Nới “room” tín dụng tạo việc làm: Cú hích mới cho doanh nghiệp và người lao động

(GLO)- Từ ngày 1-1-2026, Nghị định số 338/2025/NÐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm chính thức có hiệu lực với nhiều điều chỉnh quan trọng về hạn mức, lãi suất cho vay đối với chính sách hỗ trợ tạo việc làm.

Des journalistes du Gia Lai Newspaper et de la Radio & Télévision ont interviewé Mme Nguyen Thi Thao Vi, directrice adjointe de la branche provinciale de la Banque de politique sociale, afin de clarifier les impacts et les orientations futures de la mise en œuvre de cette politique.

▪ Madame, quel est l’esprit fondamental du décret n° 338/2025/ND-CP relatif au soutien à la création d’emplois ?

Mme Nguyen Thi Thao Vi. Photo : D.D.

- D'un point de vue économique , le décret n° 338/2025/ND-CP démontre clairement un passage d'une mentalité de « soutien à la survie » à une mentalité d'« investissement pour le développement ».

La décision du gouvernement de relever le plafond des prêts aux petites et moyennes entreprises, aux coopératives et aux ménages d'entrepreneurs à 10 milliards de VND par projet, et d'augmenter le montant des prêts par travailleur à un maximum de 200 millions de VND, a ouvert une marge de manœuvre financière suffisante aux établissements de production et commerciaux pour élaborer des plans d'investissement à moyen et long terme.

Comparé à l'ancien mécanisme prévu par le décret n° 74/2019/ND-CP, où chaque projet ne pouvait emprunter qu'un maximum de 2 milliards de VND et chaque emploi créé ne pouvait pas dépasser 100 millions de VND, il s'agit d'un changement très important.

Cela permet aux flux de crédits publics de ne plus seulement servir le besoin immédiat de maintenir l'emploi, mais de devenir une véritable ressource pour les entreprises afin d'innover technologiquement, d'améliorer leur productivité et d'accroître leur échelle de production.

En d'autres termes, le crédit de création d'emplois prévu par le décret n° 338/2025/ND-CP a été « transformé » en un véritable outil de stimulation de la croissance économique : il maintient la stabilité de l'emploi et crée de nouveaux emplois grâce à des incitations à l'investissement, contribuant ainsi directement au développement durable de l'économie locale.

▪ Madame, quel sera l’impact de ces changements sur l’économie de la province ?

- On constate que l'économie de Gia Lai repose fortement sur l'agriculture, avec une main-d'œuvre importante dans les zones rurales, les régions montagneuses et les minorités ethniques.

Le principal défi actuel consiste à passer de la production de matières premières à la transformation, en reliant les chaînes d'approvisionnement et en créant une plus grande valeur ajoutée. Grâce à l'augmentation des plafonds de prêt, les coopératives et les entreprises de transformation du café, du caoutchouc, de la canne à sucre et de l'élevage peuvent investir de manière coordonnée dans des machines, des usines, des installations de stockage et des systèmes de distribution. Cela contribue à accroître la valeur des produits agricoles, à réduire l'exode rural et à renforcer la stabilité socio-économique de la région.

Grâce aux fonds de création d'emplois, les ménages du village de Ring (commune de Ia Mơ) ont pu diversifier leurs cultures, créant ainsi de réelles opportunités d'emploi. Photo : D.Đ

Le décret n° 338/2025/ND-CP instaure un mécanisme de taux d’intérêt différenciés selon les groupes cibles. Selon vous, quelle est la portée de cette politique au regard des objectifs de création d’emplois et de protection sociale ?

À mon avis, le mécanisme de taux d'intérêt différenciés montre que l'État utilise le crédit public comme un outil de régulation du marché du travail.

Lorsque les coûts du capital diminuent pour les modèles de production et d'affaires à forte intensité de main-d'œuvre, les capitaux afflueront naturellement vers les secteurs qui créent le plus de valeur sociale, stimulant ainsi la production et élargissant les possibilités d'emploi pour les groupes vulnérables.

Il s'agit d'une approche proactive qui aide la politique de crédit à résoudre le problème des fonds propres et contribue au développement inclusif.

En termes de fonctionnement, le décret n° 338/2025/ND-CP stipule que le taux d'intérêt des prêts aux petites et moyennes entreprises, aux ménages d'entrepreneurs et aux travailleurs ordinaires est de 127 % du taux d'intérêt des prêts aux ménages pauvres, tandis que les groupes prioritaires pourront emprunter à un taux inférieur, équivalent à celui des ménages pauvres, avec une durée de prêt maximale de 10 ans.

Le nouveau décret autorise également les comités populaires provinciaux à décider de la délégation des fonds budgétaires locaux en cas de besoin, ce qui offre une plus grande flexibilité aux localités, notamment aux zones montagneuses et défavorisées.

Par conséquent, la combinaison de taux d'intérêt préférentiels et de longues durées de prêt permet d'allouer efficacement les capitaux de crédit, garantissant à la fois l'efficacité économique et les objectifs de bien-être social, ce qui est particulièrement adapté aux zones défavorisées de la province.

▪ Afin de garantir la mise en œuvre efficace de cette politique, quelles mesures la succursale provinciale de la Banque de politique sociale prendra-t-elle ?

Nous sommes convaincus que la mise en œuvre du décret n° 338/2025/ND-CP ne se limite pas au versement de fonds, mais vise également à soutenir les emprunteurs. De plus, la réduction du délai de traitement à sept jours ouvrables permettra d’accélérer l’afflux de capitaux vers les projets de production et d’affaires.

En outre, la succursale provinciale de la Banque de politique sociale a également demandé à son réseau de bureaux locaux de collaborer étroitement avec les autorités locales et les organisations politiques et sociales chargées de l'allocation des capitaux afin d'évaluer minutieusement les plans de prêt, en privilégiant les modèles qui créent de nombreux emplois, qui ont des liens avec le marché et qui présentent un potentiel de développement durable…

Pour les prêts importants, l'exigence de garanties contribuera à améliorer la discipline financière et à assurer la sécurité des capitaux de l'État.

La succursale de Hoai An de la Banque de politique sociale octroie des prêts pour créer des emplois pour la population locale. Photo : D.D.

Au vu des résultats du programme de prêts pour la création d'emplois en 2025, quelles sont vos attentes à l'aube de la phase de mise en œuvre du décret n° 338/2025/ND-CP ?

- Selon les statistiques, en 2025, l'ensemble de la province a accordé des prêts totalisant plus de 2 265 milliards de VND, aidant près de 29 000 travailleurs à trouver de nouveaux emplois ou à maintenir et développer leurs emplois existants, les prêts en cours pour la création d'emplois atteignant plus de 4 518 milliards de VND.

Lorsque le nouveau décret sera mis en œuvre, avec des plafonds de prêt plus élevés, des durées de prêt plus longues et des mécanismes plus flexibles, ce flux de capitaux continuera d'être effectivement « amplifié », créant des emplois immédiats et contribuant à la formation de modèles économiques compétitifs.

Je crois que cela constituera un levier essentiel pour la province et les localités afin de promouvoir la croissance, la restructuration économique et le développement durable dans les années à venir.

Merci, madame !

Source : https://baogialai.com.vn/noi-room-tin-dung-tao-viec-lam-cu-hich-moi-cho-doanh-nghiep-va-nguoi-lao-dong-post577415.html