Selon les informations du ministère de la Sécurité publique, après trois ans de mise en œuvre, en juillet 2025, la décision n° 06/QD-TTg du 6 janvier 2022 du Premier ministre approuvant le projet « Développement d'applications de données démographiques, d'identification et d'authentification électronique au service de la transformation numérique nationale pour la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030 » a globalement atteint ses objectifs fondamentaux.
Les résultats du projet 06 ont contribué à ce que le Vietnam réalise des progrès significatifs dans le classement 2024 des Nations Unies sur le développement du gouvernement électronique, le Vietnam gagnant 15 places par rapport à 2022.
Cependant, le développement de la citoyenneté numérique au Vietnam se heurte encore à certaines limites, telles que : une grande disparité en matière d'alphabétisation numérique entre les zones urbaines et rurales ; et des difficultés à populariser l'infrastructure numérique, en particulier l'identification électronique VNeID, en raison d'un manque de politiques préférentielles sur les taxes, les frais et les redevances pour encourager les gens à passer des habitudes des environnements traditionnels aux environnements numériques.
Pour combler le « fossé » pratique entre les réalisations technologiques et la capacité des citoyens à les utiliser, le projet de résolution propose un mécanisme permettant de reconnaître le niveau de participation active des citoyens dans l'environnement numérique, associé à des incitations concrètes.
En conséquence, en fonction du niveau de développement actif des compétences numériques, de la participation aux services publics et d'autres transactions numériques, les citoyens bénéficieront d'exonérations fiscales et de taxes supplémentaires, telles qu'une exonération totale des frais et charges pour les procédures administratives de base et essentielles liées aux droits personnels ou aux procédures administratives fréquentes ; et une réduction minimale de 50 % des frais et charges pour les procédures administratives complexes nécessitant des coûts de gestion élevés.
La construction et le déploiement d'un « système de score de citoyenneté numérique » lié aux données démographiques et à l'identité électronique sont calculés en fonction des mises à jour des données, de la fréquence d'utilisation des services numériques et des contributions à la communauté numérique.
L'application VNeID vise à développer et à fournir des services répondant au mieux aux intérêts des citoyens, allant de la mise à disposition d'un « portefeuille électronique national » et de services de paiement numérique à la fourniture de « signatures numériques personnelles » sécurisées et d'« adresses électroniques » officielles pour chaque citoyen...
Lors de cet examen, les membres du Conseil ont vivement souligné la nécessité de publier une résolution gouvernementale sur le développement des citoyens numériques.
Toutefois, Mme Mai Thi Thanh Binh, représentant le ministère des Sciences et des Technologies, a suggéré d'examiner attentivement l'utilisation de l'expression « classer et hiérarchiser les citoyens » afin d'en garantir la pertinence et la conformité absolue avec la Constitution et les droits des citoyens ; et de revoir et d'assurer la cohérence et l'uniformité du contenu relatif aux signatures numériques et aux citoyens numériques avec la loi sur la transformation numérique et la loi sur les transactions électroniques.
Concernant le système d'évaluation de la citoyenneté numérique, un représentant du Département de la révision et de la gestion des documents juridiques du ministère de la Justice a déclaré que la réglementation relative à cette évaluation pourrait créer des freins psychologiques et avoir certains effets négatifs. Par conséquent, il conviendrait d'envisager uniquement l'établissement d'une réglementation générale encadrant la participation citoyenne de base aux services publics.
Dans ses remarques finales, le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Tu, a affirmé que le Conseil avait unanimement reconnu la nécessité d'élaborer une résolution afin de créer un mécanisme encourageant le développement de la citoyenneté numérique et de promouvoir la transformation numérique des activités, notamment au sein des organismes d'État. Il a toutefois précisé que l'organisme chef de file devait davantage clarifier le cadre juridique de cette politique de développement de la citoyenneté numérique.
Concernant la portée de la réglementation et des politiques préférentielles, le sous-ministre de la Justice a suggéré un examen approfondi afin d'éviter les chevauchements réglementaires ou une ingérence excessive dans les domaines déjà régis par des lois spécialisées, notamment en ce qui concerne les politiques préférentielles relatives aux impôts, aux droits et aux redevances. S'agissant des politiques de réduction d'impôt, il convient d'examiner attentivement leur faisabilité, leur incidence concrète et la capacité de mise en œuvre du système fiscal, car il s'agit d'une question technique et administrative complexe.
En ce qui concerne les services publics en ligne, il convient d'établir une distinction claire entre les services publics obligatoires et les services de commerce électronique courants, en évitant toute politique qui restreigne l'accès des citoyens aux services ou qui crée une discrimination inutile.
L’utilisation de concepts tels que « points », « classements » et « classification des citoyens numériques » engendre de nombreuses interprétations incohérentes ; par conséquent, l’organisme rédacteur note que des révisions devraient être apportées afin d’adopter une approche utilisant des « seuils » ou des « niveaux d’incitation » pour éviter les malentendus et garantir la conformité à la Constitution.
Source : https://hanoimoi.vn/tham-dinh-doc-lap-du-thao-nghi-quyet-ve-phat-trien-cong-dan-so-729983.html
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