Le projet de construction de 100 000 logements sociaux pour les travailleurs à Hô Chi Minh -Ville suscite de grandes attentes, mais son efficacité dépendra de sa gestion et de la répartition des bénéfices.
Lors d'une réunion tenue le matin du 4 mai 2026, le Comité permanent du Parti de Hô Chi Minh-Ville et le Syndicat des travailleurs de la ville ont convenu de mettre en œuvre un projet de construction de 100 000 logements sociaux/foyers pour les travailleurs, les premiers travaux devant débuter en juin 2026. Le programme vise à stabiliser le logement, à réduire le coût de la vie et à améliorer la qualité de vie des membres du syndicat et des travailleurs, en plaçant leur bien-être au centre des préoccupations.
Nouvelle mainmise sur la sécurité sociale
Le programme de construction de 100 000 logements sociaux pour les travailleurs au cours des cinq prochaines années met Hô Chi Minh-Ville à l’épreuve dans le cadre d’une expérience politique remarquable. M. Vo Khac Thai, vice-président permanent de la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que ce nouveau modèle permet aux entreprises de louer des logements à leurs employés gratuitement ou à un coût minime.
Quatre entreprises ont participé dès le départ : le groupe Hoa Sen , le groupe Phu Cuong, Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC) et LNT 7979. Hoa Sen s’est engagé à investir dans au moins 20 000 unités, LNT 7979 prévoyait d’en développer 30 000, tandis qu’IPC concentrait ses efforts sur les zones de Hiep Phuoc, An Phu Tay et Tan My, qui regroupent une forte population active à Hô Chi Minh-Ville.
La Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville a annoncé que le nouveau modèle permet aux entreprises de louer des logements pour leurs employés gratuitement ou avec une participation financière minime de ces derniers.
À noter que près de 50 000 logements seront proposés à la location ou en location-accession. Cela représente un changement significatif par rapport à l’approche précédente, axée sur la vente de biens immobiliers. Une enquête menée auprès de 200 000 travailleurs par la Fédération du travail de Hô-Chi-Minh-Ville a révélé que 95 % d’entre eux souhaitent un logement social pour stabiliser leur situation, une forte augmentation par rapport au chiffre précédent d’environ 65 %. Ce chiffre illustre clairement à quel point la pénurie de logements est devenue le principal frein à l’emploi en milieu urbain.
D'un point de vue économique , lorsque les entreprises prennent en charge les frais de logement, ces dépenses se transforment en avantages. Cela leur permet de fidéliser leurs employés malgré la rotation croissante du personnel dans les zones industrielles. Les travailleurs bénéficient ainsi d'un logement stable, d'un temps de trajet domicile-travail réduit et, par conséquent, d'une productivité et d'une santé accrues.
Lors de la cérémonie de signature de l'accord de coopération entre IPC et la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville, M. Vo Hong Tai, directeur général par intérim de Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC), a souligné que cet accord représente non seulement une étape importante vers la réalisation de l'objectif de 200 000 logements sociaux d'ici 2030, mais aussi une solution directe à la pénurie de logements pour les travailleurs. Selon M. Tai, les projets situés à proximité des parcs industriels et des zones franches d'exportation contribueront à renforcer le sentiment de sécurité des travailleurs et à les fidéliser sur le long terme, tout en jetant les bases d'un développement durable pour la ville.
Suite à sa fusion avec les provinces de Binh Duong et de Ba Ria-Vung Tau, Hô Chi Minh-Ville compte plus de 7 millions de travailleurs, soit la plus importante population active du pays. La pression sur le logement n'est donc plus seulement un problème social, mais est devenue un facteur déterminant de la compétitivité de l'économie urbaine.
La manière dont les choses sont gérées détermine le succès ou l'échec.
Cependant, derrière cet objectif ambitieux se cache un défi opérationnel complexe. Aucun modèle n'est véritablement gratuit. En fin de compte, les coûts sont toujours répartis entre le budget de l'État, les entreprises et les investisseurs. Sans mécanisme solide, les politiques peuvent facilement aboutir à des conflits d'intérêts.
Mme Truong Thi Bich Hanh, vice-présidente permanente du Front de la Patrie de Hô Chi Minh-Ville, a souligné la nécessité d'un examen approfondi des ressources foncières afin d'éviter que les terrains disponibles ne parviennent pas à attirer les investisseurs. Elle a également insisté sur l'importance de clarifier la répartition des contributions entre les différentes parties prenantes afin de garantir des avantages équitables aux travailleurs. Du point de vue de la recherche, M. Pham Binh An, directeur adjoint de l'Institut de recherche sur le développement de Hô Chi Minh-Ville, a indiqué que la demande de logements entre 2026 et 2030 sera très forte, notamment pour les locataires et les locataires-accédants. La ville ne peut se reposer sur un seul modèle, mais doit diversifier ses solutions et passer rapidement des idées aux actions concrètes.
Entre 2026 et 2030, Hô Chi Minh-Ville vise à achever 181 000 logements sociaux, dont 28 500 pour la seule année 2026.
La mise en œuvre effective au cours de la période écoulée montre que les progrès restent un défi. De 2021 à 2024, la ville n'a achevé que 5 103 logements. En 2025, elle devrait en achever 12 799 sur 13 040, soit 98,2 % du plan. Cependant, pour la période 2026-2030, l'objectif a explosé pour atteindre plus de 181 000 logements, dont 28 500 doivent être achevés pour la seule année 2026. Cette pression exige une rationalisation significative des procédures.
Le département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville a proposé de réduire au minimum les délais des procédures d'investissement tout en augmentant les sanctions pour les investisseurs qui retardent la mise en œuvre des projets. Le renforcement du Fonds de développement du logement de Hô-Chi-Minh-Ville, afin de l'aligner sur le modèle du fonds national du logement, est également envisagé comme une solution pour créer une source de financement stable et garantir que les bénéficiaires soient correctement ciblés.
Le principal défi consiste à trouver un équilibre entre les différents intérêts. Si le loyer est trop élevé, les entreprises ne participeront pas. Si la marge bénéficiaire est trop faible, les investisseurs se retireront. Une trop grande dépendance au budget remettra en question la viabilité du projet. À cela s'ajoute le risque de mal cibler les groupes visés, de réaliser des travaux de qualité inférieure ou d'implanter les projets trop loin des lieux de travail, ce qui en réduit l'efficacité réelle.
De nombreux experts estiment également que le programme de logements gratuits pour les travailleurs constitue une avancée significative en matière d'aménagement urbain. Il répond non seulement aux enjeux sociaux, mais représente aussi une stratégie de fidélisation des ressources humaines. Toutefois, pour que cette politique soit véritablement efficace, Hô Chi Minh-Ville a besoin d'un mécanisme de fonctionnement transparent, d'une répartition équitable et d'une attention particulière portée à la qualité de vie des travailleurs.
Source : https://vtv.vn/nha-o-mien-phi-cho-cong-nhan-van-hanh-sao-cho-ben-vung-100260505163446016.htm
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