Le 1er juillet 2025, un moment calme sur le calendrier, mais un moment de profonds changements pour l'appareil administratif national. L'ensemble du pays a simultanément mis en place un modèle de gouvernement local à deux niveaux – provincial et communal –, remplaçant le modèle à trois niveaux qui prévalait depuis des décennies. Parallèlement, les unités administratives provinciales et de district ont été regroupées, passant de 63 provinces et villes à 34, et le niveau de district a été supprimé, réorganisant le niveau de commune selon la nouvelle unité administrative.
L'Armée populaire du Vietnam a pour mission de protéger la patrie et d'accompagner la réforme institutionnelle dans la nouvelle ère
Il s'agit d'une réforme sans précédent dans l'histoire de l'administration moderne au Vietnam – une mesure radicale visant à rationaliser l'appareil, à décentraliser efficacement le pouvoir, à améliorer la capacité de gouvernance et à mieux servir la population. Il ne s'agit pas seulement d'une réforme organisationnelle, mais aussi d'une restructuration du fonctionnement de l'ensemble du système politique , préparant ainsi une nouvelle étape de développement dans un contexte mondial marqué par de nombreuses fluctuations et des défis interdépendants.
À ce moment historique, alors que le pays remodelait sa structure organisationnelle et ouvrait un nouvel espace de développement, l'Armée populaire du Vietnam - force armée révolutionnaire, absolument fidèle au Parti, à l'État et au peuple - a continué d'affirmer son rôle central dans la cause de la défense de la patrie, en maintenant la posture de défense nationale et en étant étroitement liée au gouvernement et au peuple à tous les niveaux.
 |
| Photo d'illustration : qdnd.vn |
À première vue, la réforme administrative et la consolidation de la défense nationale semblent être deux domaines distincts, mais en réalité, il s'agit des deux ailes d'un même développement. Un appareil administratif rationalisé est indispensable à l'efficacité du gouvernement, à sa réactivité face aux situations, à la réduction des échelons intermédiaires et à sa proximité avec la population – ce qui constitue également la base d'une défense nationale plus solide, plus flexible et plus moderne.
Dans le modèle de gouvernement à deux niveaux, la responsabilité de la gestion de l'État est concentrée entre le niveau provincial (capacité de planification stratégique et d'investissement dans le développement) et le niveau communal (responsable de la gestion directe des zones résidentielles). Le niveau communal – le lieu le plus proche des citoyens, la « barrière » de la Patrie – devient le maillon essentiel pour la construction du cœur du peuple, la défense nationale et la sécurité de la population.
À l'heure actuelle, le rôle des forces armées locales, notamment la milice, l'armée locale, les commandements militaires des communes, des quartiers et des villes, est de plus en plus mis en avant. Dans un système de gouvernement à deux niveaux, le gouvernement communal doit assumer davantage de tâches, sans que ses effectifs et ses ressources augmentent. D'où l'exigence suivante : l'armée n'est pas seulement une force prête au combat, mais aussi un soutien, un compagnon et un appui fiable pour les collectivités locales et les populations locales, dans le maintien de la sécurité et de l'ordre, la prévention des catastrophes naturelles, les opérations de recherche et de sauvetage, et la construction de nouvelles zones rurales.
Durant les années de résistance et de construction nationale, l'histoire a conservé de nombreuses images touchantes des soldats de l'Oncle Ho : ils ont non seulement combattu avec courage, mais ont aussi tenu des houes, récolté du riz, combattu les inondations, construit des maisons et pris soin des mères vietnamiennes héroïques. Aujourd'hui, à l'ère du numérique, ces soldats conservent leurs qualités, mais assument de nouvelles responsabilités : participer à la construction d'un gouvernement proche du peuple, accompagner le nouveau régime pour maintenir une place stable dans le cœur des Vietnamiens en cette période de changement.
En particulier, avec la fusion de nombreuses provinces en unités administratives plus vastes, dotées de vastes superficies, d'une population importante, d'une diversité culturelle et de conditions de développement favorables, la réorganisation des forces armées locales, l'ajustement des zones de défense et l'aménagement des positions militaires et défensives en fonction des nouvelles frontières sont des exigences urgentes. Les régions militaires et les commandements militaires provinciaux doivent simultanément adapter leur planification de la défense à la planification du développement socio-économique des nouvelles unités ; et réorganiser le système d'entrepôts, de casernes et de zones d'entraînement en fonction de l'espace administratif après la fusion.
Mais cela ne s'arrête pas là. Le plus important est de maintenir la confiance et la solidarité entre l'armée, le Comité du Parti, le gouvernement et la population des nouvelles unités administratives. Après la fusion, chaque région connaîtra une transition de direction, avec éventuellement un changement de centre administratif et de modèle organisationnel, ce qui suscitera parfois des inquiétudes et une certaine confusion chez les responsables. Durant cette période, l'armée est la force qui maintient la stabilité, véhicule la solidité et contribue directement à la mobilisation de masse, à l'élaboration d'idéologies et à la coordination pour aider les nouvelles localités à se stabiliser rapidement.
Il est également important de souligner que la réforme institutionnelle est le fondement de la construction d'une défense nationale moderne, et inversement, une défense nationale forte et professionnelle est la garantie la plus sûre de toute réforme institutionnelle réussie. Réformer l'appareil sans une défense nationale comme pilier ne permettra pas d'assurer la sécurité et la stabilité pendant la période de transition. Par conséquent, dans le processus de passage de 63 à 34 provinces, de trois à deux niveaux de gouvernement, l'armée ne reste pas à l'écart, mais se trouve au cœur du processus, avec une responsabilité politique, organisationnelle, sociale et humaniste extrêmement importante.
En particulier, en réponse à l'exigence de construire une défense nationale pour tous, associée à une posture de sécurité populaire, combinant étroitement l'économie et la défense nationale, entre la protection de l'indépendance et de la souveraineté et la protection des institutions et la protection du peuple, le modèle de gouvernement à deux niveaux offre une opportunité de remodeler la stratégie militaire régionale dans une direction plus flexible, plus proche du peuple et plus efficace.
Dans les zones frontalières, insulaires et montagneuses, où l'échelon communal constitue la première ligne de défense du gouvernement, les gardes-frontières, les milices, les postes et les équipes de travail resteront les points clés de la protection de la souveraineté. Dans les zones urbaines et industrielles nouvellement fusionnées, les forces militaires locales, en coordination avec la police, la protection civile et les jeunes volontaires, joueront un rôle essentiel pour maintenir la stabilité sociale, prévenir les changements soudains et l'instabilité, et contribuer au maintien de l'ordre à la base.
Le 1er juillet 2025 est un moment historique pour le pays, mais il requiert également le courage, l'intelligence et le dévouement de chaque officier et soldat de l'armée. Non seulement elle protège la souveraineté et l'intégrité territoriale, mais elle accompagne également les autorités locales dans chacune de leurs missions : soutien logistique médical, réorganisation des forces de défense régionales, entraînement à la préparation au combat, mobilisation de masse dans les zones fusionnées, aide à la reconstruction des écoles et des postes médicaux, soutien à l'adaptation des populations à la nouvelle unité administrative…
À partir de ce jour, les habitants de chaque commune et de chaque quartier, quel que soit le nom ou la province, reverront des images familières : les soldats retournant au village, se rendant au hameau, sur l’île, sur le chantier. Ces images, simples mais fières, sont la preuve la plus éclatante que, malgré le changement de régime et la rationalisation du gouvernement, l’Armée populaire vietnamienne est toujours là, proche du peuple, pour le peuple, prête à se battre et à se sacrifier pour l’indépendance nationale, la souveraineté territoriale et la paix du peuple.
La réforme administrative n'est pas seulement la tâche du gouvernement civil, mais aussi la mission politique de l'ensemble du système politique, dont l'armée est le pilier. Sur cette base, le Vietnam entrera dans une nouvelle ère : un pays doté d'un gouvernement rationalisé, d'un peuple confiant et d'une armée moderne, toujours déterminée.
BUI HOAI SON, délégué à l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi
*Veuillez visiter la section Politique pour voir les nouvelles et articles connexes.
Source : https://baolamdong.vn/thoi-khac-lich-su-cua-dat-nuoc-khi-chinh-quyen-tinh-gon-quoc-phong-vung-manh-nhan-dan-vung-niem-tin-273511.html
Comment (0)