Une base solide pour l'innovation.
Dans le cadre des orientations nationales de développement pour la période quinquennale (2026-2030), la résolution du 14e Congrès national du Parti fixe comme objectif la création de pôles de croissance forts, de régions économiques clés, de villes de nouvelle génération et de zones économiques spéciales au même niveau que la région et le monde…
Dans un contexte mondial de profondes mutations économiques, technologiques et environnementales, Quang Ninh ne reste pas inactive et poursuit une stratégie de développement à long terme. Celle-ci repose sur la promotion d'un développement harmonieux des infrastructures et la transformation du modèle de croissance, à l'image de deux engrenages coaxiaux œuvrant de concert à l'avènement d'un modèle urbain intelligent, exemplaire et durable.
Reconnaissant que les infrastructures sont un moteur essentiel et la pierre angulaire du développement, la province de Quang Ninh a concentré ses efforts sur l'investissement dans des infrastructures socio-économiques modernes, interconnectées et intégrées. Axée sur les liens régionaux, la connectivité internationale et le développement durable, elle a créé un réseau de transport ouvert, favorisant le commerce, le tourisme et la logistique. Quang Ninh figure parmi les provinces pionnières en matière d'investissement et de construction de projets de transport clés, renforçant ainsi la connectivité interrégionale et stimulant le développement socio-économique. Son système de transport, développé selon les quatre modes (route, mer, air et rail), constitue un socle indispensable pour créer une dynamique et réaliser des avancées stratégiques dans cette nouvelle phase, sur le modèle de la ville intelligente, un modèle à l'échelle nationale.
En matière de structure économique, au lieu de suivre la voie classique de l'« expansion urbaine », la province a opté pour une approche plus ambitieuse : une restructuration globale de son modèle de croissance. À ce jour, Quang Ninh a largement dépassé son image de province traditionnellement axée sur l'exploitation des ressources. La part des services et des industries manufacturières est en hausse, tandis que la dépendance à l'égard du secteur minier diminue progressivement. Parallèlement, Quang Ninh s'oriente vers une transition écologique et numérique, fondements d'un développement durable. Actuellement, la province privilégie le développement de parcs éco-industriels et de zones de haute technologie, visant un modèle symbiotique entre industrie et services. Il s'agit d'un changement fondamental, en phase avec les exigences de développement de la nouvelle ère.
Le développement urbain de Quang Ninh a été soutenu, continu et marqué par des transformations majeures, s'accélérant particulièrement ces dernières années. De 2012 à nos jours, la province a connu un développement infrastructurel novateur et harmonieux, mettant en œuvre des plans directeurs conformes aux normes internationales et définissant clairement des zones économiques clés, ainsi que des corridors et des ceintures économiques. Des investissements importants dans des projets d'infrastructures stratégiques tels que l'aéroport international de Van Don et le réseau autoroutier ont permis de créer une connectivité interrégionale, transformant radicalement le visage et le statut de ses zones urbaines.
Dans la province de Quang Ninh, de nombreuses villes se sont développées selon un modèle urbain multipolaire, privilégiant les régions dynamiques clés. Avant la mise en place du système de gouvernement local à deux niveaux, la région ouest comprenait Uong Bi, Dong Trieu et Quang Yen (centres industriels et logistiques) ; la région centrale, Ha Long, Cam Pha et Van Don (centres administratifs, touristiques, maritimes et économiques) ; et la région est, Mong Cai et Hai Ha (zones économiques frontalières et commerce international). Ce processus de développement a propulsé le taux d’urbanisation à un niveau élevé par rapport à la moyenne nationale (75 % d’ici 2025), se rapprochant ainsi de celui des villes à gouvernement centralisé.
Ainsi, forte de son héritage, de son approche proactive et de son innovation constante, et conformément à la résolution n° 112/2025/UBTVQH15 (du 24 décembre 2025) de l'Assemblée nationale relative aux normes des unités administratives, Quang Ninh remplit désormais les sept critères d'une ville à administration centrale, notamment en matière de taille de la population, de superficie naturelle, de taux d'urbanisation et de localisation fonctionnelle, tels que définis dans le plan d'aménagement. Quang Ninh a progressivement atteint les critères fondamentaux d'une zone urbaine centrale, et la modernisation administrative en cours témoigne d'un processus de développement substantiel et continu.
« Liens » dans la structure nationale de développement
Dans la nouvelle phase de la structure de développement national, où l'exigence ne se limite pas à une croissance rapide mais inclut également la réorganisation de l'espace économique, le rôle de Quang Ninh doit être perçu comme celui d'un nouveau pilier stratégique, et non plus comme celui d'une simple localité en développement dynamique.
Grâce à sa situation géographique unique, bordée par la mer et la Chine, Quang Ninh bénéficie de nombreux atouts pour son développement. En particulier, la province est dynamisée par un système d'infrastructures modernes et performantes, comprenant un port en eau profonde, des postes frontières internationaux, un aéroport et un réseau autoroutier régional, créant ainsi une structure de connectivité multimodale exceptionnelle.
Par conséquent, élevée au rang de ville à administration centrale, Quang Ninh jouera un rôle essentiel dans la connectivité régionale. Si Hanoï est le centre politique et administratif, et Hai Phong le centre industriel et portuaire, Quang Ninh occupe une position privilégiée pour relier ces deux pôles aux zones frontalières et côtières. Ce rôle central contribue à la formation d'un axe de développement complet, reliant la région du delta du fleuve Rouge à la ceinture économique côtière et à l'espace économique transfrontalier. Quang Ninh deviendra un maillon stratégique du réseau de connectivité de l'Asie du Nord-Est, au sein duquel le Vietnam non seulement participera, mais renforcera progressivement sa position dans la chaîne de valeur régionale.
De plus, la ville de Quang Ninh, dès sa création, se développera selon le modèle d'une « ville intelligente et exemplaire », intégrant infrastructures, espaces verts, écologie et protection de l'environnement à des infrastructures modernes, des services de pointe et l'application des technologies afin d'améliorer la qualité de la gestion et le cadre de vie de ses habitants. Ceci permettra à Quang Ninh de devenir un pôle d'innovation lié à l'économie maritime et à la logistique.
Grâce à son statut de ville à gestion centralisée, la province de Quang Ninh peut se montrer plus proactive dans l'attraction des investissements technologiques et le développement de son infrastructure numérique, en s'appuyant sur trois piliers : la fabrication de haute technologie, les applications d'automatisation et l'intelligence artificielle (IA) ; le financement technologique et la mise en place de chaînes de valeur pour les services numériques ; et la promotion de l'innovation et de la logistique interrégionale. Ainsi, Quang Ninh n'est pas nécessairement contrainte de rivaliser directement avec les centres technologiques traditionnels, mais peut tracer sa propre voie, notamment en appliquant la technologie à la gestion urbaine, à la logistique, au tourisme et à l'économie maritime – des domaines où la région possède des atouts indéniables.
Un autre changement majeur réside dans la capacité à organiser et à partager les bénéfices interrégionaux. Alors qu'au niveau provincial, le rôle de Quang Ninh dans les liens régionaux était principalement collaboratif, son accession au statut de ville à gouvernance centrale lui permet de participer plus activement à la mise en place de mécanismes de liaison, à l'allocation des ressources et à la coordination du développement entre les localités de la région. Ainsi, les bénéfices ne sont plus seulement concentrés à Quang Ninh, mais diffusés par le biais de corridors économiques, de chaînes de valeur et de réseaux d'infrastructures. De plus, dans le contexte de la transformation numérique et de l'essor de l'économie numérique, Quang Ninh peut servir de terrain d'expérimentation pour de nouveaux modèles de gouvernance et de développement. De l'administration numérique aux villes intelligentes en passant par les plateformes de services publics, une mise en œuvre efficace de ces mesures constituera non seulement un avantage concurrentiel pour la localité, mais permettra également de créer des modèles reproductibles à l'échelle nationale.
En devenant une ville à administration centrale, Quang Ninh deviendra progressivement un modèle de développement transformateur au niveau national ; un centre capable de diriger, de connecter et de diffuser son influence, un maillon crucial de la nouvelle structure de développement du pays en cette ère de progrès.
Source : https://baoquangninh.vn/khi-quang-ninh-khong-con-la-mot-tinh-ma-la-mot-cuc-phat-trien-quoc-gia-3402820.html
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