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Concentrer les ressources, prioriser les investissements dans la santé et l'éducation

Le matin du 25 novembre, poursuivant la dixième session, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes du Programme national cible sur la modernisation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035 et du Programme national cible sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035.

Hà Nội MớiHà Nội Mới25/11/2025

Augmenter les investissements dans le système de soins de santé primaires

Le secrétaire général To Lam a pris la parole au sein du groupe de Hanoï le matin du 25 novembre. Photo : Nhu Y
Le secrétaire général To Lam a pris la parole au sein du groupe de Hanoï le matin du 25 novembre. Photo : Nhu Y

Concernant le groupe d'objectifs relatifs au système de santé communautaire, la déléguée Tran Thi Nhi Ha (délégation de Hanoï) a déclaré que le projet de résolution fixe comme objectif « un taux de communes, de quartiers et de zones spéciales répondant aux critères nationaux de santé communautaire de 90 % d'ici 2030 et de 95 % d'ici 2035 ». Il s'agit d'une norme élevée par rapport aux normes générales des pays ayant un niveau de revenu comparable.

Les critères nationaux de santé communale au Vietnam, publiés par le ministère de la Santé, abordent la question de manière plus globale, ne se limitant pas à la réglementation des centres de santé. Actuellement, de nombreuses provinces et villes dotées de budgets locaux importants ont atteint cet objectif ; Hanoï et Hô Chi Minh-Ville ont même dépassé les 95 %, tandis que de nombreuses localités n’en sont qu’à 70 ou 80 %.

En outre, le projet de résolution fixe l'objectif suivant : « Le taux de centres de santé communaux, de quartiers et de zones spéciales à l'échelle nationale mettant en œuvre la prévention, la gestion et le traitement d'un certain nombre de maladies non transmissibles en pleine conformité avec le processus défini atteindra 100 % d'ici 2030 et sera maintenu jusqu'en 2035. »

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La déléguée Tran Thi Nhi Ha (délégation de Hanoï) prend la parole. Photo : Nhu Y

La délégation de Hanoï a déclaré que l'Organisation mondiale de la Santé considère la prise en charge des maladies non transmissibles au niveau local comme la capacité la plus importante du système de santé. L'objectif fixé dans le projet de résolution est très ambitieux, dépassant la moyenne régionale et celle des pays ayant des revenus moyens similaires. Par conséquent, sa réalisation exige un investissement systématique en ressources et en politiques afin de garantir la présence de personnel qualifié au niveau communal.

« Je recommande que le projet de document soit finalisé de toute urgence, en y incluant une analyse approfondie et une quantification précise de chaque indicateur. Il faut absolument éviter d'avoir à ajuster, après sa promulgation, la réglementation et les échelles d'évaluation uniquement pour atteindre les chiffres proposés », a suggéré la déléguée Tran Thi Nhi Ha.

Mettre l'accent sur la science, la technologie et l'innovation

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La déléguée Nguyen Thi Lan (délégation de Hanoï) prend la parole lors de la discussion. Photo : Nhu Y

Concernant le programme national cible sur la modernisation et l'amélioration de la qualité de la formation pour la période 2026-2035, la déléguée Nguyen Thi Lan (délégation de Hanoï) s'est intéressée aux groupes de recommandations axés sur la science, la technologie, l'innovation et les ressources humaines pour l'agriculture - des domaines qui jouent un rôle stratégique dans la période à venir.

Selon le délégué, concernant l'article 1 du projet de résolution, le contenu relatif à l'enseignement supérieur fixe des objectifs très ambitieux, tels que le développement d'un système universitaire moderne, avec des établissements figurant parmi les meilleurs au niveau régional et mondial. Cependant, le projet se limite à la définition d'objectifs de positionnement ; il ne prévoit aucun mécanisme permettant aux établissements d'enseignement supérieur de devenir véritablement le moteur de la science, de la technologie et de l'innovation.

S’appuyant sur les pratiques et l’expérience de différents pays, les délégués ont proposé d’ajouter plusieurs points, notamment : la mise en place d’un mécanisme d’autonomie pilote, inspiré du modèle « bac à sable », pour les universités clés (renforçant l’autonomie en matière de contrôle de la sécurité) ; la création d’un centre national de recherche et d’innovation au sein de l’université, doté d’un mécanisme de financement flexible et en lien avec les entreprises. Parallèlement, il est proposé d’accroître la part des dépenses consacrées à la recherche, et non plus seulement aux investissements dans les infrastructures. Enfin, il est suggéré de définir le label « université de recherche » afin d’orienter les investissements de manière ciblée.

Concernant la question de la répartition budgétaire, le budget total s'élève à environ 580 milliards de VND, la phase 1 à environ 174 milliards de VND et la phase 2 à plus de 400 milliards de VND. Le délégué a demandé à l'organisme chargé de la rédaction de clarifier les raisons de ce déséquilibre dans les investissements budgétaires et s'il est nécessaire de rééquilibrer le budget entre les deux phases.

« Les recommandations ci-dessus visent toutes à aider la résolution non seulement à surmonter les limitations actuelles, mais aussi à créer une base stratégique pour les 10 à 20 prochaines années. Il s’agit de développer la science et la technologie, l’innovation, d’améliorer la qualité de l’enseignement universitaire et de faire entrer l’agriculture vietnamienne dans une phase de croissance fondée sur la connaissance », a suggéré la déléguée Nguyen Thi Lan.

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Des délégués de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoï ont discuté en petits groupes le matin du 25 novembre. Photo : Nhu Y

Par ailleurs, le délégué Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoï) a vivement apprécié l'importance et l'objectif du programme national ciblé visant à moderniser et à améliorer la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035, mis en place par le gouvernement avec un budget d'environ 580 billions de VND.

Lors de l'examen de chaque point, les délégués ont insisté sur la nécessité de garantir le droit au travail, le droit d'enseigner et de ne pas être menacés dans l'exercice de leur profession. Ils ont également exprimé leur inquiétude face à la recrudescence des violences scolaires dans de nombreuses localités, suscitant l'inquiétude du public et portant atteinte à la réputation et à l'honneur des enseignants.

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Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, prend la parole lors d'une discussion au sein du Groupe de Hanoi. Photo : Nhu Y

Le délégué Nguyen Anh Tri a également insisté sur la nécessité de garantir le maintien des effectifs du personnel éducatif dans les collectivités locales. Selon lui, une enquête menée lors de la récente fusion a révélé que de nombreuses collectivités avaient réduit leurs effectifs de 10 %, en ciblant particulièrement les enseignants contractuels et le personnel médical. Le délégué a recommandé que le ministère de l'Éducation et de la Formation établisse des statistiques et en fasse rapport au gouvernement et au gouvernement central ; si le pourcentage est faible, il convient de créer les conditions nécessaires au retour des enseignants dans leurs fonctions ; s'il est élevé, il est recommandé de consulter les autorités compétentes afin de remédier à cette situation.

Source : https://hanoimoi.vn/tap-trung-nguon-luc-uu-tien-dau-tu-y-te-giao-duc-724606.html


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