Identifier les obstacles
Au 29 avril 2026, le taux de décaissement des capitaux d'investissement public pour 2026 dans la province de Dak Lak n'a atteint que 732 milliards de VND, soit 7,72 % du plan fixé par le gouvernement central.
Selon les responsables du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction des infrastructures de transport et le développement agricole rural, un budget de plus de 2 250 milliards de VND a été alloué à cette unité pour 2026. À ce jour, plus de 159 milliards de VND ont été décaissés, soit 7,07 % du budget prévu. Ce retard de décaissement s'explique par la difficulté à recruter un cabinet de conseil pour déterminer le prix précis des terrains, en raison du délai d'attente pour le coefficient d'ajustement des prix fonciers (coefficient K). Par ailleurs, la décentralisation de la détermination de l'origine des terrains au niveau communal engendre une surcharge de travail au niveau local, ce qui retarde la signature des documents d'indemnisation.
Les problèmes fonciers et les difficultés de déblaiement des sites constituent également des obstacles pour le Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction dans la région Est de la province et pour de nombreuses autres entités.
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| Des projets d'envergure ont désormais été confiés à chaque vice-président du Comité populaire provincial pour un suivi rigoureux. (Sur la photo : Construction du tronçon 3 du projet d'autoroute Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, phase 1.) |
Selon le ministère des Finances, la lenteur de la mise en œuvre et du décaissement des investissements publics dans la province au cours des premiers mois de 2026 s'explique par le fait qu'en début d'année, les investisseurs ont concentré leurs efforts sur le règlement des comptes relatifs aux fonds de l'année précédente et la finalisation des documents pour les nouveaux projets. Concernant l'aide publique au développement (APD), les progrès ont été fortement tributaires de la longueur du processus de signature des accords de prêt internationaux. Notamment, le manque de personnel spécialisé dans les investissements publics au niveau communal et local engendre des blocages localisés, entravant le bon déroulement des projets sur le terrain.
Outre les obstacles administratifs, le manque de coordination entre les ministères et les agences, ainsi que l'insuffisance des préparatifs d'investissement dans certaines unités, ont ralenti l'avancement global des travaux. Du point de vue de la mise en œuvre, de nombreux entrepreneurs et comités de gestion de projet disposent encore de capacités limitées. On observe même une tendance, chez les entreprises de construction, à gagner du temps en attendant une baisse des prix des matériaux et du carburant, ce qui entraîne des retards dans l'avancement des travaux et la réception des ouvrages.
Solution fondamentale
« Le décaissement des fonds d'investissement publics ne se résume pas à des chiffres économiques ; il témoigne également de la capacité administrative et de la responsabilité de l'État envers la population. Animée d'un esprit proactif et d'une détermination sans faille, la province de Dak Lak s'efforce d'atteindre un taux de décaissement supérieur à 95 % d'ici la fin de l'année », a déclaré Do Huu Huy , président du Comité populaire provincial . |
Consciente que l'investissement public est un moteur essentiel de la croissance, la province de Dak Lak a mobilisé son système politique avec la plus grande détermination. Le Comité permanent du Parti provincial a mis en place un Comité de pilotage pour une croissance économique à deux chiffres, présidé par le secrétaire provincial du Parti. Ce comité est complété par quatre groupes de travail, dirigés par les responsables des Comités populaires provinciaux, chargés de se réunir chaque semaine et de traiter rapidement tout problème rencontré sur le terrain.
Afin de renforcer le contrôle, les projets d'envergure sont désormais confiés à chaque vice-président du Comité populaire provincial chargé de leur suivi. La province exige que les maîtres d'ouvrage signent des engagements d'avancement directement avec le président du Comité populaire provincial, considérant ces engagements comme base d'évaluation de la responsabilité du chef de projet.
En cas de performances insuffisantes ou d'absence de progrès significatifs en mai et juin, la province en informera le Comité permanent provincial du Parti afin de procéder à un redéploiement du personnel. Parallèlement, le Comité populaire provincial réaffectera les fonds des projets à faible progression vers ceux présentant une bonne capacité d'absorption et suspendra les contrats des entreprises dont les performances nuisent à l'avancement global des travaux.
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| Le troisième volet du projet d'autoroute Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, phase 1, est pratiquement terminé et se prépare à la mise en service. |
Concernant les obstacles liés à l'indemnisation et au défrichement, M. Nguyen Minh Huan, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement, a indiqué que son département organisait activement des ateliers et fournissait des réponses écrites spécifiques à chaque localité. S'agissant du coefficient K, dans l'attente de sa publication, les collectivités doivent appliquer le barème foncier en vigueur afin de ne pas perturber l'avancement des projets. Le Département s'engage à finaliser le coefficient K avant le 1er juillet 2026 et a publié des guides pratiques sur le défrichement durant cette période transitoire.
« Pour l’essentiel, les questions relevant de la compétence du ministère ont été résolues. Pour toute nouvelle situation qui pourrait survenir, le secteur de l’agriculture et de l’environnement s’engage à fournir un soutien rapide afin d’assurer la bonne circulation des capitaux d’investissement publics », a affirmé M. Nguyen Minh Huan.
Afin de débloquer la situation en matière d'acquisition foncière, le président du Comité populaire provincial, Do Huu Huy, a enjoint aux collectivités locales de fournir des engagements écrits sur l'avancement des transferts de terrain pour chaque projet. Le Trésor public provincial a communiqué quotidiennement les données relatives aux décaissements, permettant ainsi aux responsables provinciaux de gérer le processus de manière directe et efficace.
Kha Le
Source : https://baodaklak.vn/kinh-te/202605/tao-dot-pha-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-45659c3/
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