Réorganiser le système universitaire pour créer des universités régionales

(Chinhphu.vn) - La restructuration et la fusion du système, si elles sont réalisées méthodiquement, avec une évaluation d'impact et en garantissant les droits des apprenants et des travailleurs, créeront les conditions pour concentrer les ressources, rationaliser l'appareil et améliorer l'efficacité des investissements publics, favorisant ainsi l'émergence de centres universitaires multidisciplinaires et la diffusion des connaissances académiques et technologiques.

Ces dernières années, le réseau d'établissements d'enseignement supérieur au Vietnam s'est développé rapidement, mais il demeure dispersé, fragmenté, de petite taille et présente des chevauchements de disciplines. Cette situation a entraîné une dispersion des ressources, rendant difficile la création d'universités performantes capables de rivaliser aux niveaux régional et international. Analysant clairement cette situation, le professeur Nguyen Dinh Duc, ancien président du Conseil de l'Université de Technologie (VNU), a déclaré que cette dispersion des ressources réduisait les possibilités de former des universités de premier plan, capables de jouer un rôle de premier plan sur la scène académique internationale.

Selon le professeur Nguyen Dinh Duc, les fusions universitaires ne constituent pas seulement une solution pour les modèles organisationnels, mais aussi un processus de transformation stratégique visant à améliorer les capacités intellectuelles, la qualité de la formation, la recherche, l'innovation et l'efficacité des ressources. Il a affirmé que le Vietnam peut tirer cinq enseignements importants, directement applicables, de l'expérience de nombreux pays comme le Japon, la Corée, la France, l'Allemagne et les pays nordiques.

Le professeur Nguyen Dinh Duc partage des expériences internationales en matière de restructuration du système universitaire.

Avec une vision claire et une autonomie affirmée, les fusions-acquisitions sont fructueuses sur le long terme.

Premièrement, de nombreux pays n’entreprennent des fusions que dans le cadre de stratégies nationales, liées à une vision à long terme du rôle des universités dans l’ économie du savoir.

Par exemple, le professeur Duc a évoqué la restructuration du système universitaire public japonais au début des années 2000, visant à créer des universités nationales fortes, autonomes et compétitives à l'échelle mondiale. Il apparaît donc que le Vietnam a également besoin d'un plan directeur définissant clairement la mission de chaque établissement après les fusions et la stratification au sein du système.

Par ailleurs, l'autonomie et la transparence sont considérées comme des conditions préalables à la réussite. L'expérience coréenne et finlandaise montre que les fusions ne sont efficaces que lorsque les établissements scolaires bénéficient d'une autonomie académique et financière, du droit de définir leur modèle de gouvernance, de recruter, de développer des programmes et d'accroître leur coopération commerciale.

Le professeur Nguyen Dinh Duc a souligné que, sans autonomie, les fusions risquent de se réduire à une simple formalité ou d'alourdir les contraintes institutionnelles. Il a par ailleurs analysé que le maintien du rôle du Conseil universitaire, tel que défini par la loi révisée de 2018 sur l'enseignement supérieur, est essentiel pour encadrer le pouvoir et favoriser l'innovation. En conséquence, les fusions doivent impérativement s'accompagner d'une autonomie substantielle, globale et profonde.

La collaboration académique pour donner plus d'élan à l'école

De nombreux pays ont échoué en raison de fusions purement formelles, qui n'ont fait que consolider l'appareil sans créer de valeur académique. Selon l'analyse du professeur Nguyen Dinh Duc, les leçons tirées de la France et de l'Allemagne démontrent que les universités pluridisciplinaires ne réussissent que si la fusion s'inscrit dans une démarche académique approfondie, incluant le partage des laboratoires et des ressources de recherche, ainsi que la mise en place de programmes interdisciplinaires. Le Vietnam doit faire de cet objectif une priorité : les fusions doivent créer de nouvelles capacités académiques, renforcer la recherche et non se limiter à une simple transformation de la structure administrative.

Par ailleurs, le respect des cultures et des personnes est également un facteur déterminant. Le Japon estime que la fusion d'établissements scolaires aux traditions différentes ne peut se faire par simple arrêté administratif.

Citant le modèle japonais, le professeur Nguyen Dinh Duc a déclaré que le pays avait adopté une approche souple, encourageant les enseignants, les étudiants et les syndicats à participer au processus, préservant ainsi son identité et créant un environnement universitaire multiculturel. Le Vietnam, a-t-il ajouté, doit gérer le changement par le dialogue, la transparence et le consensus.

Enfin, tous les pays européens considèrent l'assurance qualité et les capacités de recherche comme des critères d'évaluation après les fusions. Des universités telles que l'Université Aalto (Finlande) ou l'Université Paris-Saclay (France) ont rapidement accédé aux meilleurs classements grâce à leur orientation vers l'innovation et les partenariats avec les entreprises. Le professeur a affirmé que le Vietnam doit également mettre en place un mécanisme d'évaluation fondé sur la qualité de la formation et de la recherche, et non se fier uniquement à la taille ou au nombre d'entités fusionnées.

Le professeur Nguyen Dinh Duc a déclaré que, si elles sont mises en œuvre avec soin et dans les délais impartis, les fusions universitaires contribueront à rationaliser le système, à promouvoir l'autonomie, à accroître l'efficacité des investissements et à jeter les bases de la formation d'universités fortes, d'une intégration internationale et de leur rôle de piliers de l'écosystème national d'innovation. Il a par ailleurs souligné qu'il s'agit d'une occasion importante pour le Vietnam de franchir une étape décisive et de créer des universités à vocation véritablement régionale et internationale.

Thu Trang

Source : https://baochinhphu.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-de-tao-nen-nhung-truong-mang-tam-khu-vuc-102251114113623135.htm