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De nombreux nouveaux points « dénouent » les procédures pour le logement social

L'Assemblée nationale vient d'adopter une résolution visant à piloter un mécanisme et une politique spéciaux de développement du logement social, marquant un tournant important dans les efforts visant à résoudre les problèmes de logement des citoyens.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ31/05/2025

nhà ở xã hội - Ảnh 1.

Quartier de logements sociaux à Hô-Chi-Minh-Ville - Photo : QUANG DINH

S'adressant à Tuoi Tre, M. LE HUU NGHI - Vice-président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville, Directeur général de la société Le Thanh (une société spécialisée dans le développement de logements sociaux) - a déclaré que cette politique a dénoué de nombreux goulots d'étranglement dans les procédures administratives, contribuant à accélérer l'avancement des projets, offrant des opportunités d'accession à la propriété à des millions de personnes à revenus faibles et moyens.

Les résultats du développement du logement social ne sont pas à la hauteur des attentes, car le problème principal réside dans l'insuffisance des profits pour que les investisseurs puissent les réinvestir. Travailler sans profit, voire avec peu de profit, c'est perdre des opportunités, perdre du temps, et les gens se consacrent à d'autres activités ou se concentrent sur le secteur commercial.
M. LE HUU NGHI (Vice-président de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville)

Les enchères sont éliminées, la notation est utilisée pour sélectionner les investisseurs.

* Quels sont les points les plus innovants de la résolution par rapport à la réglementation actuelle en matière de développement du logement social ?

nhà ở xã hội - Ảnh 2.

M. LE HUU NGHIA

- Face aux difficultés et aux défis du développement du logement social, l’Assemblée nationale a été à l’écoute et a mis en place une politique spéciale et novatrice.

La première nouveauté notable est la création du Fonds national du logement. Ce fonds n'a jamais existé auparavant. Il existera deux types de fonds nationaux du logement : l'un gouvernemental et l'autre local, créé par le Comité populaire provincial.

Il s’agit d’un fonds financier d’État non budgétaire, doté de la personnalité juridique, fonctionnant sans but lucratif.

Le projet précédent mentionnait des prêts pour des logements commerciaux à bas prix, mais cette fois, la résolution stipule clairement qu'ils ne sont utilisés que pour investir dans la construction de logements sociaux, créant ainsi des logements sociaux à louer.

Le deuxième point nouveau est que pour les terrains attribués par l'État à des entreprises privées pour investir dans la construction de logements sociaux pour les forces armées populaires sans utiliser de fonds de l'État, ces entreprises se voient attribuer des terrains sans passer par une vente aux enchères.

La résolution stipule également très clairement que, lorsqu'il y a deux ou plusieurs investisseurs intéressés, ceux-ci seront classés par ordre décroissant de priorité pour sélectionner et nommer les entrepreneurs. Cela permet de réduire considérablement les délais, jusqu'à 270 jours.

Un autre point est que l’histoire de l’ajustement de la planification pour mettre en œuvre des projets de logements sociaux est toujours un casse-tête pour les entreprises.

Il n'existe quasiment aucun terrain prévu pour la construction de logements sociaux ; tout au plus se prêtent-ils à un aménagement résidentiel. Il est donc nécessaire d'adapter l'aménagement de cette zone à la construction de logements sociaux.

Parallèlement, la résolution a permis de se passer des étapes de planification et de s'appuyer sur la planification générale ou le plan de zonage pour mener à bien le processus accéléré et approuver la planification détaillée. Le délai d'ajustement de la planification étant généralement d'environ 60 jours, la nouvelle réglementation contribue à raccourcir ce délai et à accélérer les progrès.

De plus, les conditions pour les sujets éligibles à l'achat et à la location de logements sociaux sont également plus étendues qu'auparavant, mais à mon avis, il s'agit d'une réglementation supplémentaire due à la fusion des provinces et des villes.

Éliminer le contrôle préalable, promouvoir le contrôle postérieur

* Dans la construction de logements en général, et de logements sociaux en particulier, les procédures d'investissement et de construction sont très complexes et prennent souvent des années. La résolution donnant aux investisseurs le droit de décider de nombreuses étapes est-elle une solution pour fluidifier les procédures ?

Les précédentes procédures d'investissement dans la construction étaient très lourdes et nécessitaient un rapport d'étude de faisabilité pour le projet d'investissement. Ce rapport comprenait la conception de base et la conception technique de la construction. Cette procédure devait être soumise au Département de la Construction ou au Ministère de la Construction pour évaluation. Désormais, la résolution impose à l'investisseur de procéder à une auto-évaluation. Ce point est très positif, compte tenu de la loi sur la construction de 2003 et du décret 12 précédent.

Le gouvernement n'assume plus la responsabilité de la conception des installations et de la conception technique de la construction, mais laisse l'investisseur s'en charger lui-même en faisant appel à une équipe de conception compétente et à une équipe d'évaluation de la conception pour garantir la sécurité du projet. Cela réduit considérablement les délais.

Le processus d'examen prenait auparavant plusieurs mois, mais désormais, la procédure d'octroi de licences plus courte permettra de réduire ce délai. À mon avis, ce processus devrait être appliqué aux logements commerciaux et à d'autres projets à l'avenir, car il s'agit d'un processus progressif.

De plus, le dossier de prévention et de lutte contre l'incendie ne nécessite pas l'approbation de la police, mais est intégré à la procédure de délivrance du permis de construire. Le Département de la Construction instruira et examinera le dossier de prévention et de lutte contre l'incendie en même temps que le dossier de délivrance du permis, et le délai d'obtention du permis est de seulement 30 jours. Il s'agit d'une réforme majeure du processus, car auparavant, cette procédure aurait été fastidieuse, chronophage et source de problèmes complexes pour les entreprises.

Autre nouveauté : l'investisseur détermine et approuve le prix de vente et le prix de location-vente après avoir déterminé la marge bénéficiaire de 10 %. Si le prix audité est supérieur au prix contractuel, l'investisseur doit le supporter et ne peut percevoir davantage ; s'il est inférieur, la différence doit être remboursée à l'acheteur.

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NGOC HIEN

Source : https://tuoitre.vn/nhieu-diem-moi-coi-troi-thu-tuc-cho-nha-o-xa-hoi-20250531075911778.htm


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