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L’augmentation du salaire de base et le problème de la confiance

Le salaire de base actuel ne couvre pas les besoins essentiels des fonctionnaires et des employés du secteur public, ce qui nécessite une réforme pour garantir l'équité et fidéliser les talents.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế02/11/2025

Tăng lương
Augmenter le salaire de base des fonctionnaires et des employés du secteur public pour fidéliser les talents. (Source : VGP)

« Avec un salaire de base de 2,34 millions de VND, les jeunes fonctionnaires peinent à survivre du début au 20 du mois, et doivent se contenter de nouilles instantanées pendant les dix derniers jours. » Cette déclaration sans détour du délégué Tran Quoc Tuan, lors de la discussion socio -économique du 29 octobre au matin, reflète non seulement le vécu d'un individu, mais aussi le sentiment de millions de fonctionnaires et d'employés du secteur public dont les revenus sont dérisoires au regard de leurs efforts et dont la charge de travail est accablante.

Non encombré par le « pain et le beurre »

Depuis des années, la question de l'augmentation du salaire de base est un sujet récurrent à l'Assemblée nationale , dans les communiqués budgétaires et dans les conversations quotidiennes des fonctionnaires. Le salaire de base actuel, fixé à 2,34 millions de VND, malgré de nombreuses réformes, ne permet toujours pas aux employés du secteur public de maintenir un niveau de vie décent. Face à l'inflation galopante, ce salaire déjà modeste devient encore plus précaire, contraignant les fonctionnaires à vivre au jour le jour. De fait, nombre d'entre eux doivent cumuler plusieurs emplois pour compléter leurs revenus.

En réalité, avec un revenu d'environ 7 à 8 millions de VND par mois pour un jeune fonctionnaire, après déduction des assurances, du logement, des factures d'électricité et d'eau, des frais de subsistance et de garde d'enfants, il ne lui reste pratiquement aucune marge de manœuvre pour épargner ou investir en lui-même. Cette pénurie prolongée engendre non seulement des difficultés matérielles, mais mine aussi insidieusement son enthousiasme et sa motivation.

Le délégué Tran Quoc Tuan a déclaré avec simplicité mais profondeur : « Ce n'est que lorsque les fonctionnaires ont de quoi vivre qu'ils peuvent se sentir en sécurité dans leur service. Ce n'est que lorsque les fonctionnaires ne sont pas accablés par le fardeau de gagner leur vie qu'ils peuvent se sentir à l'aise dans leur dévouement. »

C'est une vérité incontournable. Lorsque les salaires ne suffisent pas à vivre décemment, les gens sont contraints de se débrouiller pour joindre les deux bouts. Et dans le secteur public – où l'intégrité, la transparence et le dévouement sont des valeurs essentielles –, cette nécessité de « joindre les deux bouts » peut facilement devenir une menace pour l'intégrité du système.

Le gouvernement a déployé de nombreux efforts pour réformer la politique salariale, depuis le projet de réforme de 2018 jusqu'à l'ajustement progressif du salaire de base au fil des ans. Cependant, dans un contexte de budget limité et de dépenses courantes importantes, l'augmentation des salaires demeure un problème complexe. Chaque fois qu'elle est abordée, il est nécessaire de prendre en compte la volonté d'améliorer les conditions de vie des fonctionnaires et les impératifs de stabilisation de l'économie et de maîtrise de l'inflation.

Il est essentiel de bien comprendre que l'augmentation des salaires n'est pas une simple hausse des dépenses, mais un investissement stratégique. C'est un investissement dans le capital humain, facteur déterminant de la qualité de la gouvernance nationale. Une fonction publique de qualité ne peut être assurée par des personnes constamment tiraillées entre leurs responsabilités et leurs impératifs de subsistance. Si l'on perçoit l'augmentation des salaires uniquement comme une charge budgétaire, on négligera des valeurs fondamentales à long terme telles qu'une productivité accrue, un engagement renforcé et, surtout, une transparence et une intégrité renforcées au sein du service public.

Dans de nombreux pays, la rémunération des fonctionnaires est considérée comme le rempart le plus efficace contre la corruption. Lorsque leurs revenus sont suffisants et valorisants, les fonctionnaires peuvent servir la société de tout cœur, sans être tentés par des intérêts personnels. Dans sa volonté de bâtir une administration moderne, professionnelle, intègre et au service du public, le Vietnam doit envisager l'amélioration des revenus des fonctionnaires comme une réforme institutionnelle à part entière, et non comme une simple mesure de subsistance.

Il est préoccupant de constater que, ces dernières années, de nombreux jeunes fonctionnaires et agents du secteur public, après quelques années de service, ont choisi de quitter la fonction publique pour saisir de nouvelles opportunités dans des entreprises privées ou des multinationales. Ils partent non par manque de passion pour leur travail, mais parce qu'ils ne peuvent plus subvenir à leurs besoins avec des salaires trop faibles face à l'augmentation du coût de la vie.

Lorsque le secteur privé sera prêt à offrir des salaires deux à trois fois supérieurs, assortis de meilleurs avantages sociaux, le secteur public perdra progressivement de son attrait pour les talents. Et lorsque les personnes talentueuses, compétentes et dévouées quitteront le secteur les unes après les autres, l'administration publique manquera peu à peu de créativité et d'innovation.

Par conséquent, une faible augmentation des salaires de base freine non seulement l'amélioration du niveau de vie, mais menace aussi la qualité des fonctionnaires à long terme. Une politique salariale raisonnable contribuera à fidéliser les talents, à stimuler la motivation et à renforcer la confiance de la société dans l'appareil d'État, permettant ainsi aux fonctionnaires de vivre de leur travail.

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Lorsque les fonctionnaires ont le sentiment de vivre en sécurité grâce à un salaire équitable, ils s'engagent pleinement dans leur travail. (Photo d'illustration : VGP)

Les augmentations de salaire vont de pair avec la maîtrise des prix et les gains de productivité.

Toutefois, si l'augmentation salariale n'est pas calculée avec soin, elle peut engendrer une spirale inflationniste lorsque la hausse des prix n'améliore pas le pouvoir d'achat : le salaire n'a pas augmenté alors que les prix ont augmenté. Par conséquent, parallèlement à l'ajustement du salaire de base, il est nécessaire de mettre en œuvre des mesures de maîtrise de l'inflation, notamment pour les biens de première nécessité tels que l'alimentation, l'essence, l'électricité, l'eau, etc.

Par ailleurs, les augmentations de salaire doivent s'accompagner d'une hausse de la productivité du travail et d'une meilleure efficacité des dépenses publiques. Un salaire décent doit être assorti d'une productivité correspondante. Lorsque les fonctionnaires perçoivent une rémunération suffisante pour vivre dignement et sont évalués équitablement en fonction de leurs compétences, le système fonctionne de manière plus transparente et efficace. La réforme salariale vise donc à rétablir l'équilibre entre responsabilité et traitement.

En réalité, derrière chaque chiffre de salaire de base se cachent des millions de vies invisibles : des enseignants en zones montagneuses qui continuent d'enseigner sous la pluie et en forêt ; des médecins et des infirmières qui assurent des permanences aux urgences jour et nuit… Ils constituent l'épine dorsale du système administratif, le lien entre l'État et le peuple. Par conséquent, l'augmentation du salaire de base à compter du 1er janvier 2026 revêt non seulement une importance politique, mais porte également un message humanitaire : l'État comprend, partage et apprécie les efforts de celles et ceux qui assument des responsabilités publiques.

Si les ressources sont insuffisantes pour vivre décemment, le dévouement des cadres, fonctionnaires et employés du secteur public s'érodera progressivement. Par conséquent, les augmentations de salaire ne sont pas qu'une question financière, mais aussi de confiance et d'équité. Lorsque les fonctionnaires se sentent en sécurité financièrement grâce à un salaire décent, ils se consacrent pleinement au service public, au lieu de cumuler plusieurs emplois à contrecœur pour joindre les deux bouts.

Par conséquent, l'augmentation des salaires, essentielle pour fidéliser les talents et maintenir la confiance, constitue une nécessité politique urgente. Car il est impossible de bâtir une nation forte si les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs doivent constamment se contenter de maigres revenus à la fin du mois, accablés par le fardeau de la précarité.

Source : https://baoquocte.vn/tang-luong-co-so-va-bai-toan-niem-tin-332920.html


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