Le Comité permanent du Conseil populaire de la ville a présidé la séance.

De nombreux problèmes majeurs sont apparus dans la pratique.

En ouvrant la séance de discussion, le président du Conseil populaire de la ville, Le Truong Luu, a souligné : « Depuis que Hué est devenue une ville à administration centrale et a mis en place un modèle de gouvernement local à deux niveaux, de nombreux changements positifs ont été observés. Cependant, le taux de croissance reste faible, le revenu par habitant est modeste et l’offre touristique demeure monotone et fortement dépendante du patrimoine. » Il a alors demandé : « Comment pouvons-nous atteindre une croissance à deux chiffres en 2026 ? D’où proviendront les ressources ? Comment le modèle de gouvernement local à deux niveaux peut-il fonctionner efficacement ? »

Selon La Phuc Thanh, directeur du département des finances, la ville vise à atteindre 13 de ses 14 objectifs en 2025. Les objectifs restants sont principalement dus à la faible efficacité de certains projets. La fusion des communes implique également un transfert du modèle d'approvisionnement en eau potable des zones rurales vers les zones urbaines, alors que les infrastructures sont encore insuffisantes. Pour atteindre une croissance à deux chiffres en 2026, M. Thanh a proposé : de revoir et de synchroniser la planification afin d'attirer les investissements, ressource essentielle à la croissance ; de proposer un mécanisme spécifique pour Hué ; d'appliquer avec détermination les politiques efficaces du gouvernement central ; d'accélérer le développement des infrastructures industrielles ; de mettre en service de nouveaux projets en 2026 ; de débloquer des investissements publics, de libérer des terrains et de soutenir les entreprises ; de développer une économie axée sur le patrimoine et liée au tourisme ; et d'étendre les festivals afin d'accroître le nombre de visiteurs.

Le délégué Phan Thanh Hai a constaté que malgré les catastrophes naturelles prolongées de 2025, de nombreux progrès ont été réalisés, notamment en matière de recettes budgétaires, de tourisme, de culture et de sport . Cependant, le potentiel de croissance demeure limité ; le pouvoir d’achat est faible ; le tourisme reste monotone ; les investissements publics et le défrichement foncier constituent toujours des freins ; la diffusion de la culture et du patrimoine est encore insuffisante ; et l’accès à l’eau potable en milieu rural demeure faible. M. Hai a proposé cinq axes de solutions : lever les obstacles juridiques à l’investissement ; dynamiser le tourisme grâce à l’économie nocturne, l’économie culturelle et le renforcement des liens régionaux ; promouvoir la diffusion de la culture et du patrimoine ; développer des ressources humaines hautement qualifiées, en particulier dans le secteur du tourisme ; et faire de Hué une ville où il fait bon vivre et une ville verte.

Le député Nguyen Dinh Duc a souligné que, malgré la stabilité du secteur agricole, la pêche recèle un fort potentiel si des zones d'agriculture intensive sont créées suite à la fusion. Le secteur formulera des recommandations sur un plan de développement de la pêche pour la période 2026-2030, articulant amélioration des ressources, lutte contre les pratiques de pêche destructrices et investissement dans les infrastructures des zones agricoles.

Le président du Comité populaire de la ville, Nguyen Khac Toan, a recueilli les commentaires des délégués.

Rationalisation de l'appareil administratif et mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux .

Participant à la discussion, le directeur du Département des affaires intérieures, Nguyen Van Manh, a indiqué que, jusqu'à présent, la ville avait réduit de 30 % ses agences spécialisées, de 20 % ses départements, de 30 % ses effectifs et de 102 unités de service public ; dans le même temps, elle avait proactivement détaché les principaux fonctionnaires des niveaux municipal et de district au niveau communal ; unifié l'utilisation du personnel entre le Parti et l'État ; et garanti les avantages aux personnes visées par le décret 178.

Selon M. Manh, le modèle de gouvernement local à deux niveaux présente encore des lacunes, notamment des pannes de réseau dans certaines localités, un faible taux de numérisation des dossiers et des chevauchements dans la décentralisation de l'éducation. M. Manh a proposé que les localités décident du déploiement des enseignants au sein des communes, tandis que les villes les répartiraient entre les communes ; qu'elles améliorent l'infrastructure informatique ; qu'elles renforcent les mécanismes d'attraction du personnel hautement spécialisé ; et qu'elles investissent dans des centres de santé communaux sur le modèle des « mini-hôpitaux ».

Selon Le Anh Tuan, directeur du Département de la construction, le secteur a connu une croissance de plus de 10 %, avec une série de projets majeurs en cours : le pont sur l’estuaire de Thuan An, ouvrant la voie à une succession de zones urbaines et économiques côtières ; le pont Nguyen Hoang et le périphérique 3, créant de nouveaux espaces urbains ; le prolongement des axes Phu My – Thuan An et To Huu ; et l’élargissement de l’autoroute Nord-Sud à quatre voies… Le volume d’infrastructures réalisées durant ce mandat est « sans précédent », jetant les bases du développement urbain et renforçant la compétitivité. M. Tuan a demandé au Conseil populaire de poursuivre son suivi afin de garantir l’achèvement des projets clés dans les délais impartis.

Le député Tran Gia Cong a mis en doute l'efficacité des résolutions adoptées par le Conseil populaire de la ville. M. Cong a souligné que les politiques doivent être mises en œuvre et que les autorités locales doivent se montrer plus fermes afin de garantir leur applicabilité aux citoyens et aux entreprises.

Le directeur du département de la construction, Le Anh Tuan, a participé à la discussion.

Huit groupes de travail clés pour 2026

Dans son allocution, le secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de Hué, Nguyen Khac Toan, a affirmé : « 2026 est une année charnière, marquant la première mise en œuvre de la résolution du 17e Congrès du Parti de la ville et du plan de développement 2026-2030, ainsi qu’un tournant majeur, Hué devenant officiellement une ville sous administration centrale. » Face à la concurrence, à l’urbanisation rapide et aux exigences croissantes en matière de préservation du patrimoine, M. Nguyen Khac Toan a souligné : « Hué doit agir avec détermination et innover résolument, notamment dans la mise en œuvre des politiques, facteur déterminant pour la concrétisation des politiques. »

Sur la base des commentaires reçus, le Comité citoyen de la ville a identifié 8 tâches clés, notamment :

Pour mettre en œuvre les objectifs de la résolution du 17e Congrès du Parti de la Ville, nous proposons de doter Hué de mécanismes suffisamment robustes, performants et novateurs.

Ajustement de la planification pour la période 2021-2030, en assurant une couverture complète du zonage et une planification détaillée, en mobilisant des ressources pour le développement des infrastructures et en préparant le plan d'investissement public pour 2026-2030 axé sur les domaines clés.

Restructurer l'économie, développer le tourisme comme secteur clé grâce à de nouveaux produits, promouvoir les liaisons aériennes, attirer des hébergements haut de gamme ; développer les industries des technologies propres ; et promouvoir une agriculture durable liée au programme OCOP et une pêche durable.

Finaliser les prévisions de recettes budgétaires, renforcer la gestion des finances et des actifs publics, notamment les fonds fonciers et immobiliers et les actifs excédentaires.

Promouvoir la réforme administrative et la transformation numérique, augmenter le taux de candidatures en ligne ; annuler les projets à progression lente ; et soutenir les jeunes entreprises innovantes.

Développer les aspects socioculturels, en donnant la priorité à la restauration du patrimoine, aux industries culturelles, à l'éducation, aux soins de santé et à l'emploi durable.

Renforcer la défense et la sécurité nationales, développer les relations étrangères, protéger l'environnement et améliorer les capacités de prévention et de réponse aux catastrophes.

Mettre en place un appareil administratif rationalisé et efficace, renforcer la discipline dans la fonction publique, prévenir la corruption et régler définitivement les plaintes ; surveiller de près le fonctionnement des administrations locales aux deux niveaux.

« De nombreux défis restent à relever, mais grâce à la détermination de l'ensemble du système politique et à l'unité du peuple et des entreprises, Hué entrera dans une nouvelle phase de développement rapide et durable », a souligné Nguyen Khac Toan, président du Comité populaire de la ville de Hué, tout en exprimant son espoir de continuer à recevoir la supervision et les commentaires du Comité du Parti de la ville, du Conseil populaire de la ville, du Front de la Patrie et des électeurs afin d'atteindre les objectifs socio-économiques pour 2026.

Le Tho - Duc Quang

Source : https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quyet-tam-tang-truong-hai-con-so-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-160752.html