Le Comité permanent du Conseil populaire de la ville a présidé la réunion.

La pratique soulève de nombreux problèmes importants.

En ouvrant la séance de discussion, le président du Conseil populaire de la ville, Le Truong Luu, a souligné : depuis que Hué est devenue une ville à administration centrale et a mis en place un modèle de gouvernement local à deux niveaux, de nombreux changements positifs ont été constatés. Toutefois, le taux de croissance reste faible, le revenu moyen par habitant modeste, l’offre touristique monotone et fortement dépendante du patrimoine. « Comment atteindre une croissance à deux chiffres d’ici 2026 ? Où trouver les ressources nécessaires ? Comment garantir l’efficacité du modèle de gouvernement local à deux niveaux ? », a-t-il interrogé.

Le directeur du département des finances, La Phuc Thanh, a déclaré qu'en 2025, la ville atteindrait 13 de ses 14 objectifs. Le non-respect de ces objectifs est principalement dû à la faible efficacité de certains projets. La fusion des communes exige également la conversion du modèle d'approvisionnement en eau potable des zones rurales aux zones urbaines, alors que les infrastructures ne sont pas encore adaptées. Pour atteindre une croissance à deux chiffres en 2026, M. Thanh a proposé : de revoir et de synchroniser la planification afin d'attirer les investissements, ressource essentielle à la croissance ; de proposer un mécanisme spécifique pour Hué ; d'appliquer avec détermination les politiques efficaces du gouvernement central ; d'accélérer le développement des infrastructures industrielles ; de mettre en service de nouveaux projets en 2026 ; de débloquer des investissements publics, de libérer des terrains, de soutenir les entreprises ; de développer l'économie patrimoniale liée au tourisme ; et d'étendre les festivals afin d'accroître le nombre de visiteurs.

Le délégué Phan Thanh Hai a estimé qu'en 2025, malgré des catastrophes naturelles prolongées, de nombreux résultats seront obtenus, notamment en matière de recettes budgétaires, de tourisme, de culture et de sport . Cependant, le potentiel de croissance demeure limité ; le pouvoir d'achat est faible ; le tourisme reste monotone ; les investissements publics et l'autorisation d'aménagement du territoire constituent toujours des freins ; la diffusion de la culture et du patrimoine est insuffisante ; et le taux d'accès à l'eau potable dans les zones rurales demeure faible. M. Hai a proposé cinq axes de solutions : lever les obstacles juridiques à l'investissement ; dynamiser le tourisme grâce à l'économie nocturne, l'économie culturelle et le renforcement des liaisons régionales ; promouvoir la diffusion de la culture et du patrimoine ; développer des ressources humaines hautement qualifiées, en particulier dans le secteur du tourisme ; et faire de Hué une ville où il fait bon vivre et une ville verte.

Le délégué Nguyen Dinh Duc a reconnu que l'agriculture est stable, mais que l'aquaculture recèle encore un grand potentiel si des zones d'élevage concentrées sont créées après la fusion. Le secteur formulera des recommandations sur le plan de développement de l'aquaculture 2026-2030, en articulant l'amélioration des ressources, la lutte contre l'exploitation destructrice et l'investissement dans les infrastructures des zones d'élevage.

Le président du Comité populaire de la ville, Nguyen Khac Toan, a recueilli les avis des délégués.

Rationaliser l'appareil et mettre en œuvre une administration locale à deux niveaux

Participant à la discussion, le directeur du Département des affaires intérieures, Nguyen Van Manh, a indiqué que jusqu'à présent, la ville avait réduit de 30 % ses agences spécialisées, de 20 % ses départements, de 30 % son personnel et de 102 unités de service public ; dans le même temps, elle avait proactivement affecté des fonctionnaires clés au niveau communal à partir des niveaux municipal et de district ; unifié l'utilisation du personnel entre le Parti et l'État ; et assuré le régime des sujets relevant du décret 178.

Selon M. Manh, le modèle de gouvernement local à deux niveaux présente encore des problèmes, notamment des difficultés de réseau dans certaines localités, un faible taux de numérisation des dossiers et des chevauchements dans la décentralisation de l'éducation. M. Manh a proposé que les localités mobilisent les enseignants au niveau communal et les villes à l'échelle intercommunale ; qu'elles améliorent l'infrastructure informatique ; qu'elles renforcent les mécanismes d'attraction des ressources humaines spécialisées ; et qu'elles investissent dans des centres de santé communaux sur le modèle des « mini-hôpitaux ».

Le directeur du Département de la construction, Le Anh Tuan, a déclaré que le secteur avait connu une croissance de plus de 10 % et que de nombreux projets d'envergure étaient en cours de réalisation : le pont traversant la porte de Thuan An inaugure une chaîne économique urbaine et maritime ; le pont Nguyen Hoang et le périphérique 3 créent de nouveaux espaces urbains ; les axes Phu My - Thuan An et To Huu sont prolongés, et l'autoroute Nord-Sud est élargie à quatre voies… Le volume d'infrastructures déployées durant son mandat est « sans précédent », jetant les bases du développement urbain et renforçant la compétitivité. M. Tuan a demandé au Conseil populaire de poursuivre son travail de supervision afin que les projets clés soient achevés dans les délais impartis.

Le député Tran Gia Cong a interrogé le Conseil municipal sur l'efficacité des résolutions adoptées. Il a souligné que les politiques doivent être mises en œuvre et que les autorités locales doivent se montrer plus décisives afin que les citoyens et les entreprises puissent en bénéficier.

Le directeur du département de la construction, Le Anh Tuan, a participé à la discussion.

8 groupes de travail clés de 2026

Lors de la réception, Nguyen Khac Toan, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de Hué, a affirmé : « 2026 est une année charnière, marquant la première mise en œuvre de la résolution du 17e Congrès du Parti de la ville et du plan de développement 2026-2030, ainsi qu’un tournant majeur où Hué adoptera officiellement le modèle de ville centralisée. » Face à la concurrence, à l’urbanisation rapide et aux exigences croissantes en matière de préservation du patrimoine, M. Nguyen Khac Toan a souligné : « Hué doit agir avec détermination et innover fortement, notamment dans la mise en œuvre des politiques, facteur déterminant pour transformer les politiques en résultats concrets. »

À partir des commentaires recueillis, le Comité citoyen de la ville a identifié 8 tâches clés, notamment :

Mise en œuvre des objectifs de la résolution du 17e Congrès du Parti de la Ville, proposant de compléter un mécanisme de percée fort et exceptionnel pour Hué.

Ajuster la planification pour la période 2021-2030, élaborer un plan de zonage détaillé, mobiliser des ressources pour le développement des infrastructures et préparer le plan d'investissement public pour la période 2026-2030 dans une direction ciblée.

Restructurer l'économie, faire du tourisme un secteur de pointe grâce à de nouveaux produits, promouvoir les liaisons aériennes, attirer des hébergements haut de gamme ; développer l'industrie des technologies propres ; développer l'agriculture associée à l'OCOP et à l'aquaculture durable.

Finaliser les prévisions budgétaires, renforcer la gestion des finances et des actifs publics, notamment des fonds immobiliers et des actifs excédentaires.

Promouvoir la réforme administrative – transformation numérique, augmenter le taux d’enregistrement en ligne ; relancer les projets à faible progression ; soutenir les jeunes entreprises innovantes.

Développement culturel et social, en privilégiant la restauration du patrimoine, l'industrie culturelle, l'éducation, la santé et l'emploi durable.

Renforcement des capacités de défense et de sécurité nationales, de développement des affaires étrangères, de protection de l'environnement et de prévention des catastrophes.

Mise en place d'un appareil rationalisé et efficace, renforcement de la discipline publique, prévention de la corruption, traitement complet des plaintes ; surveillance étroite du fonctionnement des administrations locales à deux niveaux.

« Il reste encore de nombreuses difficultés, mais grâce à la détermination de l'ensemble du système politique et au consensus de la population et des entreprises, Hué entrera dans une nouvelle phase de développement rapide et durable », a souligné Nguyen Khac Toan, président du Comité populaire de la ville, tout en exprimant l'espoir de continuer à recevoir les avis et les commentaires du Comité du Parti de la ville, du Conseil populaire, du Front de la patrie et des électeurs afin d'atteindre les objectifs socio-économiques en 2026.

Le Tho - Duc Quang

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quyet-tam-tang-truong-hai-con-so-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-160752.html