Mettre en œuvre les engagements OTC, faciliter le commerce et développer des exportations durables.

Ces informations ont été confirmées par Tran Hau Ngoc, vice-président du Comité national des normes, de la métrologie et du contrôle de la qualité (TDC) du ministère des Sciences et de la Technologie, lors de la conférence « Diffusion des engagements relatifs aux obstacles techniques au commerce (OTC) dans les accords de libre-échange et outils de transparence et d'exploitation de l'information concernant les OTC », organisée récemment par le TDC à Hô Chi Minh-Ville.

Des outils pour aider à améliorer la qualité des produits

Selon Tran Hau Ngoc, vice-président du Comité directeur national pour le partenariat économique bilatéral et global (OTC), dans le contexte de la participation du Vietnam à plus de 17 accords de libre-échange et de la négociation et de la mise à niveau actuelles de 5 accords de libre-échange avec de nombreux partenaires bilatéraux et multilatéraux, y compris des accords de libre-échange de nouvelle génération tels que le CPTPP, l'EVFTA, le RCEP, l'UKVFTA, etc., la mise en œuvre effective des engagements au titre de l'OTC revêt une importance particulière.

Selon Tran Hau Ngoc, vice-président du Comité de normalisation et de reconstruction de l'Agence de coopération internationale (ACI), la mise en œuvre effective des engagements relatifs à l'OTC (Sécurité fondée sur le transit) revêt une importance particulière.

Le Comité national de pilotage des réglementations techniques (TSP), qui fait office de point focal national pour les obstacles techniques au commerce (OTC), s'efforce de : mettre à jour, notifier et répondre à des milliers de mesures internationales relatives aux OTC ; développer le réseau vietnamien des OTC, composé de six points OTC ministériels (Industrie et Commerce, Intérieur, Agriculture et Environnement, Culture, Sports et Tourisme, Construction et Santé) et de 34 points OTC locaux ; soutenir la mise en relation des entreprises à l'échelle nationale qui participent ou participeront au commerce international ; et mettre en œuvre le système ePing et des bulletins d'alerte précoce pour permettre aux entreprises d'accéder rapidement aux informations sur les nouvelles réglementations techniques des marchés importateurs.

Selon le vice-président Tran Hau Ngoc, la mise en œuvre effective des engagements OTC aide non seulement le Vietnam à respecter ses obligations internationales, mais favorise également l'amélioration des institutions de normalisation et renforce les capacités nationales en matière de qualité et de productivité.

Moyens pour les entreprises d'accéder au marché de manière durable.

Mme Ton Nu Thuc Uyen, directrice adjointe du Bureau vietnamien des obstacles techniques au commerce (OTC), a souligné l'importance de la transparence et de l'harmonisation des normes internationales dans la mise en œuvre des engagements du Vietnam au titre de l'OTC. Elle a rappelé que depuis son adhésion à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2007, le Vietnam s'est engagé à respecter pleinement ses obligations au titre de l'Accord OTC sans période de transition, témoignant ainsi d'un fort engagement en faveur de l'intégration et d'une grande responsabilité au sein du système commercial mondial. Elle a insisté sur la nécessité de la transparence de toutes les mesures techniques (réglementations, normes, procédures d'évaluation de la conformité), qui doivent être notifiées à l'OMC et à ses partenaires dans les meilleurs délais. Cette transparence permet de recueillir des commentaires et d'apporter des ajustements avant la publication d'un principe fondamental, afin d'éviter la création d'obstacles commerciaux inutiles.

Concernant les informations relatives à la réglementation OTC concernant l'étiquetage des produits agricoles sur certains marchés d'exportation clés, Mme Vu Hoang Dieu Linh, du Bureau OTC du Vietnam, a indiqué que l'Union européenne (UE) est l'un des principaux marchés d'exportation du Vietnam pour les produits alimentaires et agricoles. Il s'agit d'un vaste marché où la réglementation en matière de gestion des produits est stricte, de même que les exigences techniques rigoureuses.

Parmi ces aspects, l'étiquetage est primordial. Les réglementations en matière d'étiquetage de ces marchés exigent généralement une information transparente sur les ingrédients, la valeur nutritionnelle et les risques d'allergènes. Cependant, chaque marché présente des différences notables concernant la formulation obligatoire, le format du tableau nutritionnel, la gestion des allégations relatives aux usages et aux fonctions des aliments, ainsi que les procédures de contrôle applicables aux produits importés.

L'Union européenne dispose d'un cadre juridique très strict en matière d'étiquetage des denrées alimentaires, visant à protéger les consommateurs, à garantir la transparence et la traçabilité. Ses objectifs, en établissant une réglementation sur l'étiquetage des produits importés, sont les suivants : fournir aux consommateurs des informations claires, véridiques et facilement compréhensibles ; prévenir toute information trompeuse concernant la nature, l'origine, la composition ou les effets des produits ; garantir la sécurité sanitaire des aliments et leur traçabilité ; et promouvoir un commerce équitable au sein du marché unique européen.

Le texte juridique le plus largement appliqué est le règlement (UE) n° 1169/2011 relatif à l’information des consommateurs sur les denrées alimentaires. Il s’agit du règlement le plus complet à ce jour, modifiant, complétant et remplaçant neuf textes juridiques européens antérieurs.

L’étiquetage est une exigence importante pour un grand marché comme l’UE.

Il est indéniable que la mise en œuvre effective des engagements relatifs aux obstacles techniques au commerce (OTC) constitue non seulement une obligation d'intégration, mais aussi un outil permettant d'améliorer la qualité des produits, de stimuler la productivité et de protéger les droits des consommateurs. « Appliqués correctement, les OTC deviennent des barrières intelligentes, aidant les entreprises à s'adapter de manière proactive, à réduire leurs coûts de mise en conformité et à renforcer leur compétitivité internationale. »

Le règlement (UE) n° 1169/2011 est le règlement le plus général, directement applicable sur l’ensemble du territoire des États membres de l’UE, imposant la communication d’informations sur les denrées alimentaires aux consommateurs, notamment les 10 points suivants :

1) Nom de l'aliment : doit être le nom légal de l'aliment et doit clairement refléter la nature de l'aliment ;

2) La liste des ingrédients est spécifiée en détail à l'article 18 du règlement (UE) n° 1169/2011. Cependant, certains produits alimentaires sont exemptés de l'obligation de fournir une liste d'ingrédients comme stipulé à l'article 19 (par exemple : les fruits et légumes frais, les boissons gazeuses, le beurre, le lait fermenté, etc.).

3) Ingrédients ou auxiliaires technologiques allergènes ou susceptibles d’entraîner une intolérance : l’annexe II du règlement (UE) n° 1169/2011 comprend une liste de substances ou de produits alimentaires allergènes ou susceptibles d’entraîner une intolérance. Il s’agit des allergènes alimentaires les plus courants.

4) Poids net : Le poids réel des denrées alimentaires doit être exprimé en litres, millilitres, kilogrammes ou grammes, selon le cas : a) en unités de volume pour les produits liquides ; b) en unités de masse pour les autres produits. Dans certains cas, l’indication du poids net n’est pas nécessaire, par exemple pour les produits vendus au poids. Cette obligation ne s’applique pas si la quantité de produit est clairement visible et facilement déterminable de l’extérieur ou si elle est indiquée sur l’étiquette.

5) Date d'expiration : La date d'expiration (jour/mois/année) doit être clairement indiquée, en utilisant la terminologie correcte « À consommer avant le » ou « À consommer de préférence avant le » ;

6) Conditions de stockage et d'utilisation : Si des conditions particulières sont requises (stockage réfrigéré, protection contre la lumière du soleil, etc.), elles doivent être clairement indiquées sur l'emballage ;

7) Nom et adresse du fournisseur alimentaire : le nom ou la raison sociale et l’adresse de l’exploitant du secteur alimentaire doivent être clairement indiqués ;

8) Pays d’origine : La spécification du pays ou du lieu d’origine est obligatoire pour éviter tout malentendu, comme stipulé à l’article 26 du règlement (UE) n° 1169/2011 ;

9) Instructions d’utilisation : Les instructions relatives aux aliments doivent préciser la méthode appropriée pour utiliser l’aliment ;

10) Les informations nutritionnelles (informations obligatoires) comprennent la valeur énergétique ; la quantité de matières grasses, de matières grasses saturées, de glucides, de sucres, de protéines et de sel (pour 100 g et pour 100 ml).

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/thuc-thi-cam-ket-tbt-tao-thuan-loi-thuong-mai-va-phat-trien-xuat-khau-ben-vung-197251104165602506.htm