Définissez clairement les responsabilités de l'organisme qui reçoit la demande.
L'après-midi du 11 novembre, s'exprimant devant le groupe de travail sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'accueil des citoyens, de la loi sur les plaintes et de la loi sur les dénonciations, la déléguée Nguyen Thi Yen (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré qu'elle était tout à fait d'accord avec le comité de rédaction et le rapport de vérification du Comité des aspirations et de la supervision du peuple de l' Assemblée nationale sur la nécessité de modifier la loi.
Selon le délégué, les lois actuelles relatives à l'accueil des citoyens et au traitement des plaintes et des dénonciations ont été promulguées en 2012, 2014 et 2019. Dans la pratique, de nombreuses situations et exigences sont apparues qui nécessitent des modifications et des compléments.
Commentant le projet d'amendements, la déléguée Nguyen Thi Yen a indiqué que celui-ci prévoyait l'ajout d'un accueil en ligne pour les citoyens, en plus de l'accueil physique. Toutefois, selon elle, afin de faciliter au maximum les démarches pour les usagers, il est nécessaire de préciser clairement les modalités de combinaison des formulaires en ligne et en présentiel.
Elle a souligné que, dans de nombreux cas, le nombre de citoyens souhaitant participer à la réflexion et à la formulation de plaintes est très important, tandis que les conditions pour se rendre au bureau d'accueil des citoyens restent difficiles.
« Grâce à ce modèle combiné, les citoyens peuvent envoyer des représentants au point d'accueil provincial, tandis que d'autres participent via des plateformes en ligne dans leur localité. Cette méthode permet non seulement de réduire les frais de déplacement, mais aussi de faciliter le traitement des dossiers par les organismes d'État », a-t-elle expliqué.

Déléguée Nguyen Thi Yen, délégation de Ho Chi Minh Ville (Photo : Nguyen Hang).
Concernant le point d'accueil des citoyens au niveau communal, selon le projet, « le lieu d'accueil des citoyens est le siège du Comité populaire ou un lieu désigné par le président du Comité populaire communal ». Cependant, les délégués ont indiqué que la réglementation devait être précisée.
« L’objectif de cette fusion est de se rapprocher des citoyens et de résoudre leurs problèmes rapidement et efficacement. Mais si un niveau de gouvernement n’a pas de siège pour accueillir les citoyens, cela n’a pas de sens », a-t-elle déclaré.
Selon le délégué, l'accueil des citoyens est une activité qui témoigne du respect porté à la population ; par conséquent, le bureau d'accueil des citoyens doit être approprié et avoir un emplacement clairement indiqué.
Concernant la transformation numérique, Mme Yen a souligné que le projet de loi prévoit des dispositions pour un logiciel de gestion des bâtiments, permettant de centraliser les plaintes, les dénonciations et les retours d'information. Cependant, sa mise en œuvre concrète a été inégale jusqu'à présent.
La déléguée a suggéré que le logiciel soit interconnecté du niveau communal au niveau provincial et central, et simultanément avec la délégation de l'Assemblée nationale, le Conseil populaire, le Front de la patrie et les organismes compétents afin d'éviter la duplication des pétitions et de faciliter le suivi de leur avancement. Elle a indiqué que certains lieux signalaient plus de 1 000 pétitions par an, mais qu'après vérification, des doublons avaient été constatés entre les différents organismes destinataires.
Concernant le traitement des plaintes et des dénonciations, les délégués ont demandé à ce que les responsabilités et les rôles des organismes recevant les pétitions soient clairement définis, afin d'éviter la situation de « pétitions transférées de haut en bas », obligeant les personnes concernées à faire des allers-retours pendant de nombreuses années sans résolution finale.

Selon les délégués, de nombreuses plaintes tournent en rond car les responsabilités des organismes qui les reçoivent n'ont pas été clairement définies (Illustration : Son Nguyen).
Mme Yen a également suggéré d'ajouter des réglementations concernant la préparation du dossier avant la réception des citoyens. Selon elle, dans de nombreux cas, les agents reçoivent encore les citoyens sans en connaître les détails, ce qui peut facilement engendrer de la frustration chez ces derniers.
« Si nous ne comprenons pas le contenu de la plainte ou de la pétition du citoyen, où trouverons-nous des conseils ou comment transmettrons-nous la pétition ? Si le fait de recevoir des citoyens les contrarie davantage, devons-nous les recevoir ou non ? », a déclaré Mme Yen.
Compléter le délai et la procédure de traitement des commentaires et recommandations des citoyens
Participant à la discussion sur le même sujet, le délégué Ha Phuoc Thang (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré qu'il était d'accord avec l'ajout d'un accueil en ligne pour les citoyens, d'autant plus que, dans les faits, pendant la période de Covid-19, cette forme avait été testée et s'était avérée efficace.
Les délégués ont suggéré que le gouvernement évalue l'ensemble du travail pilote réalisé au cours de la période précédente et examine l'infrastructure technique et les capacités de connexion de données entre les différents niveaux : du niveau central au niveau local, afin de garantir les conditions d'une mise en œuvre effective.

Délégué Ha Phuoc Thang, délégation de Ho Chi Minh Ville (Photo : Nguyen Hang).
Deuxièmement, le délégué a proposé d'ajouter un contenu sur la responsabilité de l'agence qui reçoit la demande dans la clause 2, article 27 de la loi actuelle.
Selon lui, la nouvelle réglementation n'impose que des réponses aux plaintes et aux dénonciations, mais ne prévoit rien concernant les réflexions et les recommandations des citoyens. Il est donc nécessaire d'ajouter l'obligation de communiquer les résultats du traitement des dossiers.
« Dans un délai de sept jours ouvrables, les résultats du traitement initial ou les résultats du règlement précédent doivent être notifiés. Une fois le règlement terminé, l'organisme destinataire doit, dans les sept jours ouvrables suivants, informer l'organisme ayant transféré la demande des résultats », a-t-il proposé.
Troisièmement, le délégué a insisté sur la nécessité, dans la loi relative à l'accueil des citoyens, de réglementer les délais et les procédures de traitement des plaintes et des recommandations. Actuellement, la loi relative aux plaintes et la loi relative aux dénonciations fixent des délais pour chaque niveau de traitement, mais la loi relative à l'accueil des citoyens ne précise pas encore les délais et les procédures applicables aux plaintes et aux recommandations.
Il a donc proposé : 30 jours pour les cas normaux ; 45 jours pour les cas compliqués ou les cas dans les zones reculées.
Les délégués ont indiqué que les réflexions et les recommandations ne nécessitent souvent pas de dialogue obligatoire comme les plaintes et les dénonciations, ce qui permet de réduire les délais.
Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm






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