Premier article : Diffuser les politiques à tous les citoyens
Grâce à de nombreux mécanismes et politiques spécifiques mis en place et à la participation de l'ensemble du système politique , le Comité de pilotage du Programme n° 08-CTr/TU du Comité du Parti de Hanoï a suivi de près les directives du Comité du Parti et du gouvernement, favorisant ainsi une action concertée des autorités municipales jusqu'aux échelons locaux et créant un consensus populaire. De ce fait, le développement du système de protection sociale et l'amélioration du bien-être et de la qualité de vie de la population ont obtenu des résultats remarquables. Le Programme a démontré sa pertinence et sa profonde humanité, et a joué un rôle fondamental dans la construction et le développement du système de protection sociale de la capitale.
Mettre en œuvre une politique de sécurité sociale complète
Contrairement aux années scolaires précédentes, pour l'année 2025-2026, Mme Mai Thi Phuong et son mari, employés du parc industriel de Thang Long, ont vu leurs difficultés financières s'alléger grâce à la distribution de repas gratuits par la ville à leurs deux enfants. Mme Mai Thi Phuong témoigne : « Cette année, en raison de la précarité de l'emploi, mon mari et moi étions très inquiets à l'approche de la rentrée scolaire de nos enfants. Heureusement, nos craintes se sont dissipées lorsque nos enfants ont été exemptés des frais de scolarité et que la ville de Hanoï leur a accordé une aide de 30 000 VND par repas. C'est un soutien concret et précieux pour ma famille. »
L'année scolaire 2025-2026 marque la première application par la ville de Hanoï de la résolution n° 18/2025/NQ-HDND du Conseil populaire municipal. Cette résolution porte sur le dispositif de prise en charge des repas scolaires pour plus de 760 000 élèves du primaire, avec un budget total de plus de 3 milliards de dongs. Cette mesure a reçu un large soutien de la part des parents et de l'ensemble de la population, car elle témoigne de la préoccupation opportune des dirigeants de la ville pour les générations futures du pays, notamment face aux difficultés que rencontrent de nombreuses familles.
Non seulement le Centre d'action sociale et le Fonds de soutien à l'enfance de Hanoï, en collaboration avec la compagnie d'assurance-vie Bao Viet Dong Do, ont organisé, à l'approche de la rentrée scolaire, une distribution de vélos dans le cadre du programme « Vélos de rêve », en plus de fournir des repas aux élèves du primaire et de les encourager à surmonter les difficultés scolaires. Ce programme contribue également au bien-être social de la ville. Vingt élèves issus de milieux défavorisés du quartier de Duong Noi, ayant obtenu d'excellents résultats scolaires, ont ainsi reçu un vélo d'une valeur de près de 2 millions de dongs. Le Bao Long, élève de 4e, a déclaré : « Ce vélo est un cadeau précieux. Grâce à lui, aller à l'école sera plus facile et me motivera davantage à étudier et à m'entraîner, pour devenir un citoyen utile à la société. »
La politique de sécurité sociale globale de la ville se reflète également dans la réglementation relative au contenu et au niveau de soutien de l'assurance sociale volontaire et de l'assurance maladie pour les bénéficiaires de la politique sociale dans la région ; elle vise à prendre soin des familles bénéficiaires, à aider les ménages pauvres à construire des logements solidaires et à leur fournir les moyens de subsistance nécessaires pour sortir durablement de la pauvreté.
La famille de M. Hoang Dinh Tin (village de Tan Trung Chua, commune de Noi Bai) fait partie des familles qui ont bénéficié de l'attention de la ville, du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune, des unités militaires, des entreprises et des voisins. Pendant de nombreuses années, cette famille a figuré parmi les plus démunies du quartier. Le couple, âgé et fragile, souvent malade, vivait dans une maison en briques délabrée de niveau 4, sans dépendances. Après avoir reçu une aide pour la construction d'une nouvelle maison de 40 m² d'une valeur de plus de 200 millions de dongs, M. Hoang Dinh Tin a déclaré : « Les intempéries de ces derniers jours ne nous inquiètent plus. Cette maison est un rêve devenu réalité. »
Le programme n° 08-CTr/TU du 17 mars 2021 du Comité du Parti de Hanoï, intitulé « Développement du système de sécurité sociale, amélioration du bien-être social et de la qualité de vie des habitants de la capitale pour la période 2021-2025 », définit 27 objectifs, 12 tâches et 5 axes de solutions clés. Ce programme, profondément humain, a un impact direct sur la vie des habitants de la capitale. Selon le Bureau permanent du Comité de pilotage, après plus de quatre ans de mise en œuvre, la plupart des objectifs fixés ont été atteints. Seul un objectif, celui du « taux de personnes bénéficiant d'une prise en charge médicale », reste à atteindre d'ici la fin du programme. Dix-neuf objectifs ont déjà dépassé les prévisions. À titre d'exemple : le taux de chômage devrait s'établir à 2,54 % d'ici 2025 (objectif : moins de 3 %) ; le taux de crémation est de 82 % (objectif : 73-75 %) ; et le taux de travailleurs bénéficiant d'une assurance chômage a atteint 44,9 % (objectif : 40 %). Le taux de couverture d'assurance maladie a atteint 95,25 % (objectif : 95 %). À noter qu'à ce jour, Hanoï ne compte plus de ménages pauvres selon les critères de la ville.
Le secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, président du Conseil populaire de Hanoï, Nguyen Ngoc Tuan, chef du Comité de pilotage du programme n° 08-CTr/TU du Comité du Parti de la ville, a souligné : « Le point fort du programme réside dans la mise en œuvre intégrale et rapide des mesures et politiques ; de nombreuses mesures concrètes ont été promulguées. La ville accorde notamment la priorité aux investissements dans les infrastructures des zones rurales, des minorités ethniques et des zones montagneuses. Les réseaux de santé, d’éducation et de protection sociale ont été solidement consolidés, permettant ainsi à la population d’accéder facilement aux services publics essentiels et de satisfaire ses besoins. »
Élargir le nombre de bénéficiaires
Un point fort de la mise en œuvre du Programme n° 08-CTr/TU réside dans le rôle proactif joué par le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques de la ville en matière de sensibilisation et de mobilisation de la population, ainsi que dans le suivi et l'organisation d'actions efficaces de protection sociale. En particulier, la mise en œuvre de politiques de soutien aux personnes, aux travailleurs et aux entreprises touchés par la pandémie de Covid-19 a jeté les bases d'une reprise et d'un développement socio-économiques solides. La ville a également organisé de nombreuses actions pour soutenir le bien-être matériel et spirituel de la population, telles que la distribution de cadeaux du Têt de valeur accrue et l'élargissement du nombre de bénéficiaires ; la promotion de programmes de crédits pour la création d'emplois et l'augmentation des revenus stables ; et l'aide aux ménages les plus modestes et aux bénéficiaires de ces politiques pour un accès facilité au capital à taux préférentiel pour la production et le commerce.
Les résultats de ces actions ont considérablement amélioré les conditions de vie matérielles et spirituelles des habitants de la capitale. Le revenu moyen par habitant en 2024 est estimé à 7 546 000 VND/personne/mois. D’ici 2025, la ville ne comptera plus aucun ménage pauvre, aucun ménage ne retombera dans la pauvreté et l’apparition de nouveaux ménages pauvres sera évitée, conformément aux critères de pauvreté de la ville de Hanoï. « Les politiques sociales sont pleinement, rapidement et efficacement mises en œuvre. Les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population s’améliorent constamment. De ce fait, le programme n° 08-CTr/TU du Comité du Parti de la ville a démontré sa supériorité et son humanité », a souligné Nguyen Ngoc Tuan, président du Conseil populaire de Hanoï.
Des maisons solides remplaçant les habitations délabrées qui poussaient comme des champignons dans toute la ville, aux sourires rassurants des habitants retrouvant leurs nouveaux foyers, disposant désormais des moyens de subsistance nécessaires pour exercer une activité économique… tout cela démontre que la protection sociale n’est pas seulement une politique majeure, mais qu’elle est aussi profondément ancrée dans le quotidien des Hanoïens. Ces résultats concrets témoignent également de l’engagement de l’ensemble du système politique de la ville dans la mise en œuvre du Programme n° 08-CTr/TU du Comité du Parti de Hanoï, contribuant ainsi à l’édification d’une capitale civilisée, moderne, mais aussi porteuse de sens et de convivialité.
(À suivre)
Source : https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-08-ctr-tu-giai-doan-2020-2025-tao-be-do-an-sinh-vung-chac-719224.html
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