C'est à la fois stratégique, concret et réalisable.
Le Premier ministre a déclaré que le Programme d'action constitue une avancée majeure visant à mettre en œuvre efficacement la résolution du Congrès du Parti, dans le but de maintenir un environnement pacifique et stable, de réaliser un développement national rapide et durable et de protéger fermement la patrie socialiste du Vietnam ; de viser une croissance économique à deux chiffres ; d'améliorer continuellement et globalement les conditions de vie de la population afin d'atteindre les deux objectifs stratégiques à 100 ans ; et de conduire le pays vers une nouvelle ère de développement prospère, florissant, civilisé et heureux, en progressant sans cesse vers le socialisme.
Selon le Premier ministre , le Programme d'action revêt une importance particulière, car il représente une approche novatrice à la fois stratégique et globale, mais aussi spécifique et pratique, permettant un gain de temps, réalisable et contribuant à la mise en œuvre rapide de la résolution du Congrès, maximisant ainsi son efficacité dans tous les domaines afin que le peuple puisse rapidement bénéficier des acquis du XIVe Congrès.
Le Programme d'action a notamment quantifié, concrétisé et illustré de manière claire et précise la résolution du XIVe Congrès national du Parti, en la déclinant en tâches, plans et projets spécifiques. Il comprend 12 grands groupes de travail, 6 tâches clés et 3 axes stratégiques majeurs. Les trois annexes constituent un point saillant, présentant clairement 30 indicateurs nationaux clés, 38 indicateurs sectoriels, régionaux et locaux, ainsi que 272 tâches, plans, projets et travaux stratégiques importants pour la période 2026-2030, qui contribuent à « inverser la tendance et à transformer l'État ». Parmi ces initiatives figurent le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, les centrales nucléaires, les aéroports, les grands ports maritimes, la base de données nationale, les usines de fabrication de semi-conducteurs et les projets culturels et sociaux.
Le Premier ministre a souligné que le Programme d'action témoigne d'une approche novatrice, tant dans sa réflexion que dans ses méthodes. Il place les citoyens au cœur du dispositif et les considère comme les principaux acteurs. Il insiste particulièrement sur l'importance de « faire les bons choix, d'agir rapidement, de mener à bien les actions et d'en mesurer les résultats concrets », en se basant sur l'efficacité de la mise en œuvre et le niveau de satisfaction des citoyens et des entreprises. Le mot d'ordre pour la réalisation des tâches et des travaux est de passer résolument de la parole à l'action, de la prise de conscience à l'action, en surmontant ainsi les écueils du « beaucoup de paroles, peu d'actes », des « belles paroles, mais peu d'action » et des « paroles sans actions ». Ce programme contribue à mettre fin aux méthodes de travail bureaucratiques, formalistes et déconnectées des réalités et des citoyens.
Le programme d'action met l'accent sur des avancées majeures dans sa mise en œuvre, liées à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs, à l'attribution des responsabilités, à l'allocation des ressources et à un système de mesure et d'évaluation des résultats. Pour ce faire, il s'appuie sur la définition claire des priorités et des tâches spécifiques, selon le principe des « six points clés : personne clairement identifiée, tâche clairement identifiée, échéance clairement définie, responsabilité clairement identifiée, autorité clairement identifiée, résultats clairement identifiés » ; sur une adaptation rigoureuse aux réalités du terrain ; sur une application créative des résolutions du Parti et des lois de l'État ; et sur la mise en place simultanée d'un système de suivi, de supervision et d'évaluation de la mise en œuvre et de ses résultats, garantissant une numérisation en temps réel.
Établir un nouveau modèle de croissance et un développement social durable.
Le Premier ministre a déclaré que le Programme d'action met l'accent sur le développement continu et l'amélioration globale des institutions pour un développement national rapide et durable ; le passage d'une gestion centralisée à des approches axées sur le développement qui constituent de véritables atouts concurrentiels pour le pays ; l'amélioration des institutions, conjuguée à une décentralisation et une délégation de pouvoirs accrues, ainsi qu'à une allocation des ressources, un renforcement des capacités de mise en œuvre et un contrôle et une supervision renforcés ; et une nette transition d'une procédure d'autorisation préalable à une procédure d'autorisation postérieure. Cela inclut la mise en place d'un cadre juridique favorisant le développement de l'économie numérique, de l'économie verte, des technologies financières, des cryptomonnaies, de l'intelligence artificielle, du commerce électronique et des nouvelles technologies.
Concernant la mise en place d'un nouveau modèle de croissance, la restructuration de l'économie et la promotion de l'industrialisation et de la modernisation, le Premier ministre a déclaré que le Programme d'action démontre que la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont les principaux moteurs ; l'accent étant mis sur l'amélioration de la productivité, de la qualité, de l'efficacité et de la compétitivité de l'économie.
En conséquence, le plan met l'accent sur la promotion du développement de l'économie numérique, de l'économie verte, de l'économie circulaire, de l'économie du partage et de l'économie de la connaissance ; le renforcement des capacités de production des industries fondamentales et stratégiques telles que l'électronique, le génie mécanique, les nouveaux matériaux, l'énergie nucléaire et les chemins de fer ; le développement important des industries et des domaines émergents tels que les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle et les énergies renouvelables ; et le développement et l'exploitation de nouveaux modèles économiques tels que les centres financiers internationaux, les zones franches, les zones économiques transfrontalières, l'économie spatiale de bas niveau et l'économie des données.
Selon le Premier ministre, le Programme d'action vise un développement fort et global de la culture et du peuple vietnamiens. Il s'attache à développer une culture vietnamienne de haut niveau, riche d'une identité nationale affirmée, et à promouvoir des valeurs culturelles et spirituelles fondées sur des principes nationaux, scientifiques et populaires, constituant ainsi le socle et la force intrinsèque d'un développement rapide et durable. Il a pour objectif la mise en œuvre effective du Système de valeurs nationales, du Système de valeurs culturelles, du Système de valeurs familiales et des normes du peuple vietnamien. Cela comprend la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le développement culturel, le développement dynamique des industries culturelles et du divertissement, et la construction de plusieurs infrastructures culturelles et sportives de renommée internationale.
Concernant le contenu du programme d'action visant à construire un système éducatif national moderne, à la hauteur des standards régionaux et internationaux, le Premier ministre a déclaré que ce programme met clairement l'accent sur la construction d'un système éducatif national axé sur la « normalisation, la modernisation, la démocratisation, la socialisation et l'intégration internationale » ; la mise en œuvre de l'égalité d'accès à l'éducation, l'amélioration globale de la qualité de l'éducation et de la formation ; le renforcement de l'enseignement et de l'apprentissage des langues étrangères, la promotion de méthodes pédagogiques intégrées, la recherche scientifique, le développement des compétences numériques et des capacités en intelligence artificielle, ainsi que la formation de citoyens du monde ; la mise en place de mécanismes et de politiques novateurs et l'investissement dans le développement d'établissements d'enseignement supérieur de niveau comparable à celui des pays les plus avancés ; et la promotion de la formation de ressources humaines hautement qualifiées dans des secteurs stratégiques et clés, comme la formation de 100 000 ingénieurs en semi-conducteurs d'ici 2030…
Concernant les avancées majeures en matière de développement scientifique et technologique, d'innovation, de transformation numérique et de transition écologique, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que l'accent est mis sur la mise en œuvre du Plan 01 du Comité central de pilotage pour l'application de la résolution 57 du Politburo et de la résolution 71 du Gouvernement, l'objectif principal étant de renforcer le potentiel scientifique et technologique national. Cela implique de se concentrer sur le développement de 11 groupes technologiques stratégiques ; la promotion de l'innovation et de la transformation numérique à tous les niveaux et dans tous les secteurs ; l'augmentation des investissements dans les infrastructures pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationales ; et la promotion du développement de l'économie numérique, de la société numérique, des citoyens numériques et de l'écosystème national des jeunes entreprises innovantes.
Le programme d'action souligne la nécessité d'un développement social durable, garantissant progrès et équité sociale, et veillant au bien-être de la population. Déterminé à « ne pas sacrifier le progrès social, l'équité, la sécurité sociale et la protection de l'environnement au seul profit de la croissance économique » et à « ne laisser personne de côté », il vise à mettre en place des mécanismes et des politiques d'accès équitable aux soins de santé et à l'éducation ; à améliorer la qualité des soins grâce à l'utilisation de données numériques en temps réel et à la création de dossiers médicaux électroniques ; et à élaborer des politiques du travail et de l'emploi adaptées au vieillissement rapide de la population. Cela inclut la mise en œuvre effective des programmes nationaux ciblés en matière de santé, d'éducation et de formation, de culture, de développement rural, de réduction durable de la pauvreté et de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.
Des institutions ouvertes, une infrastructure sans faille, des personnes intelligentes.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que le Programme d'action démontre clairement la nécessité de gérer et d'utiliser efficacement les ressources, de protéger l'environnement et de s'adapter au changement climatique en s'appuyant sur la science, la technologie et la transformation numérique ; de renforcer la défense et la sécurité nationales ; de construire une armée populaire et une police populaire révolutionnaires, régulières, d'élite et modernes ; et de promouvoir la mise en œuvre globale, créative et efficace des affaires étrangères et de l'intégration internationale.
Concernant le contenu du programme, qui vise à promouvoir activement le rôle du peuple comme acteur principal, la démocratie socialiste et la force de l'unité nationale, le Premier ministre a déclaré que le Programme d'action prévoit la mise en œuvre effective des principes « Le peuple est le fondement » et « La force émane du peuple », plaçant le peuple au centre, à l'objectif, au moteur et à la ressource du développement, de la construction et de la défense nationale. En conséquence, ce programme s'attache à élaborer et à perfectionner les mécanismes et les politiques permettant de mettre en œuvre efficacement la devise « Le peuple sait, le peuple débat, le peuple agit, le peuple contrôle, le peuple supervise et le peuple bénéficie », renforçant ainsi le rôle du peuple dans l'élaboration des politiques. Il promeut le droit du peuple à l'autonomie, consolide la démocratie locale et met en œuvre efficacement les politiques relatives à l'appartenance ethnique, à la religion, aux convictions et à la diaspora vietnamienne.
Le programme d'action affirme clairement la nécessité de poursuivre la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste vietnamien, un État du peuple, par le peuple et pour le peuple, sous l'égide du Parti communiste vietnamien. Il met l'accent sur la mise en place d'une administration d'État démocratique, professionnelle et respectueuse de l'État de droit, au service du peuple, associée à la construction d'un système de gouvernance nationale moderne et efficace ; sur l'amélioration des dispositifs d'emploi liés à la restructuration et à l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des agents de la fonction publique ; et sur le renforcement des mécanismes d'attraction, de recrutement, de valorisation et de récompense des talents. Il souligne également la nécessité de lutter résolument contre la corruption, le gaspillage et les pratiques abusives, ainsi que de gérer et d'utiliser efficacement les biens publics et nationaux.
Le Premier ministre a déclaré que le Programme d'action souligne la nécessité de poursuivre le renforcement et la rectification globale d'un Parti intègre et fort, ainsi que l'amélioration de son leadership, de sa gouvernance et de sa capacité de combat. Il vise à accroître l'efficacité et l'efficience de ces fonctions, tout en préservant la nature morale et civilisatrice inhérente au Parti. Il met l'accent sur le renforcement du Parti sur les plans politique, idéologique, moral, organisationnel et humain ; l'amélioration de l'efficacité du travail de mobilisation des masses ; la consolidation et le développement des organisations de base du Parti et l'amélioration de la qualité de ses membres, avec une attention particulière portée à la base ; et le renforcement de l'inspection, du contrôle et de la discipline au sein du Parti. Il insiste également sur la ferme compréhension des cinq principes de fonctionnement du Parti et la mise en œuvre effective de ses cinq méthodes de leadership.
Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, outre les 12 grands groupes de travail mentionnés précédemment, le Programme d'action définit 6 tâches clés et 3 axes stratégiques. Dans un esprit d'« institutions ouvertes, d'infrastructures performantes et de personnel qualifié », l'accent est mis sur l'élaboration et la mise en œuvre d'une stratégie visant à moderniser le système juridique ; à instaurer un cadre juridique ouvert, transparent et public ; à poursuivre l'amélioration du modèle de gouvernement à trois niveaux ; à construire un système d'infrastructures moderne et intégré, connecté aux niveaux national et international ; et à former des ressources humaines hautement qualifiées afin de répondre aux exigences d'un développement novateur dans les secteurs stratégiques et fondamentaux et de contribuer à l'augmentation de la productivité du travail social.
Le plan d'action doit être mis en œuvre de manière coordonnée et efficace.
Pour mettre en œuvre efficacement le Programme d'action, le Premier ministre a proposé six solutions concrètes. Celles-ci reposent sur des approches proactives, positives et flexibles à tous les niveaux, dans tous les secteurs et sur toutes les collectivités territoriales. Tous les niveaux, secteurs, collectivités territoriales et organismes du système politique, du niveau central au niveau local, doivent, en fonction de leurs fonctions, devoirs et pouvoirs, élaborer de manière proactive et urgente des programmes d'action et des plans de mise en œuvre spécifiques, avec une grande détermination, un effort soutenu et une action décisive, en définissant clairement les priorités et les domaines clés ; en attribuant des tâches garantissant la cohérence des « six points clés » ; et en traitant rapidement les difficultés et les obstacles.
Afin de mettre rapidement en œuvre la résolution du XIVe Congrès national du Parti dans la vie sociale, le Premier ministre a demandé à tous les niveaux, secteurs et localités de s'attacher à réviser et à perfectionner le système de réglementation juridique dans tous les domaines ; d'institutionnaliser pleinement et rapidement la résolution du XIVe Congrès national du Parti et les résolutions thématiques stratégiques du Bureau politique ; de supprimer les obstacles et de réduire les coûts de mise en conformité pour les particuliers et les entreprises ; et d'empêcher résolument que les difficultés et les obstacles institutionnels et juridiques n'entravent le développement et n'affectent la réalisation des objectifs et des tâches fixés.
Proposant des solutions pour mobiliser les ressources, le Premier ministre a souligné la nécessité de mettre en place des mécanismes et des politiques novateurs afin de débloquer, d'allouer et d'utiliser efficacement toutes les ressources sous diverses formes, dans un esprit de partage harmonieux des bénéfices et des risques. Ces ressources comprennent celles provenant de l'État, des citoyens, des entreprises, des prêts, des ressources nationales et étrangères, ainsi que des investissements directs et indirects. Il a insisté sur l'importance d'accroître les recettes et de réduire les dépenses, d'augmenter la part des investissements dans le développement, d'émettre des obligations pour financer des projets d'infrastructures stratégiques, de renforcer le rôle du capital d'amorçage issu du budget de l'État pour attirer les investissements privés et étrangers, et d'encourager les partenariats public-privé, notamment les modèles « pilotage public – gestion privée », « investissement public – gestion privée » et « investissement privé – usage public ».
Concernant les solutions pour le développement des ressources humaines, le Premier ministre a proposé de se concentrer sur la formation et le développement d'une main-d'œuvre de haute qualité pour le système administratif de l'État et le secteur privé ; de revoir et de mettre en œuvre des politiques visant à attirer et à utiliser les talents, notamment dans les secteurs clés de l'économie ; et de mettre en place un mécanisme unique et performant pour attirer les scientifiques et experts vietnamiens à l'étranger ainsi que les ressortissants étrangers.
Concernant la recherche et le transfert de technologies, le Premier ministre a souligné la nécessité d'accélérer le développement, l'application et le transfert des sciences et technologies modernes, notamment dans les 11 groupes technologiques stratégiques, les technologies clés et les technologies sources ; d'encourager l'innovation ; de promouvoir activement la transformation numérique et la transition écologique dans tous les secteurs et domaines ; de privilégier la mise en place d'un système de bases de données « précis, complet, fiable, actif, interconnecté, unifié et partagé » ; et de développer activement le gouvernement numérique, l'administration numérique, la société numérique et les citoyens numériques afin d'améliorer l'efficience, l'efficacité et l'impact, et de promouvoir le rôle de gestion et de développement de tous les niveaux de gouvernement, en particulier au niveau local.
Concernant la gestion de l'État et la gouvernance nationale, le Premier ministre a proposé de privilégier la mise en place d'un système de gestion et de gouvernance nationale moderne, efficace et axé sur le service public, favorisant le développement du niveau central au niveau local, notamment à la base. La gouvernance doit être scientifique et intelligente, liée à la transformation numérique dans l'esprit du principe « l'État central montre l'exemple, les collectivités locales suivent ». Il a également proposé de lancer avec force des mouvements d'émulation patriotique, en tirant parti de la force combinée de l'ensemble du système politique et de la participation active des citoyens et des entreprises, contribuant ainsi à la mise en œuvre réussie de la résolution du XIVe Congrès national du Parti.
Le Premier ministre a déclaré que la mise en œuvre synchronisée, décisive et efficace du programme d'action revêt une importance particulière, contribuant à la réalisation rapide de la résolution du 14e Congrès national du Parti dans la vie sociale.
Dans un esprit où « les ressources proviennent de la réflexion et de la vision ; la motivation découle de l’innovation et de la créativité ; la force émane du peuple et des entreprises », et où « gagner du temps, valoriser l’intellect et prendre des décisions opportunes et appropriées », le Premier ministre a demandé aux comités du Parti, aux gouvernements, aux collectivités locales et aux agences du système politique de se concentrer sérieusement et résolument sur la mise en œuvre du Programme d’action, avec pour devise « 1 objectif, 2 garanties, 3 oui, 4 non, 5 clarifications, 6 points clairs ».
Dans ce cadre : 1. L’objectif primordial est l’indépendance, la liberté, la prospérité et le bonheur ; 2. Garantir signifie assurer le développement pour la stabilité, la stabilité pour promouvoir le développement, et garantir la sécurité et le bien-être de la population ; 3. Disposer signifie bénéficier des contributions de l’État, des entreprises et des citoyens ; 4. Ne pas perdre un seul jour, ne pas tergiverser une semaine, ne pas manquer d’opportunités pendant un mois et ne pas rester passif pendant une année entière ; 5. Écologiser signifie verdir, numériser, optimiser les ressources, améliorer la gouvernance et harmoniser les intérêts de l’État, des citoyens et des entreprises ; 6. Clarté signifie des responsabilités claires, des tâches claires, des échéances claires, une obligation de rendre des comptes claire, une autorité claire et des résultats clairs.
Fort de ce principe – « Le Parti a pris les devants, le Gouvernement est uni, l’Assemblée nationale est d’accord, le peuple soutient, la Patrie compte sur nous et nos amis internationaux nous apportent leur aide, nous ne discuterons que d’actions à entreprendre, et non de recul » – et de cette volonté de « ne pas dire non, de ne pas dire que c’est difficile, de ne pas dire oui sans agir », le Premier ministre est convaincu que le Parti, l’armée et le peuple dans leur ensemble mettront en œuvre avec succès la résolution du XIVe Congrès du Parti, conduisant ainsi le pays à progresser résolument vers une nouvelle ère de développement fort, prospère, civilisé et heureux, et à avancer fermement vers le socialisme.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/thuc-hien-thanh-cong-nghi-quyet-dai-hoi-dang-xiv-dua-dat-nuoc-vung-buoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-20260207105458610.htm
![[Image] Une nuit de lumière, de multiples niveaux de message](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/10/1773158812907_hoa-nhac9-jpg.webp)
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