« Lacunes » dues aux déficiences des mécanismes de gestion
Selon l'avocate Nguyen Thi Thu Hoai, vice-présidente du conseil d'administration du Fonds de lutte contre la contrefaçon (ACF) : Il existe de nombreuses raisons pour lesquelles les produits contrefaits persistent pendant longtemps.
Tout d'abord, il convient de mentionner les profits considérables tirés de la production et du commerce de produits contrefaits. Les contrefacteurs économisent sur les coûts d'investissement en recherche produit, les frais de publicité et les coûts de production, et ne paient pas l'intégralité des impôts. Des profits bien supérieurs à ceux des produits authentiques expliquent l'augmentation des délits de contrefaçon, malgré les sanctions. Un exemple typique est le cas de production de glutamate monosodique (GMS) contrefait découvert à Hanoï en mai 2023 : les autorités ont découvert une usine de conditionnement de glutamate monosodique d'une capacité de plusieurs tonnes par jour, générant des bénéfices estimés à plusieurs milliards de dongs par mois, alors que le coût de production n'est que le tiers de celui des produits authentiques. Récemment, des cas de contrefaçon de produits alimentaires, tels que des bonbons aux légumes Kera, du faux lait, de faux nids d'oiseaux et des cosmétiques contenant du mercure, ont également été découverts et traités.
Deuxièmement, le développement technologique rend la contrefaçon plus sophistiquée. Le cas de médicaments contrefaits découvert à Hô-Chi-Minh -Ville en 2022 prouve clairement que des personnes ont utilisé des technologies d'impression modernes pour contrefaire des boîtes, des tampons et des étiquettes presque identiques à de vrais produits, même avec de faux codes QR difficiles à reconnaître pour les consommateurs. Seule une étroite coordination entre les fabricants et les autorités permet de détecter de très légères différences sur les emballages.
Troisièmement, le suivi et le traitement des infractions présentent encore de nombreuses lacunes. Par exemple, dans certaines provinces du nord, des établissements produisant de l'alcool de contrefaçon de marques célèbres opèrent depuis de nombreuses années dans des zones résidentielles sans être détectés. Interrogées par les autorités, les autorités locales de certaines régions ont expliqué que cela était dû au manque de ressources humaines pour effectuer des inspections régulières et à l'absence d'équipements spécialisés pour détecter les contrefaçons sur place.
Quatrièmement, la sensibilisation des consommateurs reste limitée. Une enquête de l'ACF montre que jusqu'à 70 % d'entre eux ne savent pas distinguer les produits authentiques des contrefaçons dans leurs biens de consommation courante. Cinquièmement, le développement du commerce électronique et des canaux de vente en ligne a créé un environnement favorable à la consommation de produits contrefaits.
Examinant les causes de la situation actuelle de contrefaçon alimentaire, Mme Tran Viet Nga, directrice du Département de la sécurité alimentaire du ministère de la Santé , a déclaré : « Cette situation est en partie due à des lacunes dans le mécanisme de gestion. Le décret gouvernemental n° 15/2018/ND-CP prévoit un mécanisme d'autodéclaration des produits, créant ainsi des conditions favorables pour que les entreprises puissent s'autodéclarer et assumer la responsabilité de la qualité et de la sécurité des produits. Cependant, certaines entreprises ont profité de ce mécanisme pour se livrer à des activités illégales… »
Grâce au mécanisme d'autodéclaration, les entreprises peuvent autodéclarer et produire immédiatement sans que l'organisme de gestion de l'État n'examine les documents. Profitant de cette ouverture, certaines entreprises ont autodéclaré des produits nutritionnels médicaux ou des produits destinés à des régimes spéciaux, notamment des compléments alimentaires. Il s'agit d'un « contournement de la loi » qui doit être condamné.
Déployer des solutions de manière résolue et synchrone
Afin de protéger les consommateurs, l'avocate Nguyen Thi Thu Hoai a déclaré : « L'ACF a formulé des recommandations pour aider les consommateurs à identifier les produits authentiques et contrefaits. À l'avenir, l'ACF continuera d'étendre ses activités et de renforcer la coopération internationale, notamment en matière de prévention et de lutte contre la contrefaçon sur les plateformes de commerce électronique transfrontalières. L'ACF met également en œuvre un projet visant à appliquer la technologie blockchain à la traçabilité des produits, aidant ainsi les consommateurs à vérifier facilement les informations sur les produits, de la phase de production jusqu'à leur livraison. »
De fausses boîtes de lait en poudre viennent d'être découvertes par les autorités. (Photo : VTV) |
Français Afin de résoudre complètement ce problème, selon la vice-présidente du conseil d'administration de l'ACF, Nguyen Thi Thu Hoai, il est nécessaire de mettre en œuvre de manière synchrone des solutions telles que : Renforcer les sanctions. Plus précisément : Il est nécessaire de modifier les réglementations juridiques dans le sens d'un renforcement des sanctions administratives et de la responsabilité pénale pour les actes de fabrication et de commerce de produits contrefaits ; En particulier pour les violations de la fabrication et du commerce de produits contrefaits tels que les aliments, les denrées alimentaires, les additifs alimentaires opérant sur des plateformes de commerce électronique ; Appliquer minutieusement des mesures correctives, des mesures supplémentaires telles que la confiscation des moyens et outils de fabrication de produits contrefaits et la suspension des activités commerciales des contrevenants ; Diffusion d'informations sur les contrevenants dans les médias de masse ;
Promouvoir l'application de la technologie dans la prévention et la lutte contre les produits contrefaits : Encourager les entreprises à appliquer des solutions technologiques avancées telles que les timbres anti-contrefaçon intelligents, la blockchain dans la traçabilité, aidant les consommateurs à rechercher l'ensemble du processus de production, de transport et de distribution des produits ; Créer une base de données nationale des produits contrefaits, faux et de mauvaise qualité afin que les autorités puissent facilement rechercher et vérifier les informations ; Équiper les autorités d'équipements de test rapide pour aider à détecter les produits contrefaits directement sur les lieux ;
Sensibiliser les consommateurs : Organiser de vastes campagnes de communication sur les effets néfastes des produits contrefaits sur la santé et l’économie ; Développer des applications mobiles pour aider les consommateurs à rechercher, vérifier et signaler facilement les produits contrefaits ; Renforcer le rôle des organisations et associations de protection des consommateurs en fournissant des informations et en soutenant les personnes confrontées à des problèmes liés aux produits contrefaits ;
Renforcer la coordination intersectorielle et la coopération internationale : Renforcer la coopération intersectorielle en matière de lutte contre la contrefaçon au niveau national avec la participation des ministères, des branches, des localités et des associations, et avoir une réglementation de coordination étroite ; Promouvoir la coopération internationale dans la lutte contre la contrefaçon, en particulier avec les pays de la région ;
Soutenir les entreprises manufacturières et commerciales légitimes : Avoir des politiques pour encourager les entreprises à investir dans la protection des marques et les systèmes de lutte contre la contrefaçon ; Soutenir les entreprises dans la protection des droits de propriété intellectuelle, en particulier les petites et moyennes entreprises ; Créer un mécanisme de coordination efficace entre les entreprises et les autorités dans le travail de prévention et de lutte contre la contrefaçon.
Concernant les mesures de prévention de la contrefaçon de médicaments, le Dr Ta Manh Hung, directeur adjoint du Département de l'administration des médicaments (ministère de la Santé), a déclaré : « Outre des solutions globales et à long terme, le ministère de la Santé met également en œuvre des solutions immédiates. Nous nous concentrerons sur le renforcement de la gestion, de l'inspection et de l'examen des installations d'approvisionnement en médicaments, en exigeant que les installations disposent de factures complètes et de documents prouvant l'origine et la source des médicaments avant leur importation et leur vente au public ; en renforçant l'inspection et la supervision des établissements de production et de commercialisation de produits pharmaceutiques, en particulier sur les canaux de commerce électronique et les réseaux sociaux ; en encourageant les entreprises à utiliser la technologie de traçabilité et les tampons anti-contrefaçon tels que les codes QR pour gérer les marchandises, réduire les pertes et prévenir la contrefaçon de médicaments. »
Parallèlement, nous demandons au système national de dépistage, notamment aux Instituts centraux de dépistage des drogues et aux centres de dépistage provinciaux et municipaux, d'accroître les prélèvements d'échantillons de drogues sur le marché, en privilégiant le prélèvement d'échantillons ciblés et clés, périodiquement et ponctuellement. Nous demandons également aux comités populaires des provinces et des villes d'accroître le financement des activités d'échantillonnage et d'achat, ainsi que d'investir dans les installations et la formation des ressources humaines des centres de dépistage afin d'améliorer la capacité d'inspection et de contrôle de la qualité des médicaments au niveau local.
« Garantir le fonctionnement des entreprises de production et de commerce légitimes n'est pas seulement la responsabilité des organismes de gestion de l'État, mais requiert également la coopération de l'ensemble de la société. Le Fonds de lutte contre la contrefaçon s'engage à continuer de jouer un rôle de passerelle entre les entreprises, les consommateurs et les organismes de gestion, afin de contribuer à la construction d'un marché sain. » - Avocate Nguyen Thi Thu Hoai
D. Trang - V. Huong
Source : https://baophapluat.vn/phong-chong-hang-gia-can-su-chung-tay-cua-toan-xa-hoi-post547936.html
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