Créer une impulsion politique pour un développement solide des entreprises scientifiques et technologiques.

Suite à la promulgation de la loi sur la science, la technologie et l'innovation de 2025, le gouvernement a précisé la réglementation relative aux entreprises scientifiques et technologiques (entreprises S&T) par le biais du décret n° 268/2025/ND-CP. Cette mesure constitue une étape importante de la réforme institutionnelle, instaurant un cadre juridique plus complet, transparent et favorable au secteur de l'innovation.

Le système des entreprises scientifiques et technologiques se met progressivement en place et se développe.

Entre 2012 et 2024, le nombre d'entreprises scientifiques et technologiques a connu une croissance constante à l'échelle nationale. En décembre 2025, 962 certificats d'entreprise scientifique et technologique avaient été délivrés. Pour la seule année 2024, 920 entreprises ont été créées, témoignant d'une dynamique positive dans ce secteur.

Les entreprises scientifiques et technologiques opèrent principalement dans les domaines de la biotechnologie, des technologies de l'information, de l'automatisation et des nouveaux matériaux. La biotechnologie représente la part la plus importante, suivie des technologies de l'information et de l'automatisation.

Il est à noter que la majorité des entreprises scientifiques et technologiques sont issues du secteur privé. Environ 93,5 % d'entre elles investissent elles-mêmes dans la recherche et le développement ou bénéficient de transferts de technologie grâce à leurs propres fonds ; seules 6,5 % environ sont financées par l'État. Ceci témoigne du rôle de plus en plus important du secteur privé dans l'investissement en sciences , technologies et innovation.

L'une des principales nouveautés du décret 268 est la réglementation spécifique des critères et des conditions de certification des entreprises scientifiques et technologiques en fonction de la taille de l'entreprise.

Les entreprises scientifiques et technologiques investissent dans la recherche et le développement, en maîtrisant les équipements automatisés et les processus de production.

En conséquence, les entreprises doivent être créées et fonctionner conformément à la loi sur les entreprises ; créer des produits scientifiques, technologiques et innovants à partir de résultats légalement protégés ou reconnus tels que des inventions, des modèles d'utilité, des programmes informatiques, de nouvelles variétés végétales ou des technologies légalement transférées.

Pour chaque catégorie d'entreprises (grandes, moyennes, petites et micro-entreprises), le décret stipule clairement les exigences relatives à la part des dépenses consacrées à la R&D, au personnel de recherche et à la part des revenus provenant des produits scientifiques, technologiques et innovants. Cette approche garantit la flexibilité, en s'adaptant aux capacités réelles de chaque type d'entreprise, tout en améliorant la qualité et la pertinence des activités de R&D.

Décentraliser le pouvoir au profit des autorités locales et raccourcir les délais de traitement.

Le décret 268 confie aux comités populaires provinciaux la compétence de recevoir, d'évaluer et de délivrer les certificats d'entreprise scientifique et technologique. Cette décentralisation vise à renforcer l'autonomie locale, à accélérer les procédures et à créer un environnement plus favorable aux entreprises.

Le délai de traitement maximal des demandes est de 15 jours. L'organisme d'évaluation peut procéder à une auto-évaluation, solliciter l'avis d'experts indépendants ou constituer un conseil d'évaluation. Par ailleurs, le décret précise clairement les cas de révocation ou d'annulation des certificats afin de garantir la transparence et la rigueur de la mise en œuvre de cette politique.

Le décret 268 précise le système d'incitations fiscales pour les entreprises scientifiques et technologiques. Concernant l'impôt sur les sociétés, ces entreprises bénéficient d'un taux d'imposition de 10 % pendant 15 ans, d'une exonération pendant 4 ans et d'une réduction de 50 % de l'impôt dû pendant les 9 années suivantes. Elles sont autorisées à affecter jusqu'à 20 % de leur revenu imposable à la constitution d'un fonds pour le développement de la science, de la technologie et de l'innovation, et peuvent déduire 200 % de leurs dépenses de R&D lors du calcul de leurs impôts.

En outre, il existe des incitations liées à l'utilisation des terres, des exonérations de droits d'importation pour les machines et équipements utilisés dans la R&D ; des conditions d'appel d'offres préférentielles pour les produits scientifiques et technologiques nationaux ; et l'accès aux crédits d'investissement de l'État et aux fonds de soutien à l'innovation.

Lignes de production utilisant les technologies d'automatisation dans les entreprises scientifiques et technologiques.

Ce système de politiques permet non seulement de réduire les coûts d'investissement pour les entreprises, mais aussi de les inciter fortement à accroître leurs dépenses en recherche et développement.

Le décret définit clairement les responsabilités des organismes de gestion et des entreprises. Les comités populaires provinciaux sont chargés de l'organisation de la mise en œuvre des politiques, de la mise à jour des données des entreprises sur la plateforme numérique de gestion de la science, de la technologie et de l'innovation, ainsi que du suivi et de l'évaluation de l'efficacité des opérations.

Du point de vue commercial, les entreprises scientifiques et technologiques doivent maintenir leurs certifications, s'engager à respecter la légalité des résultats scientifiques et technologiques utilisés dans la production et les activités commerciales, et se conformer pleinement aux exigences de déclaration stipulées.

La publication du décret 268/2025/ND-CP marque un changement significatif, passant de l'encouragement à la promotion du développement des entreprises scientifiques et technologiques d'une manière plus substantielle, transparente et durable.

Dans le contexte d'une économie numérique et fondée sur la connaissance qui joue un rôle de plus en plus prépondérant, les entreprises scientifiques et technologiques devraient devenir la force motrice de la commercialisation des résultats de la recherche, de la maîtrise des technologies, du remplacement des importations et d'une participation progressive et plus profonde à la chaîne de valeur mondiale.

Avec un cadre juridique harmonisé et des mécanismes d'incitation clairs, le décret 268 devrait créer un nouvel élan, favorisant le développement important du secteur des entreprises scientifiques et technologiques dans la période à venir.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/tao-cu-hich-chinh-sach-cho-doanh-nghiep-khcn-phat-trien-manh-me-197260217105423704.htm