Sources de croissance durable

En 2026, le gouvernement s'efforce d'accroître les recettes budgétaires de l'État d'au moins 10 %, de porter les dépenses d'investissement pour le développement à 35,5 % du total des dépenses budgétaires, et, parallèlement, de réaliser d'importantes économies et de réduire les dépenses courantes. Cet objectif, qui suscite l'intérêt de la population et des entreprises, témoigne de la ferme volonté du gouvernement de restructurer les dépenses budgétaires, en passant d'une politique axée sur le maintien de l'ordre à une politique axée sur l'investissement pour le développement.

En 2025, les dépenses d'investissement pour le développement sont estimées à 790 700 milliards de VND, soit 31 % des dépenses budgétaires totales de l'État. En 2026, ces dépenses devraient dépasser 1,1 million de milliards de VND, représentant 35,5 % des dépenses totales (une augmentation de plus de 40 % par rapport à 2025). Cette évolution majeure témoigne clairement de la volonté d'accroître les investissements publics afin de stimuler la croissance. Lors de la récente séance de débat sur les questions socio- économiques et budgétaires de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, de nombreux députés ont également abordé la question du budget et des investissements publics et ont insisté sur la nécessité d'améliorer l'efficacité des décaissements.

Selon les estimations soumises à l'Assemblée nationale , les recettes totales du budget de l'État en 2026 s'élèvent à environ 2,5 millions de milliards de VND, les dépenses totales à environ 3,1 millions de milliards de VND, et le déficit à près de 605 800 milliards de VND, soit 4,2 % du PIB. Ce déficit est supérieur à la moyenne de la période 2021-2025 (environ 3,1 % à 3,2 % du PIB), reflétant la politique de croissance budgétaire maîtrisée. La marge de manœuvre budgétaire demeure satisfaisante, la dette publique devant se situer entre 35 % et 36 % du PIB fin 2025, un niveau nettement inférieur au plafond de 60 % autorisé par l'Assemblée nationale.

Toutefois, cet espace n'a de véritable sens que si les capitaux sont utilisés efficacement. De nombreuses années d'expérience montrent que le problème des investissements publics ne réside pas dans le manque de capitaux, mais dans leur inefficacité. La lenteur des projets et la faiblesse des décaissements persistent dans de nombreux endroits. Si la préparation des investissements, la sélection des projets et les capacités de construction ne sont pas améliorées, l'augmentation des dépenses d'investissement risque d'alourdir le fardeau du budget de l'État sans créer de valeur ajoutée proportionnelle.

Parallèlement, la réduction drastique des dépenses courantes devrait connaître certaines évolutions. Selon un rapport gouvernemental , en 2026, ces dépenses représenteront 57,2 % du budget total de l'État, contre environ 61 % en 2025. Ce chiffre est encourageant et témoigne des résultats de la restructuration de l'appareil d'État et de l'accroissement de l'autonomie des organismes publics. Toutefois, pour dégager de réelles marges de manœuvre en matière d'investissements de développement, la réduction des dépenses courantes doit s'accompagner de réformes plus profondes concernant les salaires, la restructuration des services publics et la gestion des finances publiques, afin de garantir transparence et efficacité.

L'augmentation des dépenses d'investissement pour le développement à plus de 1,1 million de milliards de VND est un signal positif, témoignant de la volonté d'utiliser la politique budgétaire comme levier de croissance. Toutefois, si les systèmes de décaissement, de suivi et de responsabilité en matière d'investissement ne sont pas adaptés en conséquence, cet objectif risque de peser davantage sur le budget de l'État. Dès lors, « dépenser beaucoup » ne rime pas nécessairement avec « investir judicieusement ».

Le cœur du problème réside dans le fait que l'investissement public doit devenir un moteur de croissance durable, et non une dépense ponctuelle. Chaque investissement doit générer des bénéfices économiques et sociaux supérieurs à son coût. Lorsque le budget de l'État est dépensé de manière transparente, que les projets sont menés à bien dans les délais impartis et qu'ils produisent des retombées positives, alors le ratio de 35,5 % des dépenses budgétaires totales de l'État consacré à l'investissement pour le développement prendra tout son sens.

Le gouvernement a clairement défini l’esprit de « l’augmentation des recettes et la réduction des dépenses », fondement indispensable d’une stratégie financière et budgétaire durable. Le défi de 2026 ne réside pas seulement dans le montant des fonds mobilisables, mais aussi dans la manière de les dépenser afin que chaque dollar budgétaire soit véritablement investi dans le développement, permettant ainsi d’atteindre l’objectif d’une croissance à deux chiffres chaque année au cours de la période à venir.

HA MON

Source : https://www.sggp.org.vn/nguon-kich-hoat-tang-truong-ben-vung-post823164.html