Le contenu de l'avis de conclusion est le suivant :
Le 3 décembre 2025, au siège central du Parti, le secrétaire général a tenu une séance de travail avec des représentants du Comité du Parti auprès du gouvernement et des ministères et agences centraux. Concernant la mise en œuvre des directives et politiques du Parti et des lois de l'État relatives aux personnes handicapées, après avoir entendu les rapports du Comité du Parti du ministère de la Santé et des dirigeants de la Fédération vietnamienne des associations de personnes handicapées, ainsi que les avis des organismes compétents, le Secrétaire général a conclu ce qui suit :
Les personnes handicapées font partie intégrante de la communauté nationale et ont droit, au même titre que tous les citoyens, à des conditions de vie garanties, à l'éducation, à l'emploi et à la participation à la vie sociale. Prendre soin des personnes handicapées, dans un esprit d'inclusion, est non seulement la responsabilité et l'obligation morale de l'ensemble du système politique, mais aussi un critère de civilisation, une condition essentielle au développement national durable, une démonstration de l'humanité et de la supériorité du système socialiste, ainsi que l'engagement du Parti et de l'État à garantir les droits humains de tous les citoyens. Pour ce faire, les comités du Parti, les organisations du Parti, les gouvernements et les organisations de masse à tous les niveaux sont tenus de s'attacher à mettre en œuvre les actions et solutions suivantes :
1. Il est nécessaire de trouver une solution globale pour réduire le nombre de nouveaux cas de handicap. Il s'agit d'un enjeu central, fondamental et stratégique. Plutôt que de se concentrer sur la gestion des conséquences, la prévention proactive du handicap à la source permet de minimiser le fardeau pesant sur les familles, la société et le système de sécurité sociale, tout en améliorant la qualité de la population, des ressources humaines et du patrimoine génétique. Réduire le nombre de nouveaux cas de handicap n'est pas seulement la responsabilité du secteur de la santé, mais aussi celle de l'ensemble du système politique, depuis la santé maternelle et infantile jusqu'à la sécurité routière, la sécurité au travail, la prévention et le contrôle des maladies, la protection de l'environnement, la sécurité alimentaire et la sécurité dans les écoles, les zones résidentielles et les lieux de travail. Réduire le nombre de nouveaux cas de handicap, c'est bâtir une société plus humaine, plus saine et plus développée.
2. Élaborer et perfectionner les politiques et les lois relatives aux personnes handicapées, en passant d'une approche centrée sur les soins de santé à une approche socialement inclusive , afin d'éliminer les préjugés, de réduire les inégalités, d'élargir les perspectives et de favoriser l'autonomisation des personnes handicapées. Outre les politiques de soutien aux soins de santé, à la réadaptation et à l'assurance maladie, il convient de privilégier le développement de politiques d'éducation inclusive, de formations professionnelles adaptées, de mécanismes préférentiels d'accès à l'emploi, aux infrastructures de transport et aux travaux publics, ainsi que la transformation numérique pour permettre aux personnes handicapées d'utiliser les services publics en ligne et les technologies d'assistance ; le soutien aux moyens de subsistance, au logement et à l'assistance juridique, afin de garantir un niveau de vie minimum aux personnes handicapées. Encourager le secteur privé, les organisations sociales et la communauté à participer à des actions de soutien aux personnes handicapées, de la création d'emplois à la conception et à la consommation de produits et services adaptés.
3. Poursuivre la recherche de solutions efficaces pour garantir que tous les enfants handicapés soient identifiés précocement, scolarisés, reçoivent une éducation de qualité et soient intégrés à la société . Ces solutions comprennent la mise en place d'un réseau de centres de soutien à l'éducation inclusive ; le développement de matériel pédagogique adapté aux enfants malvoyants et malentendants ; et la formation des enseignants afin qu'ils puissent apporter un soutien efficace aux enfants handicapés.
4. Rechercher et développer des solutions pratiques pour accroître les possibilités d'emploi et améliorer les conditions de vie des personnes handicapées. Élaborer des modèles de formation professionnelle adaptés, soutenir l'emploi au sein de la communauté, encourager les entreprises et les coopératives à employer des personnes handicapées et augmenter le taux d'emploi stable de ces personnes.
5. Mettre en œuvre des solutions fondamentales concernant les infrastructures, les transports, les travaux publics et les services publics en ligne afin de les rendre plus accessibles et plus faciles d'utilisation pour les personnes handicapées. Élaborer une feuille de route réaliste faisant de l'accessibilité des infrastructures aux personnes handicapées une obligation et non une simple incitation ; tous les projets et services futurs devront prendre en compte les besoins des personnes handicapées dès leur conception.
6. Promouvoir l'utilisation des technologies d'assistance et la transformation numérique pour améliorer la qualité de vie des personnes handicapées. La technologie doit être considérée comme un levier essentiel pour une meilleure intégration de ces personnes. Il est nécessaire de poursuivre le développement, la normalisation et l'intégration des plateformes afin de créer un écosystème de technologies d'assistance, de dispositifs d'alerte, de logiciels de traduction en langue des signes et d'appareils de commande adaptés aux personnes handicapées.
7. Poursuivre les recherches sur les solutions permettant de prévenir, de détecter et de lutter contre la violence, l’abandon et la discrimination à l’égard des personnes handicapées ; un mécanisme de signalement convivial et un soutien rapide au niveau local sont nécessaires ; se concentrer sur les femmes et les enfants handicapés – les groupes les plus vulnérables.
8. Renforcer la communication et sensibiliser le public, en diffusant un esprit de respect, de partage et de soutien envers les personnes handicapées. Simplifier les procédures administratives et supprimer les obstacles qui empêchent les personnes handicapées d’accéder à leurs droits légitimes.
9. Concernant l’attribution des responsabilités aux organismes compétents :
9.1. Le Comité du Parti au sein du Gouvernement charge les Comités du Parti des ministères et ministères suivants : (i) le ministère de la Santé, de se coordonner avec les ministères et les secteurs concernés afin de dresser un bilan et d’évaluer la mise en œuvre de la Directive n° 39-CT/TW du 1er novembre 2019 du Comité central du Parti relative au renforcement de l’autorité du Parti sur le travail des personnes handicapées, et de faire rapport au Comité central du Parti au cours du deuxième trimestre 2026 ; (ii) le ministère de l’Éducation et de la Formation, de revoir le système des centres de soutien à l’éducation inclusive, d’identifier en priorité les localités qui en sont dépourvues, d’élaborer du matériel pédagogique pour les enfants malvoyants et malentendants et de former des enseignants spécialisés ; (iii) le ministère de la Construction, d’élaborer une feuille de route réaliste concernant les droits des personnes handicapées en matière d’accès aux infrastructures, considérant qu’il s’agit d’une responsabilité obligatoire des investisseurs ; (iv) le ministère des Finances, d’étudier les incitations fiscales, les crédits et les mécanismes de soutien à la création d’entreprise adaptés aux personnes handicapées.
9.2. Le Comité du Parti à l'Assemblée nationale charge les organismes compétents de : (i) réviser et améliorer la réglementation applicable aux personnes handicapées conformément aux directives du Parti ; (ii) étudier et compléter la structure afin d'y inclure des députés handicapés.
9.3. Les comités du Parti et les autorités locales à tous les niveaux devraient étudier et développer des modèles de formation professionnelle adaptés pour soutenir l'emploi dans la communauté, encourager les entreprises et les coopératives à employer des personnes handicapées ; veiller à créer les conditions permettant aux personnes handicapées de participer à des activités culturelles, à des exercices physiques, d'améliorer leur santé et de s'intégrer dans la communauté ; et dans le même temps renforcer les capacités des établissements de protection sociale ; simplifier les procédures administratives pour les rendre plus accessibles aux personnes handicapées.
9.4. Le Département central de la propagande et de la mobilisation des masses ordonne aux agences médiatiques de renforcer la communication afin de sensibiliser la société, de lutter contre la discrimination et les préjugés et de diffuser l'esprit de respect, de partage et de solidarité envers les personnes handicapées.
9.5. Le Bureau central du Parti coordonne le suivi, l'incitation, le compte rendu et la formulation rapide de conseils sur les solutions à apporter pour surmonter les difficultés rencontrées au cours du processus de mise en œuvre.
Source : https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/thong-bao-ket-luan-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-tai-buoi-lam-viec-ve-tinh-hinh-thuc-hien-chu-truong-chinh-sach-cua-da2.html
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