En conséquence, dans l'Avis 420/TB-VPCP du 18 octobre 2023, conclusion du vice-Premier ministre Tran Hong Ha - Président du Comité de pilotage lors de la première réunion du Comité de pilotage pour le développement et la mise en œuvre du Projet de politique d'investissement pour les lignes ferroviaires à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et les grands projets ferroviaires nationaux, le vice-Premier ministre a demandé au ministère des Transports d'exprimer pleinement ses points de vue et ses objectifs relatifs au développement des lignes ferroviaires à grande vitesse dans la Résolution n° 29-NQ/TW du 17 novembre 2022 de la 6e Conférence du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de la promotion de l'industrialisation et de la modernisation du pays jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, et dans la Conclusion n° 49-KL/TW du Bureau politique sur le Projet.
Développement de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, conçue pour une vitesse de 350 km/h. Photo d'illustration
Parallèlement, mobiliser des experts (y compris des experts internationaux si nécessaire) en technologie et en économie ; organiser des conférences spécialisées pour contribuer à l'élaboration du projet, en accordant une attention particulière aux points suivants : expliquer la pertinence de l'orientation, des points de vue et des objectifs du Comité central du Parti et du Politburo ; démontrer qu'un pays développé, doté d'une industrie performante et de revenus élevés, se doit d'avoir un réseau ferroviaire à grande vitesse ; l'investissement dans le réseau ferroviaire à grande vitesse étant lié aux intérêts nationaux et ethniques, il ne saurait être retardé et exige une forte volonté politique pour sa mise en œuvre.
Nous affirmons que la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est un moteur de développement socio-économique , garant de la défense et de la sécurité nationales. L'expérience a démontré que le développement des infrastructures de transport crée de nouveaux espaces pour les zones urbaines, industrielles, de services et touristiques, et permet une valorisation optimale des ressources foncières.
Le vice-Premier ministre a déclaré : Bien que le transport ferroviaire soit un mode de transport important présentant de nombreux avantages, permettant de transporter de gros volumes de marchandises rapidement et en toute sécurité par rapport aux autres modes de transport, le développement de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud doit donc être synchrone, moderne, conforme aux tendances mondiales, avec une vitesse de conception de 350 km/h et devenir véritablement l'axe « épine dorsale » conformément à la conclusion du Politburo.
Clarification de l'efficacité, de la faisabilité et des solutions d'investissement concernant : les ressources ; les politiques et les lois relatives au développement du train à grande vitesse ; le développement de l'industrie ferroviaire ; la formation des ressources humaines ; les mécanismes permettant aux entreprises vietnamiennes d'accéder aux technologies, de bénéficier de transferts de technologie et de les maîtriser progressivement...
Le choix des scénarios d'investissement doit garantir une exploitation rapide, moderne et synchrone, fondée sur l'analyse et l'évaluation des besoins en transport, des exigences du marché, des niveaux de sécurité, des capacités de restructuration des transports, des conditions naturelles, des conditions socio-économiques, de l'état actuel du système ferroviaire, de la comparaison du transport ferroviaire avec d'autres modes de transport... afin de proposer des scénarios d'investissement efficaces pour le transport ferroviaire à grande vitesse, assortis d'une vision stratégique à long terme.
Dans cette annonce finale, le vice-Premier ministre a également demandé l'étude d'un projet de loi sur les chemins de fer, notamment concernant le mécanisme de mise en œuvre des investissements dans le transport ferroviaire à grande vitesse, ou d'une résolution distincte de l'Assemblée nationale sur ce sujet, incluant un contenu complet sur les formulaires d'investissement, les plans de mobilisation de capitaux, les procédures de préparation, la mise en œuvre des investissements, les politiques foncières, le déblaiement des sites, la formation des ressources humaines, le développement industriel et la planification du développement urbain.
Concernant le modèle de gestion et l'organisation de l'exploitation, le vice-Premier ministre a déclaré qu'au lieu de créer une nouvelle entité, il conviendrait de restructurer la Société nationale des chemins de fer du Vietnam et d'en faire une entreprise publique dotée des capacités nécessaires pour répondre aux exigences et garantir une gestion étatique efficace. Par ailleurs, il conviendrait d'inciter les entreprises privées à investir dans les infrastructures et à exploiter le transport ferroviaire à grande vitesse lorsque les conditions seront réunies.
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