Confiance et durabilité : la vision du Premier ministre en matière de politique du logement

(Chinhphu.vn) - La réunion du Comité directeur central sur la politique du logement et le marché immobilier, qui s'est tenue le matin du 11 novembre et a été présidée par le Premier ministre Pham Minh Chinh, a envoyé un message fort : le développement du logement n'est pas seulement l'histoire d'un foyer, mais un pilier de la sécurité sociale et un moteur essentiel de l'économie réelle.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh , président du Comité central de pilotage de la politique du logement et du marché immobilier, a présidé la 3e réunion de ce comité. – Photo : VGP/Nhat Bac

Dans le contexte du marché immobilier vietnamien, les directives du Premier ministre ne se limitent pas à des mesures techniques, mais touchent également à la réflexion institutionnelle et à l'éthique du développement.

Selon le Premier ministre, la politique du logement doit être perçue comme un engagement social, reflet direct de la qualité de la gouvernance nationale. Le logement doit servir le plus grand nombre et ne saurait devenir un instrument de spéculation ou de recherche du profit. Toute collusion et toute approbation abusive de projets de logements sociaux doivent être traitées immédiatement et avec la plus grande fermeté, car elles constituent non seulement une infraction économique , mais aussi une trahison de l'esprit humanitaire de cette politique.

Dans le même temps, il a demandé une simplification maximale des procédures administratives afin que les citoyens n'aient plus à tourner en rond, gaspillant temps et argent pour faire valoir leur droit fondamental à un établissement légal. Les attributions à chaque ministère, service et localité doivent clairement préciser les personnes concernées, les tâches, les progrès, les responsabilités, l'autorité et les résultats attendus, afin que la politique se concrétise et ne reste pas lettre morte.

Ces lignes directrices illustrent clairement la gestion axée sur les résultats et le développement durable que le gouvernement privilégie. À cet égard, le marché immobilier n'est pas uniquement une source de profit, mais un écosystème social où la confiance, l'équité et la rigueur des politiques doivent être rétablies. Un marché sain doit reposer sur la confiance sociale, et non sur des bulles spéculatives.

Les leçons tirées de nombreuses grandes économies constituent un avertissement coûteux ; elles démontrent que lorsque le marché du logement s’éloigne de la demande réelle, les conséquences ne se limitent pas à un déclin économique, mais incluent également une crise de confiance.

Par conséquent, la conclusion du Premier ministre lors de cette réunion revêt une importance particulière .

Ce message n'est pas seulement une directive administrative, mais une nouvelle vision institutionnelle – vers un marché immobilier sain, humain et durable.

Un projet de logement social dans le quartier de Viet Hung, à Hanoï.

Orientations stratégiques découlant des conclusions du Premier ministre

La réunion du 11 novembre n'a pas seulement dressé un bilan de la situation, mais a ouvert la voie à une réflexion stratégique à long terme sur la politique du logement au Vietnam. Cinq orientations stratégiques se sont particulièrement dégagées.

Le logement est, en premier lieu, le pilier de la sécurité et de la stabilité sociales. Dans un pays à revenu intermédiaire, garantir à chaque famille l'accès à un logement décent, en propriété ou en location, constitue non seulement un objectif économique, mais aussi un engagement envers la justice sociale. Lorsque le logement devient inaccessible, la confiance dans cette institution s'érode. Par conséquent, toute forme de négativité et de recherche du profit dans le développement du logement social doit être résolument éradiquée, afin de redonner à cette politique son sens humaniste originel.

Deuxièmement, le marché immobilier est le reflet de la qualité des institutions. Le Premier ministre a clairement indiqué que les principaux problèmes actuels ne résident ni dans les capitaux, ni dans l'offre et la demande, mais dans les institutions, la planification et les procédures administratives. Un projet immobilier ne peut pas prendre 5 à 7 ans pour être approuvé, car cela augmente non seulement les coûts et supprime des opportunités commerciales, mais constitue également un gaspillage considérable.

Le Premier ministre a donc demandé l'élaboration d'un processus, d'un ordre et d'une procédure unifiés pour les investissements dans le logement et la construction immobilière à l'échelle nationale, afin de réduire le délai de préparation des investissements à seulement 3 à 6 mois au lieu de 2 ans actuellement. Parallèlement, il a insisté sur le principe des « 6 points clés » : des personnes clairement identifiées, un travail clairement défini, des responsabilités clairement définies, une autorité clairement définie, des délais clairement définis et des résultats clairement définis, de sorte que chaque étape du processus doive avoir un responsable désigné.

Cette mesure illustre parfaitement la philosophie du « service public » : les organismes d’État doivent considérer la simplification des procédures administratives comme un devoir, et non comme une faveur. Ce n’est que lorsque l’appareil administratif fonctionne de manière transparente, avec des échéances claires et une responsabilité individuelle, que le marché peut fonctionner efficacement et équitablement.

Troisièmement, le développement du marché doit être rigoureux et responsable. L’État ne vient pas au secours des entreprises fragiles, mais préserve la confiance du marché. Il est essentiel de bien distinguer entre « investissement réel » et « spéculation à court terme ». Lorsque la confiance est préservée, le marché se redresse de lui-même, sans qu’il soit nécessaire d’intervenir de manière excessive.

Quatrièmement, la réforme institutionnelle doit aller de pair avec la transparence des données. Un marché sain ne peut exister si les données sont tenues secrètes. Le Premier ministre a ordonné la mise en place d'un système national de données sur le logement et le marché immobilier, régulièrement mis à jour et rendu public. La transparence est non seulement une exigence de la gouvernance moderne, mais aussi le moyen le plus efficace de lutter contre la spéculation et la manipulation des prix.

En définitive, la confiance est le fondement, l'équité le guide et la responsabilité la mesure. Lorsque les citoyens croient en la loi et en l'efficacité des politiques publiques pour protéger leurs droits, les capitaux et les efforts de développement s'orientent naturellement vers les solutions appropriées. À l'inverse, si la confiance s'effondre, aucun plan de relance ne pourra sauver le marché.

Évitez les erreurs des autres pays

Aucun pays n'est à l'abri des fluctuations du marché immobilier, mais les erreurs de nos prédécesseurs constituent de précieux exemples.

Le Vietnam est également confronté à des risques potentiels, les prix de l'immobilier augmentant plus rapidement que les revenus. Si cette situation n'est pas maîtrisée rapidement, l'économie pourrait tomber dans un piège de la spéculation, où les profits les plus faciles proviennent de la spéculation plutôt que du travail.

La solution fondamentale consiste à recentrer l'attention de la spéculation sur l'investissement réel : taxer les comportements spéculatifs et les logements vacants, tout en encourageant l'investissement dans le logement social, le logement locatif et les bâtiments écologiques. La terre doit retrouver sa véritable vocation : une ressource pour le développement, et non une source de profit.

Par ailleurs, au lieu de percevoir une taxe foncière unique, il faut privilégier une collecte durable basée sur la valeur ajoutée des activités économiques. Les collectivités locales doivent se développer grâce aux infrastructures, aux services, à l'industrie et au tourisme.

Enfin, il est essentiel de protéger les acquéreurs de logements, groupe le plus vulnérable mais aussi celui qui fait tourner le marché. Une perte de confiance paralyserait l'ensemble du marché. C'est pourquoi il est envisageable d'étudier et de mettre en œuvre un mécanisme de compte bloqué : les fonds déposés par les acquéreurs auprès d'une banque ne sont transférés à l'investisseur que lorsque le projet atteint le niveau d'avancement et répond aux exigences techniques requis. Parallèlement, il est nécessaire d'exiger de l'investisseur une garantie bancaire afin de rembourser l'acquéreur en cas de retard ou d'inachèvement de la livraison.

Dans le même temps, la Banque d’État doit tester la résilience du système de crédit face au secteur immobilier en envisageant des scénarios défavorables tels que la chute des prix de l’immobilier, une perte de liquidités ou l’incapacité des emprunteurs à rembourser leurs dettes. Cette mesure vise à détecter les risques précocement et à prévenir les effets en chaîne, évitant ainsi une crise de confiance et une prolifération des créances douteuses, comme c’est le cas dans certaines économies.

Vision d'un gouvernement constructif

Le marché immobilier n'est pas seulement un indicateur de croissance, mais aussi un reflet de l'équité sociale. Lorsque les citoyens ont la possibilité de se loger décemment, ils font confiance à l'État et à l'avenir du pays. Cette confiance renforcée contribue naturellement à la bonne santé du marché.

La vision du Premier ministre aujourd'hui ne se limite donc pas à la gestion d'un domaine difficile, mais jette les bases d'un nouveau modèle de développement, où l'économie et la société prospèrent ensemble, où les gens peuvent vivre et se sentir en sécurité.

« Lorsque chaque citoyen disposera d'un logement sûr, le pays aura des bases solides pour aborder l'avenir. »

Tel est l’esprit d’un gouvernement constructif et intègre : instaurer la confiance, gouverner avec honnêteté et orienter toutes les politiques vers le peuple. Si nous persévérons dans cette voie, le Vietnam évitera non seulement les erreurs du reste du monde, mais pourra aussi devenir un modèle de développement humain, équitable et durable au XXIe siècle.

Dr. Nguyen Si Dung

Source : https://baochinhphu.vn/niem-tin-va-su-ben-vung-tam-nhin-cua-thu-tuong-ve-chinh-sach-nha-o-102251112164906569.htm