Développement durable des moyens de subsistance dans le cadre du programme 1719

Le programme 1719 a créé une dynamique qui a permis à de nombreuses communes montagneuses de se transformer profondément.

Grâce au soutien financier de l'État, le Programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses a insufflé une dynamique positive à de nombreuses communes montagnardes, leur permettant d'opérer une transformation profonde. Les populations locales ont désormais accès aux sciences et aux technologies et peuvent organiser leur production de manière plus durable.

Créer des moyens de subsistance adaptés aux caractéristiques des milieux montagneux

Le programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (Programme 1719), mis en œuvre ces dernières années, a ouvert la voie au développement de la production dans les localités montagneuses. De nombreuses communes ont adopté des modèles de subsistance durables, tirant parti des atouts naturels et des conditions agricoles propres aux minorités ethniques pour se constituer un revenu stable et améliorer progressivement leur qualité de vie.

Dans la commune de Xuan Lanh, le Programme 1719 est considéré comme un levier important pour faire évoluer les mentalités en matière de production. D'une production artisanale et fragmentée, de nombreux ménages ont audacieusement adopté des modèles adaptés à l'environnement, tels que l'élevage de vaches reproductrices, les cultures intercalaires, l'amélioration des terres en altitude et l'application de nouvelles techniques agricoles.

M. Huynh Anh Tuan, président du comité populaire de la commune de Xuan Lanh, a déclaré : « La mission principale de la commune est d’aider les habitants à devenir plus proactifs dans le développement de leurs moyens de subsistance. Nous ne nous contentons pas de fournir des semences, des capitaux ou des machines, mais nous accordons également une grande importance à l’accompagnement technique. Nous aidons ainsi les habitants à faire évoluer leurs pratiques de production, à adopter des modèles plus efficaces et à réduire leur dépendance aux ressources naturelles. »

Les habitants de la commune de Xuan Lanh augmentent leurs revenus grâce au tissage artisanal. Photo : T. Huong

De même, dans la commune de Phu Mo, bénéficiaire du Programme 1719, l'accent a été mis sur un soutien systématique à la reconversion professionnelle. En 2023 et 2024, la commune a aidé 215 ménages pauvres à acquérir du matériel agricole (tondeuses, pompes à eau, pulvérisateurs, etc.) pour un coût total d'environ 1,7 milliard de VND. Elle a également mis en œuvre le sous-projet n° 2, relatif au soutien au développement de la production selon la chaîne de valeur, doté d'un budget de 2,23 milliards de VND, afin d'aider 118 ménages pauvres ou à faible revenu à élever des vaches reproductrices.

Grâce à cela, de nombreux modèles de production ont porté leurs fruits : le revenu moyen des habitants est passé de 13,39 millions de VND par personne et par an à 26,05 millions de VND, soit le double du niveau enregistré en début de période. La commune a également accompagné 215 ménages dans leur reconversion professionnelle, contribuant ainsi à stabiliser leurs moyens de subsistance, à réduire durablement la pauvreté et à renforcer leur autonomie de production.

Selon M. Bui Xuan Cuong, secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Phu Mo, la commune ne se contente pas des résultats obtenus et élabore un projet de développement socio-économique pour la période 2025-2030. Ce projet privilégie le développement d'un élevage sûr, l'expansion des rizières, l'application de techniques d'irrigation économes en eau et la promotion du reboisement dans le respect de l'environnement. Ces initiatives devraient permettre de jeter les bases de moyens de subsistance durables, d'accroître les revenus de la population et de la rendre plus active dans le processus de développement économique à long terme.

Améliorer la vie des gens

Outre la création de moyens de subsistance durables, le Programme 1719 a également permis d'améliorer considérablement les conditions de vie des populations. De nombreux ménages défavorisés, privés de conditions de développement optimales, ont pu bénéficier de politiques de soutien en matière de logement, de machines et de moyens de production.

Le cas de la famille de Mme Dinh Thi Vien, appartenant à l'ethnie Ba Na de la commune de Xuan Lanh, en est un exemple typique. Sans terre cultivable, elle et son mari ont longtemps vécu de petits boulots précaires, avec des revenus instables. Grâce à une aide de 44 millions de dongs et un prêt à taux préférentiel de 80 millions de dongs de la Banque de politique sociale dans le cadre du Programme 1719, ainsi qu'au soutien de sa famille, Mme Vien a pu construire une maison spacieuse et solide de plus de 70 mètres carrés. Sa famille a également reçu un réservoir d'eau, une scie et une machine à découper, indispensables à leur vie quotidienne et à leur production.

« Sans terre cultivable et confrontée à des difficultés économiques constantes, je n’osais même pas envisager de construire une maison. Aujourd’hui, grâce au soutien du gouvernement, j’ai une maison et les moyens de travailler. Mon mari et moi avons davantage confiance en l’avenir », a déclaré Mme Vien, émue.

Les habitants de la commune d'Ea Ba tirent leurs moyens de subsistance de l'agriculture. Photo : T. Huong

Dans la commune d'Ea Ba, les modèles de soutien à la production du Programme 1719 ont également eu un impact significatif. Le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire, Nguyen Hoai Vu, a déclaré qu'entre 2021 et 2025, la commune avait mis en œuvre efficacement les projets du programme, pour un budget total de plus de 14,3 milliards de VND. Parmi ces projets figurent un modèle d'élevage bovin auquel participent 44 ménages, pour un budget de plus de 1,8 milliard de VND, et un modèle de conversion de 1 300 hectares de terres improductives cultivées en manioc en cultures de canne à sucre, permettant ainsi d'accroître la productivité.

M. Vu a déclaré : « Les modèles de soutien du Programme 1719 aident les localités à restructurer leur agriculture en l’orientant vers la production de matières premières, à créer des zones de production de matières premières et à s’engager sur la voie d’un développement plus durable. Les populations modifient activement leurs méthodes de travail et appliquent des techniques permettant d’accroître leurs revenus par unité de surface. »

Au cours de sa première phase (2021-2025), le Programme 1719 a démontré son efficacité en améliorant les conditions de vie et en créant des moyens de subsistance durables pour les minorités ethniques. Grâce à la diversification des modèles de production et à l'évolution des conceptions du développement, le programme contribue de manière significative à la transformation des communes montagneuses, améliorant progressivement leur qualité de vie et les orientant vers un développement stable et durable dans les années à venir.

Tuyet Huong - Minh Duyen

Source : https://baodaklak.vn/kinh-te/202512/phat-trien-sinh-ke-ben-vung-tu-chuong-trinh-1719-60601a1/