Unité dans la gestion des sites du patrimoine mondial

La baie d'Ha Long, le parc national de Bai Tu Long et le complexe patrimonial de Yen Tu, dans la province de Quang Ninh, constituent des sites patrimoniaux majeurs au riche potentiel, qui ont été efficacement préservés et mis en valeur ces dernières années au service du développement socio-économique local. Désormais, ces sites sont gérés conjointement par le Comité de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long et de Yen Tu, marquant ainsi une nouvelle étape et ouvrant de nouvelles perspectives pour la préservation et la promotion de leur patrimoine.

La peinture « 3 en 1 »

Le complexe de sites historiques et pittoresques de Yen Tu - Vinh Nghiem - Con Son - Kiet Bac vient d'être inscrit au patrimoine mondial . La photo a été prise près de la Tour des Ancêtres à Yen Tu.

En 2025, le Conseil a revu, modifié et complété les mécanismes de gestion des vestiges et sites patrimoniaux de la baie d'Ha Long afin d'établir un cadre juridique pour la mise en œuvre d'activités de conservation et de valorisation du patrimoine. Parallèlement, il a collaboré avec les ministères, agences et collectivités territoriales concernés pour lever les difficultés et les obstacles rencontrés lors de l'élaboration des dossiers d'attribution des zones maritimes, terrestres et forestières de la baie d'Ha Long, de la création de l'aire marine protégée de Bai Tu Long et de la gestion des sites patrimoniaux interprovinciaux. Il a également mené des projets de recherche et d'application scientifiques en matière de gestion, de conservation et de valorisation durable des vestiges et sites patrimoniaux relevant de sa compétence.

L'unité a mis en œuvre des solutions de gestion et de protection de l'environnement sur les sites patrimoniaux, en réalisant 138 visites de suivi périodiques ; elle a promu le programme de lutte contre les déchets plastiques sur les sites historiques et patrimoniaux ; elle a organisé et coordonné la collecte des déchets, veillant à l'hygiène environnementale et à la préservation des paysages sur les sites historiques et patrimoniaux ainsi que dans les zones frontalières de la baie d'Ha Long et de l'archipel de Cat Ba. Par ailleurs, elle a concentré ses efforts sur la surveillance et la protection des ressources forestières et marines, avec près de 900 opérations de patrouille et de suivi ; elle a proposé des mesures disciplinaires à l'encontre de près de 160 infractions et infligé des amendes totalisant 940 millions de VND ; et elle assure le fonctionnement efficace des lignes d'assistance téléphonique, répondant rapidement aux questions et demandes des résidents et des touristes .

La baie d'Ha Long devrait accueillir 3,4 millions de visiteurs en 2025.

Prioriser la gestion et le développement des produits et services touristiques, ainsi que l'amélioration de l'expérience des visiteurs. Collaborer activement avec les organismes concernés, conseiller le Comité populaire provincial sur les solutions permettant de relier les itinéraires de la baie d'Ha Long à ceux de la baie de Lan Ha, lever les obstacles, développer de nouveaux produits et services dans la baie d'Ha Long et proposer des contenus, des objectifs et des solutions pour le développement touristique du parc national de Bai Tu Long ; coordonner l'organisation de l'inauguration de la route touristique et d'excursion dans la baie et le parc national de Bai Tu Long.

L'unité a également organisé avec succès des festivals traditionnels sur les sites historiques de Yen Tu, de la dynastie Tran et de Bach Dang, veillant à ce qu'ils soient conviviaux, joyeux et sûrs. Elle a coordonné avec succès la cérémonie annonçant la valeur mondiale exceptionnelle du site et la cérémonie de réception du certificat reconnaissant le complexe de sites historiques et paysagers de Yen Tu - Vinh Nghiem - Con Son - Kiet Bac comme site du patrimoine mondial. L'accueil et les services offerts aux visiteurs étaient sûrs et attentionnés.

En 2025, le nombre total de visiteurs à la baie d'Ha Long devrait atteindre 3,4 millions, avec des recettes estimées provenant des droits d'entrée supérieures à 988 milliards de VND, soit une légère augmentation par rapport aux prévisions provinciales. Le nombre total de visiteurs à Yen Tu devrait avoisiner le million, dont environ 567 000 pour les visites touristiques et les autres pour les événements organisés sur place, les recettes estimées provenant des droits d'entrée s'élevant à 22 milliards de VND. Le nombre total de visiteurs sur les sites historiques de la dynastie Tran et de Bach Dang est estimé à 655 000, soit une augmentation de 4,5 % par rapport à la même période en 2024.

Des touristes assistent à des spectacles d'art traditionnel à Yen Tu.

Les efforts de promotion et de diffusion de la valeur, du potentiel et des atouts des sites patrimoniaux ont été intensifiés. Le service a également constitué un dossier de candidature pour attirer un projet japonais de traitement des eaux usées sur les sites touristiques de la baie d'Ha Long. Un accord de coopération a été signé avec le Centre tropical Vietnam-Russie pour la mise en œuvre de projets de recherche scientifique dans la baie de Bai Tu Long. Le service a collaboré avec le Centre du patrimoine mondial et l'équipe de suivi des retours d'information de l'UICN pour réaliser des évaluations de terrain du site naturel mondial de la baie d'Ha Long et de l'archipel de Cat Ba ; il a par ailleurs coordonné l'organisation de la 8e Conférence des parcs du patrimoine de l'ASEAN. Cette année, le service a prévenu tout incendie de forêt à l'intérieur des limites de la baie d'Ha Long, du parc national de Bai Tu Long et du parc national de Yen Tu.

Il subsiste des difficultés et des obstacles.

Malgré de nombreux efforts, la gestion, la préservation et la promotion du patrimoine en 2025 restent confrontées à des difficultés et des limites. Selon le rapport de l'unité, le développement de certains mécanismes et politiques de gestion du patrimoine n'a pas progressé suffisamment. L'application des technologies et la transformation numérique dans ce domaine sont lentes, incohérentes et n'ont pas encore produit de résultats concrets. Bien que des efforts aient été déployés pour relier les itinéraires et les services touristiques entre la baie d'Ha Long et la baie de Lan Ha, les résultats ne sont pas encore probants.   Dans la baie d'Ha Long, un bateau touristique a chaviré à cause d'une tempête, faisant des victimes. Les organismes et services compétents doivent poursuivre la révision et le renforcement des procédures de sécurité, du personnel et du matériel pour les opérations de sauvetage et de secours.

La cérémonie de remise du certificat reconnaissant le complexe de sites historiques et de paysages pittoresques de Yen Tu - Vinh Nghiem - Con Son, Kiet Bac comme site du patrimoine culturel mondial aura lieu à Yen Tu en décembre 2025.

L'évaluation révèle que ces lacunes sont dues à de multiples causes, principalement des obstacles liés aux politiques et aux mécanismes. Actuellement, les limites de la gestion maritime n'ont pas été définies au niveau communal, ce qui empêche de déterminer précisément quels quartiers et communes exerceront les fonctions et les tâches de gestion étatique, conformément à la décentralisation des activités socio-économiques, de l'affectation des terres et de la gestion forestière.

La coordination et la mise en œuvre des responsabilités par les ministères, agences et collectivités locales concernés pour résoudre les problèmes et obstacles en suspens dans la baie d'Ha Long, le parc national de Bai Tu Long et la forêt de Yen Tu n'ont pas été suffisamment concertées, synchronisées ni unifiées, et ces problèmes ne sont toujours pas résolus. Parmi ces problèmes figurent : l'aquaculture illégale ; la gestion des déchets solides issus des activités aquacoles et rejetés en mer ; la restauration des terres forestières du parc national de Bai Tu Long et de la forêt de Yen Tu actuellement gérées et exploitées par certains organismes et particuliers ; et les questions relatives à l'attribution des terres et des forêts, aux investissements et à la mise en œuvre des conclusions des inspections.

La baie d'Ha Long vue depuis la zone côtière.

L'infrastructure de télécommunications et de transformation numérique dans la baie d'Ha Long, la baie de Bai Tu Long et Yen Tu ne répond actuellement pas aux besoins (réseau, couverture téléphonique, etc.). Le déploiement de stations BTS dans la baie d'Ha Long se heurte à plusieurs obstacles juridiques, entravant la communication et la coordination nécessaires à la gestion opérationnelle, aux opérations de secours et à la mise en œuvre des projets liés à la transformation numérique et à la régulation de la charge.

La baie d'Ha Long, l'archipel de Cat Ba et le complexe de sites historiques et paysagers de Yen Tu, Vinh Nghiem, Con Son et Kiet Bac constituent des sites du patrimoine interprovincial. Cependant, les mécanismes de gestion des activités socio-économiques et touristiques entre les localités abritant ces sites ne sont pas encore harmonisés. Grâce au nouveau rôle et à la nouvelle fonction du Comité de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long et de Yen Tu, il est à espérer que ces difficultés et obstacles seront surmontés plus efficacement dans un avenir proche.

Source : https://baoquangninh.vn/khi-cac-di-san-the-gioi-ve-chung-mot-nha-3390096.html