Plan d'investissement pour la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud

La politique d'investissement du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud devrait être soumise à l'Assemblée nationale pour examen, commentaires et décision lors de sa 8e session à la fin du mois. Il s'agit du projet le plus vaste et le plus moderne jamais réalisé, avec un investissement total estimé à environ 67 milliards de dollars américains, soit environ 1,7 million de milliards de dongs au taux de change actuel. L'un des points de préoccupation concerne le plan d'investissement du projet.

Le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud a été étudié il y a près de 15 ans. À l'époque, le PIB du Vietnam n'était que d'environ 147 milliards de dollars américains. L'investissement total de 56 milliards de dollars pour le projet représentait donc 38 % du PIB et a porté le ratio d'endettement public à près de 57 % du PIB, un niveau presque conforme au seuil autorisé.

À ce stade, alors que la demande de transport augmente, l'échelle économique devrait atteindre cette année plus de 465 milliards de dollars, soit plus de trois fois plus qu'en 2010, les ressources pour investir dans le chemin de fer à grande vitesse de 67 milliards de dollars ne constituent plus un obstacle majeur.

L'échelle économique en 2024 devrait atteindre plus de 465 milliards USD, de sorte que les ressources pour investir 67 milliards USD dans le train à grande vitesse ne constituent plus un obstacle majeur.

M. Chu Van Tuan, directeur adjoint du Comité de gestion du projet ferroviaire du ministère des Transports , a déclaré : « D'ici 2027, lorsque nous commencerons les travaux, notre économie devrait atteindre environ 560 milliards de dollars. Avec un tel potentiel économique, nous pouvons pleinement répondre à la demande. Grâce à l'évaluation du consultant, nous sommes parfaitement capables de répondre aux exigences d'équilibrage des ressources d'investissement. »

En ce qui concerne la forme et la source du capital d'investissement, le ministère des Transports a déclaré que le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est investi sous forme d'investissement public avec de nombreuses formes, notamment le capital budgétaire, le capital d'obligations d'État et les prêts.

M. Tran Thien Canh, directeur du Département des chemins de fer vietnamiens, a déclaré : « Le volet infrastructure que nous prévoyons fera appel à des investissements publics, tandis que les moyens et équipements seront financés par des capitaux empruntés, puis transférés à la Société des chemins de fer vietnamiens, qui remboursera le capital emprunté. Grâce à ce dispositif, nous avons également mené des consultations et des études dans six pays, et la structure des coûts est quasiment identique. »

Le projet prévoit d'allouer des capitaux sur une période d'environ 12 ans. En moyenne, il faudra investir chaque année environ 5,6 milliards de dollars américains, soit environ 145 000 milliards de dongs au taux de change actuel.

La question de la mobilisation des capitaux pour le projet tend également à s'améliorer à l'avenir. L'évaluation du ministère des Finances montre que, s'il est approuvé, le projet répondra pleinement, d'ici 2030, aux trois critères suivants : la sécurité de la dette publique, la dette publique et la dette nationale inférieures au niveau autorisé de 5 à 15 %.

Les retombées de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud

Selon le plan d'allocation de capital prévu, le projet nécessitera environ 5,6 milliards de dollars par an, soit environ 16,2 % des investissements publics annuels à moyen terme sur la période 2026-2030. Ce taux est considéré comme acceptable compte tenu de l'ampleur de l'économie vietnamienne dans les années à venir.

Car une fois mis en œuvre et exploité, le projet contribuera à l'économie en créant des millions d'emplois et de revenus pour les particuliers et les entreprises. Les recherches montrent également que le projet contribuera à augmenter le PIB moyen du pays de près d'un point de pourcentage par an, comparativement à l'absence d'investissement.

Plus précisément, la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud contribuera à renforcer la connectivité régionale, les pôles de croissance, les retombées et à accroître la compétitivité économique. Elle restructurera les zones urbaines et créera des opportunités de développement pour les localités. Elle créera les conditions propices au développement de l'industrie ferroviaire, du bâtiment, des industries auxiliaires et des matériaux, et créera des millions d'emplois. Elle contribuera au développement socio-économique, à la défense et à la sécurité nationales, à la restructuration optimale du marché des transports et à la réduction des coûts logistiques.

Efficacité du train à grande vitesse Nord-Sud

L'ensemble de la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud comptera 23 gares voyageurs, avec une distance moyenne d'environ 67 km.

Les lignes ferroviaires à grande vitesse sont considérées comme un mode de transport important, avec des volumes importants, contribuant à une redistribution en fonction des avantages de chaque mode actuel de transport de passagers. Sur le seul corridor économique Nord-Sud, d'ici 2050, on prévoit qu'elles transporteront entre 1,1 et 1,3 milliard de passagers par an et jusqu'à 1,4 à 1,7 milliard de tonnes de marchandises par an.

Ce volume sera traité par tous les types de transport. En particulier, pour les marchandises, les voies maritimes et fluviales offrent l'avantage de transporter de gros volumes à moindre coût ; elles seront donc traitées conjointement avec les voies ferrées existantes après rénovation et modernisation. Pour les passagers, les courtes distances inférieures à 150 km sont principalement assurées par la route. Les distances moyennes (150 à 800 km) sont dominées par les lignes à grande vitesse, et les longues distances supérieures à 800 km par l'aviation et les lignes à grande vitesse.

M. Dao Ngoc Vinh, directeur général de la Transport Design Consulting Corporation (TEDI), a déclaré : « Une distance de 800 km, par exemple, pourrait être celle entre Hanoï et Nha Trang, ou entre Vinh et Hô-Chi-Minh-Ville, ou encore entre Da Nang et Hô-Chi-Minh-Ville, et pas nécessairement celle entre Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville. Car les passagers montent et descendent à des distances très variables. »

Selon le plan, l'ensemble de la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud comptera 23 gares voyageurs. La distance moyenne est d'environ 67 km. Chaque province et ville disposera d'au moins une gare pour répondre aux besoins de transport de la population.

M. Nguyen Dat Tuong, ancien directeur général de la Vietnam Railway Corporation, a déclaré : « Le principe du train à grande vitesse est de relier d'un point à un autre, c'est-à-dire depuis les centres des grandes villes, pour assurer le nombre de passagers ».

Une fois approuvés, les chemins de fer à grande vitesse créeront un vaste marché, les infrastructures représentant environ 40 milliards de dollars et les équipements environ 27 milliards de dollars. L'objectif est de maîtriser le secteur de la construction, de maîtriser progressivement et de localiser la fabrication des voitures, des systèmes d'alimentation électrique et des informations de signalisation, ainsi que d'assurer l'autocontrôle de toutes les opérations, de la maintenance et de la production de certains composants de remplacement.

M. Nguyen Trong Dac, directeur général adjoint de Viet Duc Steel Corporation, a déclaré : « Notre capacité de production est relativement bonne. De plus, pour certains produits spéciaux, les entreprises elles-mêmes devront effectuer des recherches et investir, notamment en termes de technologie. »

« Nous progressons progressivement vers la maîtrise de cette activité. Bien sûr, cette maîtrise se fait à un rythme différent, elle doit être progressive et repose sur le transfert de technologie et une formation humaine essentielle », a déclaré M. Ngo Cao Van, directeur général adjoint de la Vietnam Railway Corporation.

Le train à grande vitesse électrique sera également le mode de transport le moins émetteur d'émissions par rapport à l'aviation, à la route et au transport maritime. Il s'agit de la solution optimale pour transformer les modes de transport et contribuer à la réduction des émissions nettes à zéro d'ici 2050 au Vietnam.

Selon le ministre des Transports, la mise en œuvre de la ligne à grande vitesse vise à ne pas dépendre de l'étranger, car tout emprunt auprès de n'importe quel pays sera contraignant. Le plan d'investissement proposé sera équilibré entre capitaux nationaux et prêts assortis de conditions préférentielles et de faibles contraintes. L'essentiel est le transfert de technologie au Vietnam. Il est évident qu'un projet national d'importance comme la ligne à grande vitesse Nord-Sud sera évalué non seulement sur la base du montant total de l'investissement, mais aussi sous de multiples angles, scientifiques et pratiques. La politique d'investissement du projet devrait être soumise à l'Assemblée nationale pour examen, commentaires et décision lors de sa 8e session à la fin du mois.

VTV.VN

Source : https://tuoitre.vn/thong-xe-nhanh-ham-chui-nguyen-van-linh-nguyen-huu-tho-huong-tan-thuan-di-quoc-lo-1-20241004092025064.htm#content-5