Le matin du 28 novembre, le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a présidé une séance de travail avec un certain nombre de ministères et d'agences de niveau ministériel sur la mise en œuvre de la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère et de la résolution n° 140/NQ-CP du 17 mai 2025 du gouvernement promulguant le programme d'action pour mettre en œuvre la résolution n° 66-NQ/TW.
Le vice- Premier ministre Ho Quoc Dung a présidé une réunion pour évaluer la mise en œuvre de la résolution 66-NQ/TW et de la résolution 140/NQ-CP.
Innovation globale dans l'élaboration et l'application des lois
Concernant la mise en œuvre de la résolution n° 66-NQ/TW, selon un rapport du ministère de la Justice , le gouvernement a rapidement approuvé la résolution n° 140/NQ-CP promulguant son programme d’action. Ce programme reprend fidèlement les principes et objectifs de la résolution et les concrétise en actions spécifiques. Il vise notamment à moderniser en profondeur le processus législatif et législatif afin de construire un État de droit socialiste vietnamien efficace, moderne, centré sur le citoyen et les entreprises.
Le gouvernement accorde une attention particulière et renforce les réunions thématiques sur l'élaboration des lois, les réunions du Comité directeur gouvernemental chargées d'examiner et d'organiser la mise en œuvre des mesures visant à résoudre les difficultés rencontrées dans le système juridique, à institutionnaliser et à appliquer rapidement les nouvelles politiques du Comité central, les résolutions du Politburo et les instructions du Secrétaire général ; à renouveler la réflexion sur l'élaboration des lois, déterminé à transformer les institutions et les lois, qui constituent des obstacles, en atouts concurrentiels, l'élaboration des lois étant considérée comme une « percée majeure » ; à accélérer le processus législatif et à perfectionner les lois, tout en garantissant leur qualité et leur efficacité.
À ce jour, les 22 ministères, agences de niveau ministériel, agences gouvernementales et 34 provinces et villes ont publié des programmes ou des plans pour mettre en œuvre la résolution n° 66-NQ/TW et la résolution n° 140/NQ-CP dont le contenu suit et précise de près les points de vue directeurs, les objectifs et les tâches spécifiques pour innover dans le travail d'élaboration et d'application des lois dans le cadre de leurs fonctions et de leur autorité.
Certains ministères, directions et collectivités locales ont pris des initiatives louables pour mettre en œuvre la résolution n° 66-NQ/TW en tenant compte de leur contexte spécifique. Par exemple : le ministère de la Sécurité publique a pris une décision portant création d’un comité de pilotage chargé de perfectionner les institutions et la législation ; le Comité du Parti de Hanoï a pris une décision portant création d’un comité de pilotage chargé de construire et de perfectionner les institutions et les politiques spécifiques de développement de la capitale…
Le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a demandé aux ministères et aux administrations de finaliser d'urgence leurs rapports, de renforcer leurs responsabilités dans l'élaboration et le perfectionnement des lois, et de garantir la qualité et les progrès conformément à la réglementation.
Suite à cet examen, 83 groupes de travail spécifiques ont été recensés, chacun avec son organisme responsable, son organisme de coordination, ses échéances et les résultats attendus. À ce jour, 31 de ces 40 tâches ont été réalisées dans les délais impartis et 52 sont en cours.
Selon le ministère de la Justice, malgré des résultats positifs, l'organisation et la mise en œuvre des tâches visant à appliquer la résolution n° 66-NQ/TW présentent encore certaines limites : la mise en œuvre des tâches est encore inégale ; les informations permettant de suivre et de superviser les activités de mise en œuvre dans les ministères, les directions et les localités sont encore interrompues à certains endroits ; les informations ne sont pas pleinement comprises et les incitations et les rappels à la mise en œuvre ne sont pas effectués en temps opportun.
Renforcer la responsabilité individuelle, en particulier celle des dirigeants
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a affirmé que la mise en œuvre de la résolution 66-NQ/TW et de la résolution 140/NQ-CP ces derniers temps a initialement entraîné de nombreux changements clairs, comme en témoigne le fait que tous les ministères, branches et localités ont publié des programmes et des plans d'action ; la réflexion et la sensibilisation au travail législatif ont été fortement améliorées.
Soulignant l'esprit directeur constant du gouvernement, qui consiste à « élaborer des lois pour créer le développement », le vice-Premier ministre a demandé aux ministères et aux directions de maintenir ce niveau de détermination tout au long du processus de mise en œuvre.
Le vice-Premier ministre a déclaré que le travail législatif s'était considérablement intensifié cette année, mais qu'il n'était pas nécessaire d'être subjectif. Le fait que certains ministères et directions tardent à rendre compte de la mise en œuvre de la résolution 66-NQ/TW, voire n'aient pas encore transmis de rapport, doit être sérieusement corrigé. Le vice-Premier ministre a demandé aux ministères et directions de renforcer leur sens des responsabilités, et notamment celui de leurs dirigeants, dans la conduite des évaluations et des rapports périodiques. Au plus tard le 10 décembre, tous les ministères et directions doivent transmettre un rapport complet sur l'état d'avancement de la résolution des difficultés et des obstacles, l'objectif étant d'atteindre au moins 80 % des progrès réalisés dans ce domaine.
Les ministères et les secteurs concernés devraient examiner de manière proactive tous les documents juridiques en suspens, proposer et promulguer sans délai les réglementations nécessaires pour lever les obstacles, tout en renforçant la communication des politiques et en traitant rapidement les recommandations des entreprises. Il s'agit d'une tâche à la fois immédiate et d'une nécessité à long terme pour perfectionner les institutions, améliorer le climat des investissements et des affaires et mieux servir les citoyens et les entreprises.
Le vice-Premier ministre a chargé le ministère de la Justice d'élaborer un ensemble de critères d'évaluation des performances des ministères et de leurs services. Cette évaluation devra être juste et transparente ; elle devra prévoir des félicitations et des récompenses, ainsi qu'un examen des responsabilités en cas de résultats insuffisants.
Source : https://vtv.vn/pho-thu-tuong-ho-quoc-dung-day-nhanh-tien-do-ve-doi-moi-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-100251128181502184.htm
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