Améliorer la qualité des ressources humaines pour l'agriculture
Lors de la table ronde, la députée Nguyen Thi Lan a salué le leadership global et constant ainsi que la vision stratégique du Bureau politique et du Comité central du Parti, qui ont fait de l'éducation et de la formation, des sciences et technologies et de l'innovation les moteurs essentiels du développement national. Elle a notamment souligné que les orientations profondes du Secrétaire général ont permis d'orienter les efforts d'amélioration institutionnelle, de susciter des aspirations au développement et de promouvoir l'innovation dans tous les domaines, de l'économie à l'éducation, en passant par les sciences et technologies, la santé et l'agriculture de pointe.
« Le fait que nous ayons discuté de deux résolutions importantes sur les politiques d'investissement pour les programmes nationaux ciblés en matière d'éducation et de santé témoigne de notre leadership fort et de notre orientation vers des actions, des paroles et des actes concrets », a souligné la députée à l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Lan.
Commentant le projet de résolution approuvant la politique d'investissement du programme national ciblé de modernisation et d'amélioration de la qualité de la formation pour la période 2026-2035, la députée Nguyen Thi Lan a salué le travail du gouvernement, de l'organisme de rédaction et de l'organisme d'évaluation, qui ont élaboré un projet de résolution très complet et moderne, témoignant d'une forte volonté d'innovation. L'approche par objectifs, la clarté des projets qui la composent et la priorité accordée aux zones défavorisées révèlent une vision juste et globale du développement des ressources humaines nationales.
Afin de parfaire la résolution, les délégués se sont concentrés sur l'analyse de groupes de recommandations concernant la science et la technologie, l'innovation et les ressources humaines pour l'agriculture, car il s'agit de domaines stratégiques pour la période à venir. Ainsi, concernant l'article 1 du projet de résolution, le contenu relatif à l'enseignement supérieur fixe des objectifs très ambitieux, tels que le développement d'un système universitaire moderne, avec des établissements de pointe au niveau régional et mondial. Cependant, le projet se limite à la définition d'objectifs de positionnement ; aucun mécanisme n'est prévu pour permettre aux établissements d'enseignement supérieur de devenir véritablement le moteur de la science, de la technologie et de l'innovation. Parallèlement, l'expérience internationale montre que Singapour a réalisé une avancée majeure en accordant une pleine autonomie à l'Université nationale de Singapour (NUS) ; la Corée a fait de KAIST un centre de promotion technologique pour l'ensemble de l'économie…
À partir des pratiques susmentionnées, les délégués ont proposé d'ajouter quatre nouveaux points : la mise en place d'un mécanisme autonome, selon le modèle du bac à sable, pour les universités clés (renforçant l'autonomie en matière de contrôle de la sécurité) ; la création d'un centre national de recherche et d'innovation au sein de l'université, doté d'un mécanisme financier flexible et en lien avec les entreprises ; l'augmentation de la part des dépenses consacrées à la recherche, et non plus seulement aux investissements dans les infrastructures ; et l'établissement de normes pour les « universités de recherche » afin d'orienter les investissements de manière ciblée.
Clarifier le rôle de la science et de la technologie dans l'agriculture
La députée Nguyen Thi Lan a également souligné que l'article 1 du projet de loi ne précisait pas le rôle des sciences et des technologies dans l'agriculture. Il s'agit d'une lacune importante, car l'agriculture demeure le pilier de l'économie et le secteur le plus touché par le changement climatique ; l'ajout d'un volet relatif aux sciences, aux technologies et à l'agriculture est donc nécessaire et justifié.
Les délégués ont également cité des exemples internationaux montrant que les nouvelles sciences et technologies sont des facteurs de percée, comme Israël, passé du désert à une puissance agricole grâce à l'irrigation au goutte-à-goutte et aux nouvelles variétés ; l'Australie et la Nouvelle-Zélande ont augmenté la valeur de leurs exportations grâce aux technologies semencières et de transformation ; les Pays-Bas, bien que de la taille d'une province du Vietnam, occupent actuellement la deuxième place mondiale en matière d'exportations agricoles grâce au modèle de campus agricole reliant universités, instituts de recherche et entreprises.
« Je propose d'ajouter un volet distinct consacré aux sciences et technologies agricoles, axé sur les variétés, les biotechnologies, l'agriculture numérique, la transformation poussée et la logistique ; tout en soulignant le rôle central des universités et des instituts de recherche agricole. C'est la voie à suivre pour garantir la sécurité alimentaire et accroître les revenus des agriculteurs », a insisté la députée Nguyen Thi Lan.
Toujours en lien avec l'article 1, les délégués ont estimé que le projet ne comportait toujours pas de système national de prévision de la demande de compétences (ou de cartographie des compétences futures dont le pays aura besoin) basé sur l'évolution technologique, les tendances industrielles, la structure du travail, la vitesse d'automatisation, les exigences et les pratiques des entreprises, ainsi que la stratégie de développement socio-économique du pays.
« L’absence de prévisions entraînera des écarts dans la formation et un ralentissement de l’adaptation à la transformation numérique et à la transition écologique. C’est pourquoi je propose d’ajouter la tâche de construire un Système national de prévision des compétences, comme base pour organiser la formation aux nouvelles professions telles que l’IA, l’analyse de données, la robotique, l’automatisation agricole, la logistique agricole et le traitement de haute technologie, ainsi qu’à un certain nombre d’autres professions essentielles », a proposé la députée Nguyen Thi Lan.
Concernant l'article 1 relatif aux objectifs spécifiques et aux projets composantes, le nouveau projet met l'accent sur la formation du personnel, mais ne prévoit aucun mécanisme pour attirer et fidéliser les talents, alors même que cela constitue une condition essentielle à la réussite de l'innovation. C'est pourquoi les députés de l'Assemblée nationale ont proposé d'ajouter un mécanisme de contrat spécifique pour attirer des experts de haut niveau ; d'augmenter le budget des bourses de troisième cycle en sciences, technologies et agriculture ; et de mettre en place un système d'évaluation et de classement des enseignants-chercheurs selon les normes internationales… car l'expérience internationale démontre qu'un système de rémunération compétitif permet aux établissements d'enseignement supérieur d'élever rapidement leurs standards de recherche et de développer des technologies à forte valeur économique.
« Les recommandations ci-dessus visent toutes à aider la résolution non seulement à surmonter les limitations actuelles, mais aussi à créer une base stratégique pour les 10 à 20 prochaines années dans le but de développer la science et la technologie, l’innovation, d’améliorer la qualité de l’enseignement universitaire et de faire entrer l’agriculture vietnamienne dans une phase de croissance fondée sur la connaissance », a souligné la députée Nguyen Thi Lan.
Développement rapide et durable et maintien de l'identité vietnamienne
S'exprimant lors du débat du Groupe 1, le député Bui Hoai Son a affirmé qu'avec le Programme national ciblé de modernisation et d'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035, nous créons une nouvelle architecture de développement pour le pays, où l'éducation, les soins de santé, la science et la technologie, la culture, les institutions, l'intégration et l'économie privée ne sont plus des « piliers séparés », mais deviennent un écosystème unifié, travaillant ensemble pour assurer l'aspiration à un développement rapide et durable et maintenir l'identité vietnamienne.
« Dans cet écosystème, l'éducation est au cœur même de tout, le domaine qui détermine la qualité de la race, les ressources humaines, la compétitivité et la force culturelle et spirituelle de la nation au cours des prochaines décennies », a souligné le député Bui Hoai Son.
Les délégués ont également pleinement approuvé la communication n° 1061/TTr-CP du gouvernement et le projet de résolution de l’Assemblée nationale relatif à ce programme. Les objectifs, les cibles et le champ d’application visent non seulement à résoudre les problèmes persistants du système éducatif, mais surtout à faire entrer l’éducation dans une nouvelle phase de son développement : moderne, ouverte, interconnectée, numérique et intégrée.
Ce qui est plus remarquable encore, c'est que ce programme s'inscrit dans l'esprit de la résolution 71 relative aux avancées en matière d'éducation et de formation, tout en étant compatible avec les six autres résolutions stratégiques et en les complétant. Il ne s'agit donc pas d'un programme « monosectoriel », mais bien de l'axe reliant l'ensemble de la stratégie nationale de développement.
Par ailleurs, les délégués ont particulièrement apprécié plusieurs points soulevés dans le cadre du Programme. Tout d'abord, les cinq projets qui le composent sont rigoureusement conçus et s'attaquent aux principaux obstacles à l'éducation, à savoir les infrastructures, la formation professionnelle, l'enseignement supérieur, le personnel enseignant, ainsi que le suivi et l'évaluation. Cette structure ne saurait moderniser l'éducation sans un élément essentiel. De plus, l'objectif de faire de l'anglais une langue seconde, d'investir dans dix universités clés pour les hisser parmi les 200 meilleures d'Asie, de créer des pôles d'innovation universitaires et de moderniser le système d'enseignement professionnel sont autant de mesures conformes aux tendances mondiales. Enfin, le programme est ouvert et s'inscrit dans une perspective de long terme, permettant aux collectivités locales de planifier proactivement sur dix ans, contrairement à la situation antérieure où elles étaient confrontées à des incertitudes annuelles.
Le député Bui Hoai Son a toutefois déclaré que, pour que le programme puisse véritablement engendrer des changements, il est indispensable de privilégier trois axes principaux, à savoir les axes institutionnels, conformément à la résolution 66. En effet, il est illusoire d'espérer des objectifs ambitieux tout en conservant les anciennes méthodes de gestion. Le député a suggéré la mise en place d'un mécanisme spécifique pour les universités clés : une forte autonomie, une gouvernance conforme aux normes internationales, la suppression des procédures qui entravent l'investissement dans les infrastructures et les équipements, et l'application rigoureuse du régime de responsabilité et d'inspection pour la transformation numérique du secteur.
Axe science-technologie et transformation numérique dans l'esprit de la résolution 57 sur la construction d'une plateforme de données commune pour l'ensemble du secteur, la gestion de l'apprentissage tout au long de la vie pour chaque citoyen ; des ressources d'apprentissage numériques ouvertes nationales ; le développement d'un logiciel commun de gestion du plagiat pour garantir l'intégrité académique ; le développement de normes numériques pour les enseignants, d'écoles numériques et de systèmes d'évaluation par IA.
Concernant l'axe culturel-humain, conformément à la Résolution sur la renaissance culturelle et à la Résolution 72 sur la santé, le député Bui Hoai Son a déclaré que l'éducation doit cultiver non seulement le savoir, mais aussi la personnalité, le sens esthétique, la santé physique, la bienveillance et l'identité culturelle vietnamienne. Par conséquent, le député a proposé d'intégrer systématiquement l'éducation culturelle, artistique et patrimoniale dans les programmes scolaires ; de créer un environnement scolaire sain, sûr et épanouissant ; et de garantir la nutrition scolaire et le bien-être mental des élèves, conformément à l'esprit de la Résolution 72. En particulier, l'éducation doit être le lieu où se forge un socle culturel, et la culture l'espace permettant à l'éducation d'imprégner la vie, car ces deux domaines sont indissociables.
Source : https://daibieunhandan.vn/tam-nhin-dung-dan-toan-dien-trong-phat-trien-nguon-nhan-luc-quoc-gia-10397072.html
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