fixé par le XIIIe Congrès national du Parti, a été largement atteint. Par ailleurs, d'ici décembre 2025, nous visons environ 225 étudiants universitaires pour 10 000 habitants, ce qui correspond à l'objectif fixé pour la période quinquennale.
On peut dire que, dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national, le secteur de l'éducation et de la formation a globalement atteint les objectifs fixés en matière d'accès à l'éducation.
« À l’aube de 2026, première année de mise en œuvre de la résolution du XIVe Congrès national du Parti, les objectifs et les solutions de la résolution 71-NQ/TW continueront de se concrétiser par l’achèvement du système de textes d’application, l’organisation de formations et d’un accompagnement pour garantir une mise en œuvre unifiée dès l’entrée en vigueur des lois ; parallèlement, la réorganisation du réseau des établissements d’enseignement supérieur et professionnel ainsi que du réseau des établissements préscolaires et d’enseignement général, associée à la réforme de la gouvernance et de l’organisation du système éducatif, s’orientera vers une approche rationalisée et efficace », a déclaré le ministre Nguyen Kim Son. |
Au cours des cinq dernières années, la réforme de l'enseignement général a été identifiée comme une priorité majeure. L'ensemble du secteur de l'éducation et de la formation a achevé la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018, de la 1re à la 12e année, conformément au calendrier prévu. Grâce à ce processus, l'objectif de passer d'un système éducatif axé principalement sur l'acquisition de connaissances à un système qui favorise le développement global des apprenants, en mettant l'accent sur l'acquisition de qualités, de compétences et d'aptitudes, a été fondamentalement atteint.
Des progrès significatifs ont été accomplis dans la réforme des méthodes d'enseignement, des tests et de l'évaluation ; dans l'organisation de l'examen de fin d'études secondaires ; et dans de nombreux autres aspects de l'enseignement général. Selon les évaluations des délégations parlementaires de contrôle et des organismes compétents, la réforme de l'enseignement général a atteint ses objectifs fondamentaux et satisfait à nombre des exigences fixées.
Les progrès réalisés dans l'enseignement général ont clairement influencé la qualité de l'éducation, tant générale que spécialisée. Depuis de nombreuses années, le Vietnam figure parmi les dix premiers pays aux Olympiades internationales de mathématiques, de physique, de chimie, de biologie et d'informatique. Rien qu'en 2025, toutes les équipes étudiantes vietnamiennes participant aux Olympiades régionales et internationales se sont classées parmi les dix premiers pays en termes de nombre de médailles d'or ; dans certaines disciplines comme les mathématiques et la chimie, les résultats ont même été exceptionnels. Ces performances témoignent des progrès réalisés dans le domaine de l'éducation au cours des cinq dernières années, grâce à la mise en œuvre de la résolution n° 29-NQ/TW et de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti.
En matière d'enseignement supérieur et de formation professionnelle, les cinq dernières années ont été marquées par une mise en œuvre rigoureuse de la politique d'autonomie et une forte mobilisation des ressources sociales, avec des résultats positifs à la clé. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a recommandé au gouvernement de lancer et de mettre en œuvre plusieurs projets d'envergure visant à développer les ressources humaines pour les industries de pointe telles que les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle et l'industrie 4.0. Le réseau des établissements d'enseignement supérieur n'a cessé de s'étendre, tant en termes de taille et de spécialisation que de qualité de la formation, notamment pour former des ressources humaines hautement qualifiées dans les domaines des technologies et de l'ingénierie de pointe, au service du développement national.
D'ici 2025, la structure des professions connaîtra des transformations profondes grâce à la mise en place de centaines de nouveaux programmes de formation dans les domaines des technologies et de l'ingénierie. De nombreux secteurs, tels que les mathématiques et les statistiques, les technologies de l'information, le génie technologique et l'ingénierie, connaîtront une forte croissance, tant au niveau licence que master. Concrètement, d'ici décembre 2025, le nombre d'étudiants inscrits dans les filières technologiques et d'ingénierie (STEM) dépassera les 33 %. Ce pourcentage est crucial pour atteindre l'objectif de fournir des ressources humaines hautement qualifiées afin de répondre aux besoins de développement du pays dans cette nouvelle ère.
Les établissements d'enseignement supérieur, publics comme privés, ont considérablement amélioré leurs indicateurs de qualité. De nombreux établissements vietnamiens figurent dans les classements internationaux, notamment parmi les 1 000 et même les 500 meilleures universités au monde et en Asie.
L'enseignement professionnel s'adapte de plus en plus aux besoins des entreprises et du marché du travail. De nombreux établissements ont progressivement investi dans leurs infrastructures, et les conditions d'enseignement et d'apprentissage se sont nettement améliorées par rapport aux périodes précédentes, avec une participation croissante aux réseaux de formation régionaux et internationaux. La qualité de la formation et des compétences professionnelles des apprenants progresse constamment, notamment en ce qui concerne les compétences nécessaires à la formation de techniciens et d'artisans qualifiés dans le secteur technologique. Ce sont là des avancées majeures de l'enseignement professionnel ces dernières années.
Concernant les infrastructures éducatives, au cours des cinq dernières années, les établissements scolaires, de la maternelle à l'enseignement supérieur, ont continué de bénéficier d'investissements et ont été progressivement améliorés. Bien que le rythme d'amélioration des infrastructures n'ait pas été aussi soutenu qu'espéré par rapport au début du mandat, le pourcentage d'écoles dotées de bâtiments solides a considérablement augmenté. Plus précisément, d'ici décembre 2025, ce pourcentage devrait atteindre environ 90 % dans certaines régions (contre plus de 75 % au début du mandat). Ce résultat témoigne des efforts collectifs de l'ensemble de la société pour mobiliser et prioriser les ressources en faveur de l'éducation et de la formation, ressources provenant de l'État, de la société civile et des citoyens.
Au cours des cinq dernières années, il est impossible de ne pas évoquer la période durant laquelle le secteur de l'éducation et de la formation a dû réagir de manière proactive aux graves conséquences de la pandémie de Covid-19, notamment entre 2020 et 2022, lorsque de nombreux établissements scolaires ont dû fermer leurs portes pendant de longues périodes. Dans un esprit de continuité pédagogique malgré la fermeture des écoles, l'ensemble du secteur a rapidement transformé ses méthodes d'enseignement et d'apprentissage, l'enseignement et l'apprentissage en ligne étant largement mis en œuvre dans tout le système éducatif et de formation, contribuant ainsi à atténuer les effets négatifs de la pandémie.
Parallèlement, la réponse à la pandémie a fortement accéléré la transformation numérique du secteur de l'éducation. Les systèmes de cours en ligne, les ressources pédagogiques numériques, les ressources éducatives libres et les méthodes de formation en ligne ont continué à se développer et à s'étendre, jetant ainsi les bases de l'innovation pédagogique pour la prochaine étape.
Un autre point fort important est la transformation numérique. Le secteur de l'éducation a fait œuvre de pionnier en la matière, notamment en créant un système de base de données. Depuis 2022, la base de données des élèves du secondaire permet de s'inscrire entièrement en ligne, sur une plateforme numérique, aux examens de fin d'études secondaires et d'entrée à l'université. Il s'agit d'une avancée majeure, qui contribue à une plus grande transparence, une meilleure efficacité et un plus grand confort pour les apprenants.
Parallèlement, des bases de données sur les établissements scolaires, les élèves et le personnel enseignant ont été constituées. Une base de données regroupant les dossiers de formation continue des élèves, comprenant deux volets – relevés de notes et diplômes numériques – a été mise en place et est initialement connectée au Portail national de la fonction publique. Cette connexion contribue à simplifier les démarches administratives liées aux diplômes et certificats, permettant ainsi des économies de temps et d'argent pour les citoyens et la société. Les établissements d'enseignement supérieur encouragent également l'utilisation de l'intelligence artificielle dans l'enseignement, la gestion et la conception de modèles d'établissements scolaires intelligents.
On peut dire que la promotion de la transformation numérique, la construction de bases de données et l'application initiale de l'intelligence artificielle (IA) dans l'enseignement et l'apprentissage peuvent être considérées comme des points positifs, démontrant le rôle pionnier du secteur de l'éducation dans le processus de modernisation et d'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation.
L'accent mis sur le développement du personnel enseignant – facteur fondamental et crucial pour l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation – constitue une réalisation majeure du secteur. Ces cinq dernières années, le personnel enseignant s'est étoffé, structuré et qualifié. Le Bureau politique, le Secrétariat et le Gouvernement ont accordé une attention particulière au secteur de l'éducation et y ont déployé un nombre important de personnels, garantissant ainsi le respect du principe « là où il y a des élèves, il y a des enseignants et des écoles », notamment en renforçant le personnel enseignant de l'enseignement préscolaire et primaire.
De nombreuses mesures incitatives et préférentielles ont été mises en place, contribuant à l'augmentation du nombre d'enseignants et au renforcement de leur engagement envers la profession. Signe positif, les scores d'admission aux instituts de formation des enseignants ont figuré parmi les plus élevés ces dernières années. Cette amélioration de la qualité des candidats admis dans les programmes de formation est un signe très encourageant, jetant les bases d'une meilleure formation des enseignants et ayant un impact direct sur la qualité de l'éducation à l'avenir.
Par ailleurs, la proportion d'enseignants titulaires d'un doctorat dans les établissements d'enseignement supérieur continue d'augmenter. D'ici 2025, ce taux devrait dépasser les 33 %, témoignant des progrès réalisés en matière d'amélioration de la qualité du corps enseignant. Les politiques et réglementations relatives aux enseignants ont également été revues, complétées et mises en œuvre récemment.
Il est possible d'affirmer que les buts, objectifs et exigences énoncés dans la résolution du 13e Congrès national du Parti, ainsi que dans le plan quinquennal de développement socio-économique du secteur de l'éducation et de la formation, ont été globalement atteints ; en particulier, certains contenus ont été réalisés en avance sur le calendrier prévu et ont donné des résultats positifs.
Commencez de nombreuses tâches tôt, n'attendez pas la fin du Congrès.
- Au vu des réalisations des cinq dernières années, comment le ministre évalue-t-il l'impact du secteur de l'éducation en 2025, année « charnière » entre deux congrès du parti ?
L'éducation et la formation ont permis d'obtenir de nombreux résultats importants. Cependant, le pays entre dans une nouvelle phase de développement, caractérisée par des exigences accrues en matière de rapidité et de qualité de la croissance socio-économique, ainsi que par de nouveaux objectifs de développement fondés sur des réalités concrètes. Dans l'optique de devenir un pays développé à revenu intermédiaire supérieur d'ici 2045, et alors que le système éducatif vietnamien figure parmi les 20 meilleurs au monde, le développement de l'éducation et de la formation doit être abordé avec une intensité, une rapidité, une ampleur et une nature nouvelles, à un niveau supérieur à celui de la période précédente.
En réponse à ce besoin, le Bureau politique a adopté la résolution n° 71-NQ/TW en août 2025, définissant des objectifs novateurs pour le développement, la modernisation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation afin de former des individus complets, de fournir des ressources humaines de haute qualité et de répondre aux exigences croissantes du développement national. La résolution n° 71-NQ/TW a des implications majeures en matière d'orientation stratégique, jetant les bases de changements stratégiques pour le développement de l'éducation et de la formation dans les années à venir. Ses éléments essentiels ont été intégrés aux documents de travail du XIVe Congrès national, servant de base à leur mise en œuvre lors de la prochaine phase.
Dès 2025, le secteur de l’éducation et de la formation a mis en œuvre de manière proactive de nouveaux programmes, contenus et objectifs, sans attendre la fin du Congrès, de nombreuses tâches ayant été entreprises très tôt.
S’appuyant sur les orientations novatrices et concrètes du Politburo et du Comité central du Parti, telles qu’exprimées dans la résolution n° 71-NQ/TW, le ministère de l’Éducation et de la Formation a activement conseillé le gouvernement et soumis à l’Assemblée nationale, pour examen et décision, d’importants ajustements institutionnels, créant ainsi une base juridique pour la mise en œuvre effective des objectifs et des tâches de la résolution dans la période à venir.
En 2025, le ministère de l'Éducation et de la Formation a soumis quatre projets de loi importants à l'Assemblée nationale pour examen, notamment : la loi sur les enseignants ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation ; la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) ; et la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée).
En outre, le Ministère a également conseillé au Gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale, pour promulgation, plusieurs résolutions importantes, notamment : une résolution sur l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans ; une résolution sur l'exemption des frais de scolarité et le soutien aux enfants d'âge préscolaire, aux élèves du primaire et du secondaire, ainsi qu'aux apprenants des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement relevant du système national d'éducation ; une résolution sur la politique d'investissement du Programme national ciblé pour la modernisation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035 ; une résolution sur certains mécanismes et politiques spécifiques et essentiels pour un développement novateur de l'éducation et de la formation ; …
Avec la promulgation des lois et résolutions susmentionnées, on peut affirmer que les objectifs, exigences et orientations importants de la résolution n° 71-NQ/TW ont été pleinement institutionnalisés. Dans l’immédiat, le ministère de l’Éducation et de la Formation continuera de s’attacher à publier des documents d’orientation pour la mise en œuvre de ces lois et règlements, afin d’assurer leur application dans les meilleurs délais et d’induire des changements profonds et concrets dans le domaine de l’éducation et de la formation.
On peut dire qu'en mettant l'accent sur le perfectionnement et la réforme des institutions, l'année 2025 est une année particulièrement importante et charnière : elle conclut les cinq dernières années et ouvre la prochaine phase de la réforme de l'éducation, jetant ainsi les bases d'un développement durable de l'éducation et de la formation à l'avenir.
Mettre en œuvre la résolution avec un nouvel élan, une détermination sans faille et une grande résolution.
Selon le ministre, quelles sont les tâches prioritaires et les solutions à mettre en œuvre au cours du prochain mandat pour atteindre les objectifs stratégiques de percée en matière de développement de l'éducation et de la formation, conformément à la résolution n° 71-NQ/TW et à la résolution du 14e Congrès national du Parti ?
Dans les prochains mois, la mise en œuvre de la résolution du XIVe Congrès national et de la résolution n° 71-NQ/TW exigera un travail considérable. Le secteur de l'éducation s'attelle à la mise en œuvre de ces mesures avec un élan nouveau, une détermination sans faille et une grande résolution. La première et la plus fondamentale des tâches consiste à faire évoluer les mentalités et les pratiques en matière d'éducation et de formation. Cette évolution est considérée comme une étape initiale cruciale, condition essentielle à la pleine mise en œuvre des réformes ultérieures.
Repenser l'éducation et la formation implique de redéfinir le rôle, la place, les responsabilités et la mission de ces disciplines ; de parvenir à une compréhension globale et unifiée du rôle et de la place prépondérants de l'État ; de la place centrale du système d'éducation publique ; et de la mobilisation, de l'investissement et de l'utilisation efficace des ressources. Cela suppose également une nouvelle conception de l'autonomie dans l'éducation, et notamment un renforcement du rôle moteur de l'organisation du Parti au sein des établissements d'enseignement, en particulier dans l'enseignement supérieur et la formation professionnelle.
Plus précisément, le rôle de pilotage du Parti en matière de formation, notamment pour former les ressources humaines aux besoins de développement du pays, doit être renforcé. L'objectif est que le système d'éducation publique, et en particulier les universités publiques, s'attache à mener à bien les missions de formation des ressources humaines et de recherche scientifique nécessaires pour répondre aux besoins du pays dans cette nouvelle ère.
Par ailleurs, la préparation et la mobilisation des ressources, notamment financières et infrastructurelles, constituent une tâche essentielle. Actuellement, le secteur de l'éducation met activement en œuvre la résolution de l'Assemblée nationale relative à la politique d'investissement du Programme national cible pour la modernisation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035. Ce Programme national cible fixe des objectifs précis en matière d'équipement et d'amélioration des infrastructures pour tous les niveaux d'enseignement, de la maternelle à l'enseignement supérieur.
L'accent est mis sur la modernisation des établissements d'enseignement supérieur et de plusieurs établissements clés de formation professionnelle, en identifiant clairement les bénéficiaires des investissements. Grâce à l'augmentation des ressources financières, au renforcement des investissements du budget de l'État et à une part plus importante des dépenses consacrées à l'éducation et à la recherche scientifique au sein des établissements d'enseignement, on espère donner une nouvelle image au système éducatif et contribuer à un développement plus rapide, en termes d'envergure, de qualité, de structure et de prestige, des établissements d'enseignement supérieur dans les années à venir.
De plus, grâce aux encouragements et à des mécanismes et politiques favorables, les établissements d'enseignement non publics participent activement à la formation dans de nouveaux domaines technologiques et d'ingénierie tels que la technologie des semi-conducteurs, l'énergie nucléaire, les transports, l'intelligence artificielle (IA) et d'autres domaines de haute technologie.
« L’ensemble des solutions concernant les institutions, les mécanismes financiers, l’innovation dans les méthodes de gouvernance et l’organisation du système éducatif, lorsqu’elles seront mises en œuvre de manière synchrone, permettra de réaliser des progrès substantiels, ouvrant la voie à une nouvelle accélération du développement de l’éducation et de la formation dans la période à venir, au service des objectifs de développement durable du pays », a déclaré le ministre Nguyen Kim Son. |
Il est indéniable que l'une des tâches essentielles pour la période à venir est de former et de fournir des ressources humaines hautement qualifiées dans les domaines technologiques et d'ingénierie clés afin de répondre aux besoins de développement du pays. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir la recherche scientifique, le transfert de technologies et de renforcer la coopération avec les entreprises au sein des établissements d'enseignement supérieur, afin de créer des produits de recherche à valeur pratique et de contribuer concrètement au développement socio-économique futur.
Conformément à la résolution n° 71-NQ/TW, le ministère de l'Éducation et de la Formation a intégré de nombreuses tâches à son plan de travail quinquennal. Concernant l'éducation préscolaire, le secteur s'attachera à finaliser et à mettre en œuvre le nouveau programme d'éducation préscolaire, en parallèle et de manière synchrone avec la mise en œuvre de l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans. Ce nouveau programme repose sur une approche globale du développement de l'enfant, mettant l'accent sur les aspects physiques, sanitaires et d'acquisition de compétences, afin de répondre aux exigences de la petite enfance et de l'éducation à l'ère moderne.
En matière d'enseignement général, la prochaine étape continuera de promouvoir l'innovation en profondeur, en s'appuyant sur les acquis du Programme d'enseignement général de 2018. L'un des principaux axes prioritaires sera le perfectionnement des compétences et le développement global des apprenants, ainsi que l'organisation d'une meilleure formation dans de nouvelles disciplines telles que les beaux-arts et l'éducation physique, afin de garantir l'objectif d'une éducation complète.
Par ailleurs, l'une des tâches essentielles que le secteur de l'éducation s'emploie activement à mettre en œuvre est l'introduction progressive de l'anglais comme deuxième langue dans les écoles. Il s'agit d'une mission ambitieuse, mais grâce à une forte détermination, au soutien étroit du gouvernement et aux efforts concertés des collectivités locales, le secteur de l'éducation est confiant de pouvoir la mener à bien progressivement, en vue d'atteindre les objectifs fixés pour l'enseignement général dans les prochains mois.
Au cours des cinq prochaines années, le secteur de l'éducation poursuivra sa transformation numérique, développera et améliorera son système de bases de données et mettra en place des ressources pédagogiques ouvertes et partagées. Parallèlement, l'élaboration et la mise en œuvre d'une stratégie en matière d'intelligence artificielle (IA), ainsi que son application contrôlée, sécurisée et efficace dans l'éducation, constituent une nouvelle exigence qui ouvre de nombreuses perspectives tout en soulevant de nombreux défis.
Il reste encore beaucoup à faire pour améliorer progressivement la qualité de l'éducation. Conformément à l'esprit de la résolution 71-NQ/TW relative à la modernisation, à l'amélioration de la qualité et à l'équité en matière d'éducation, le secteur éducatif continuera de privilégier la mise en œuvre de solutions garantissant un accès équitable à l'éducation, notamment pour les élèves des zones défavorisées, des régions à forte population ethnique, des zones frontalières et des îles.
Ces derniers temps, le Comité central du Parti et le gouvernement ont accordé une attention particulière à la construction de 248 écoles dans les communes frontalières. Ce projet est activement mis en œuvre. On prévoit que les 100 premières écoles seront achevées et opérationnelles avant la rentrée scolaire de 2026 ; les 148 autres sont en construction et seront terminées prochainement.
Grâce à ces investissements accrus dans les infrastructures, l'éducation dans les zones frontalières, les régions montagneuses et les zones habitées par des minorités ethniques connaîtra certainement des changements importants, contribuant à réduire les inégalités et à garantir l'égalité d'accès à l'éducation à l'avenir.
Merci, Monsieur le Ministre !
Hieu Nguyen
Source : https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202601/nganh-giao-duc-va-dao-tao-khoi-dong-som-chu-dong-truc-nguong-chuyen-minh-chien-luoc-90d0d5b/
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