Le 17 octobre, le Comité permanent du Conseil populaire de Hanoi a tenu une session pour expliquer le travail de construction d'écoles publiques répondant aux normes nationales et investir dans la rénovation et la construction de nouveaux jardins d'enfants et d'écoles générales à Hanoi.
Le président du Comité populaire du district de Hoang Mai, Nguyen Minh Tam, a expliqué certains contenus intéressants aux délégués.
Les zones scolaires urbaines et suburbaines sont surchargées.
Participant à la séance de questions, la déléguée Lam Thi Quynh Dao (groupe du district de Nam Tu Liem) a déclaré que, selon le rapport du Comité populaire de la ville, jusqu'à présent, l'objectif de « chaque commune, quartier, ville et nouvelle zone urbaine dispose d'au moins 1 jardin d'enfants public, d'une école primaire publique, d'un collège public ; les zones de 30 000 à 50 000 habitants disposent d'un lycée public » conformément à la résolution 05/2012/NQ-HDND du Conseil populaire de la ville sur la planification du développement éducatif à Hanoi a été globalement atteint.
Cependant, il existe encore des quartiers où il manque un jardin d'enfants public, une école primaire ou un lycée, notamment selon le rapport du Comité populaire de la ville ; il manque 49 écoles dans 8 districts (Ba Dinh, Cau Giay, Bac Tu Liem, Dong Da, Ha Dong, Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Hoang Mai).
Le manque d'écoles a entraîné une surcharge dans les écoles publiques et une pression sur les inscriptions pour l'année scolaire 2023-2024, notamment dans les districts de Hoang Mai et de Dong Da. Les délégués ont demandé aux responsables des districts de Hoang Mai et de Dong Da de discuter et de clarifier la situation, et de proposer des solutions pour pallier les lacunes en matière d'inscriptions pour la première année, ainsi que des solutions pour organiser les élèves et les orienter afin d'éviter la surcharge.
Partageant le même point de vue, le délégué Nguyen Thanh Binh, chef du Comité de la culture et de la société du Conseil populaire de Hanoi, a déclaré que les zones scolaires du centre-ville et de la banlieue sont toutes deux surchargées, en particulier dans les écoles primaires et secondaires. Le délégué Doan Viet Cuong, chef adjoint du Comité urbain du Conseil populaire de Hanoi, a interrogé le directeur du Département de la construction sur le fait que l'obtention de terrains pour la construction d'écoles dans le centre-ville est historiquement difficile et qu'il faut clarifier sa faisabilité.
En réponse aux questions soulevées par les délégués, le président du Comité populaire du district de Hoang Mai, Nguyen Minh Tam, a déclaré que Hoang Mai est le district le plus peuplé de la ville, avec environ 700 000 habitants, dont plus de 100 000 enfants d'âge scolaire, avec une augmentation mécanique moyenne d'environ 4 000 enfants par an. Ces dernières années, la scolarisation primaire du district a rencontré de nombreuses difficultés et insuffisances ; une année, il a fallu procéder à un tirage au sort pour les enfants d'âge préscolaire.
Cependant, grâce aux directives de la Ville et à la mise en œuvre de nombreuses solutions par le district, cette situation a été progressivement surmontée et il n'y a plus de tirage au sort pour entrer dans les classes préscolaires.
En conséquence, le district s’est principalement concentré sur quatre solutions : établir des plans d’inscription spécifiques ; mettre en œuvre l’inscription en ligne ; accélérer les projets de construction d’écoles et encourager l’investissement dans les écoles non publiques.
Concrètement, le district enquête sur le nombre d'enfants au début de l'année scolaire, à partir duquel il répartit les admissions; publie les admissions de chaque école et s'assure que les admissions sont conformes à la réglementation, sans aucun cas de dépassement de la zone désignée; 100% des admissions sont enregistrées en ligne.
Au cours des trois dernières années, le district a construit 23 nouvelles écoles et rénové 25 établissements afin d'augmenter le nombre de salles de classe. Les écoles non publiques représentent 19 % du nombre total d'élèves de la région, contribuant ainsi à réduire la surcharge des écoles publiques.
Actuellement, le district de Hoang Mai manque de 43 écoles ; la solution doit donc reposer sur des conditions foncières et financières suffisantes. Le président du Comité populaire du district de Hoang Mai a proposé que la ville s'intéresse à la question et la soutienne dans la mise en œuvre des investissements dans la construction d'écoles à l'avenir. Lorsque la ville approuvera le plan d'urbanisme, il sera nécessaire de préciser la proportion d'écoles publiques en zone urbaine.
De plus, la Ville intègre et ajuste la planification de la Loi Capitale cette fois-ci pour prévoir d'augmenter la densité du réseau scolaire en fonction du taux de croissance démographique actuel.
Le président du Comité populaire du district de Dong Da, Le Tuan Dinh, a déclaré que le district avait actuellement besoin de sept écoles publiques répondant aux normes nationales. Le district a achevé 13 des 33 projets et prépare neuf nouveaux projets afin de garantir le nombre d'écoles conformes à la réglementation. En réalité, le district de Dong Da dispose d'une superficie très limitée pour les écoles : une seule école compte actuellement environ 60 classes, avec une moyenne de 40 à 60 élèves par classe.
En ce qui concerne les solutions, le président du Comité populaire du district de Dong Da a affirmé que le district se concentrerait sur l'investissement massif dans de nouveaux projets ; en même temps, il y aura un projet de fusion des petites écoles en grandes écoles pour garantir que le nombre d'écoles répondent aux normes prescrites.
Le directeur du département de la construction, Vo Nguyen Phong, a déclaré qu'il était très difficile d'améliorer la qualité de l'éducation et de mettre en œuvre la résolution du 17e Congrès du Parti de la ville sur les critères de conformité des écoles publiques, y compris les installations conformément aux réglementations sur les conditions spécifiques telles que la superficie du terrain et la structure organisationnelle des écoles du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Hanoï compte quatre quartiers centraux anciens, très peuplés et à forte densité de population. La ville et les autorités locales souhaitent donc allouer des terrains à la construction d'établissements scolaires. Pour résoudre ce problème, Hanoï doit proposer des solutions et aménager des terrains afin de garantir un nombre suffisant de salles de classe et de classes spécialisées pour les enfants.
De plus, la conception doit prévoir un calcul de la surface totale de l'établissement scolaire adaptée aux élèves, notamment le rez-de-chaussée réservé aux élèves et le bloc administratif à l'étage. Pour ce faire, la Ville doit conclure un accord avec les ministères des Sciences et de la Technologie, de la Construction et de la Sécurité publique, et coordonner avec le ministère de l'Éducation et de la Formation l'examen des normes et réglementations afin de répondre aux besoins.
Scène de la séance d'explication
Des efforts sont déployés pour que 130 nouvelles écoles soient reconnues comme répondant aux normes nationales
En réponse aux questions soulevées par les délégués, le directeur du Département de l'éducation et de la formation de Hanoï, Tran The Cuong, a déclaré que Hanoï comptait le plus grand nombre d'élèves du pays, avec 2,3 millions d'élèves. Chaque année, le nombre d'élèves augmente en moyenne de 40 000 à 50 000, ce qui oblige la ville à construire 30 à 40 nouvelles écoles publiques et privées chaque année pour répondre à l'augmentation du nombre d'élèves.
Pour atteindre l'objectif national de normes scolaires d'ici 2025, en atteignant 80 à 85 %, a déclaré M. Tran The Cuong, la question de la mise à niveau des écoles pour répondre aux normes nationales et de la ré-reconnaissance des écoles pour répondre aux normes nationales est soulevée par tous les niveaux et secteurs.
Cependant, en raison de nouvelles réglementations, selon le plan de 2022, la ville doit reconnaître plus de 194 nouvelles écoles aux normes nationales, mais n'en a reconnu que 145. En 2023, la ville compte 130 écoles devant être reconnues comme conformes aux normes nationales, mais à ce jour, seules 16 écoles ont été reconnues ; les districts et les villes s'efforcent d'atteindre cet objectif d'ici la fin de l'année.
Concernant le critère de 35 élèves du primaire et de 45 élèves du secondaire par classe, le directeur du Département de l'éducation et de la formation de Hanoï a déclaré que ce critère était effectivement difficile à Hanoï. En réalité, Hanoï connaît toujours un surplus de places dans les écoles, mais il s'agit d'un excédent et d'une pénurie localisés. Dans certains quartiers du centre-ville, les élèves sont nombreux, tandis que dans certains quartiers périphériques, il n'y en a pas assez par classe.
Concernant les 7 écoles inter-niveaux, le directeur du département de l'éducation et de la formation de Hanoi a affirmé que les districts déploient actuellement des efforts pour mettre en œuvre les objectifs et devraient achever la construction de ces 7 écoles à temps.
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