L'Assemblée nationale a travaillé dans la salle pour écouter le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises. (Photo : BUI GIANG)

Le matin du 13 mai, poursuivant le programme de la 9ème Session, l'Assemblée Nationale a travaillé dans la salle pour écouter le Rapport sur l'explication, la réception et la révision du projet de Loi sur la Gestion et l'Investissement du Capital de l'Etat dans les Entreprises.

En présentant le rapport, le membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, président du Comité économique et financier de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a déclaré : Après réception et révision, le projet de loi comprend 8 chapitres et 59 articles, soit 3 articles de moins que le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Concernant les sujets d'application, le membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale Phan Van Mai a déclaré : Certains avis suggèrent d'étudier et de réglementer les sujets d'application, y compris les entreprises dont le capital public est directement investi à partir de moins de 50 % du capital social. Tenant compte des avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé de réviser et de compléter la réglementation visant à gérer les entreprises dont le capital de l'État est directement investi à partir de moins de 50 % du capital social en tant que « Représentant du capital de l'État investi dans des sociétés par actions, des sociétés à responsabilité limitée à deux membres ».

En outre, le projet de loi a révisé et complété la réglementation sur les représentants du capital de l'État dans les sociétés par actions et les sociétés à responsabilité limitée à deux membres ou plus, en assurant la couverture de la gestion et de l'investissement du capital de l'État en termes de capital d'investissement dans les entreprises avec 50 % ou moins de capital de l'État selon le principe selon lequel partout où il y a du capital de l'État, il doit y avoir une gestion de l'État avec des mesures et des niveaux appropriés.

Phan Van Mai, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président du Comité économique et financier de l'Assemblée nationale, a présenté le rapport. (Photo : BUI GIANG)

En ce qui concerne la portée de l'investissement en capital de l'État dans les entreprises, de nombreux avis ont suggéré de continuer à examiner et à garantir le respect de l'esprit des documents du 13e Congrès du Parti et de la résolution n° 12-NQ/TW, en se concentrant sur l'investissement de capital uniquement dans un certain nombre d'entreprises publiques opérant dans des domaines clés et essentiels ou dans des domaines dans lesquels d'autres entreprises n'investissent pas.

En institutionnalisant la politique du Parti et en absorbant les opinions des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné l'examen et la réglementation de la portée des investissements en capital de l'État dans les entreprises, qui sont des domaines dans lesquels l'État doit investir des capitaux pour créer des entreprises et investir des capitaux publics supplémentaires, notamment : les entreprises fournissant des produits et services publics essentiels à la société ; Entreprises servant directement la défense et la sécurité nationales ; Entreprises opérant dans des domaines importants pour la défense et la sécurité nationales ; entreprises opérant dans le domaine du monopole naturel ; entreprises développant la science et la technologie, l’innovation, la transformation numérique nationale ; Appliquer la haute technologie, réaliser des investissements importants, construire des projets d’infrastructures nationales clés et importants, créer une dynamique de développement rapide pour d’autres industries, domaines et l’économie ; entreprises dans des secteurs clés et essentiels de l’économie.

En ce qui concerne les stratégies commerciales et les plans d'affaires annuels des entreprises, certains avis ont suggéré de clarifier l'autorité chargée d'approuver les stratégies commerciales des agences et des organisations ainsi que les réglementations dans le sens de la création d'initiatives pour les entreprises. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a été chargée d'absorber les avis des députés de l'Assemblée nationale, d'examiner et de réviser l'article 17 du projet de loi. En conséquence, le conseil d'administration et le président de la société décident de l'émission et de l'ajustement de la stratégie commerciale et du plan d'affaires annuel de l'entreprise sur la base du plan annuel de développement socio-économique, des tâches et objectifs de base assignés par le représentant du propriétaire de l'État ; Parallèlement, le gouvernement est chargé de préciser ce point en détail.

Selon Phan Van Mai, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, les dispositions du projet de loi ont décentralisé l'autorité des entreprises pour publier des stratégies commerciales et des plans d'affaires annuels, créant ainsi une initiative dans la gestion de la production et des activités commerciales des entreprises, surmontant le retard dû à la lente approbation des stratégies et des plans dans un passé récent.

En ce qui concerne la réglementation sur la mobilisation des capitaux et les prêts, certains avis ont suggéré de revoir et d’ajuster la réglementation sur la mobilisation des capitaux des entreprises dans le sens d’accroître l’initiative des entreprises et de mettre en place un mécanisme strict de gestion et de supervision ; En ce qui concerne l'attribution aux entreprises de garantir ou de prêter des capitaux à des filiales et la mission du Gouvernement de préciser en détail les conditions de garantie et de prêt de capitaux, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a accepté les avis des députés de l'Assemblée nationale et a révisé l'article 18 du projet de loi.

« Ce règlement a institutionnalisé le point de vue directeur du Parti, a accru l'autonomie et la responsabilité personnelle des entreprises, a aidé les entreprises créées ou investies par des entreprises à accéder à des sources de capitaux raisonnables, a créé des ressources pour le développement des entreprises et est passé du contrôle préalable au contrôle postérieur », a déclaré M. Phan Van Mai.

Pour régler les problèmes pratiques qui se posent avant l’allocation des fonds et leur versement au budget de l’État, le projet de loi a été ajusté dans le sens des bénéfices après impôts après répartition des bénéfices entre les contributeurs en capital conformément aux contrats de coopération commerciale (le cas échéant) ; compenser les pertes des années précédentes qui ont expiré et sont déductibles des bénéfices avant impôts conformément aux dispositions de la loi relative à l'impôt sur les sociétés ; gérer les dépenses conformément aux dispositions des lois spécialisées ; Gestion des coûts d'investissement échoués dans des projets d'investissement spéciaux à haut risque non réglementés par des lois spécialisées, des coûts d'innovation, des projets d'innovation échoués et des coûts de mise en œuvre des tâches politiques assignées par les autorités compétentes conformément à la réglementation gouvernementale. Le reste est réservé aux fonds et versé au budget de l’État.

Selon nhandan.vn

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tang-tinh-tu-chu-tu-chiu-trach-nhiem-cua-doanh-nghiep-153551.html