Rationaliser l’appareil, promouvoir la décentralisation, accélérer la réforme administrative

(Chinhphu.vn) - Au cours des six premiers mois de 2025, la réforme administrative a obtenu de nombreux résultats positifs, contribuant à promouvoir le fonctionnement de l'appareil administratif, à améliorer la qualité du service pour les particuliers et les entreprises, notamment dans le contexte du fonctionnement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux à partir du 1er juillet 2025.

Le vice-ministre de l'Intérieur, Truong Hai Long, rend compte de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Lors de la 3ème réunion du Comité directeur gouvernemental sur la science , la technologie, l'innovation, la transformation numérique et le projet 06, tenue le matin du 20 juillet, le vice-ministre de l'Intérieur Truong Hai Long a rendu compte des résultats de la réforme administrative au cours des 6 premiers mois de l'année et de l'orientation et des tâches pour les 6 derniers mois de 2025.

Le vice-ministre Truong Hai Long a déclaré qu'au cours des six premiers mois de l'année, les ministères, les branches et les localités ont publié 2 758 documents pour orienter, encourager et mettre en œuvre les réformes administratives. Les ministères centraux et les branches ont achevé 247/586 tâches de réforme administrative, soit 42,15 % ; les secteurs locaux ont achevé 1 407/3 123 tâches de réforme administrative, soit 45,05 %.

Dans le domaine de la réforme des procédures administratives, le Gouvernement et le Premier ministre ont accordé une attention particulière à l'orientation du processus d'organisation des unités administratives et au fonctionnement du modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux. Le règlement des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises a été assuré de manière fluide, efficace et ininterrompue, conformément aux directives des conclusions du Bureau politique et du Secrétariat.

En application de la résolution 66 du gouvernement, les ministères et les branches ont réduit 872 procédures administratives et 90 conditions commerciales. 13/14 ministères et agences ont mis à jour et publié les résultats statistiques et les coûts de conformité aux procédures administratives dans la base de données nationale. 9/14 ministères ont élaboré des plans pour réduire et simplifier les procédures administratives.

Parallèlement à la réforme institutionnelle, les ministères, les services et les collectivités locales ont également encouragé la fourniture de services publics en ligne complets. Le Bureau du gouvernement a coordonné avec les ministères et les agences pour publier une liste détaillée de 2 045 procédures administratives éligibles aux services publics en ligne complets sur le Portail national des services publics. Parmi celles-ci, 1 200 procédures relèvent du ministère, 939 de la province et 275 de la commune.

Les ministères et les démembrements ont également intégré et fourni des services publics en ligne pour plus de 727 procédures administratives sur un total de 1 200 procédures administratives éligibles relevant de l'autorité des ministères et des démembrements, atteignant un taux de 60 %.

Examiner les postes et évaluer les fonctionnaires en fonction des résultats obtenus

Concernant la structure organisationnelle, le gouvernement a ordonné la réorganisation et la rationalisation des agences administratives et a promulgué des décrets réglementant les fonctions et les missions des ministères et des services. Les collectivités locales ont également mis en place des agences spécialisées selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, qui entreront en vigueur le 1er juillet 2025.

Parallèlement, la décentralisation et la délégation de pouvoirs continuent d'être promues. Au 15 juillet, le gouvernement avait publié 29 décrets sur la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'attribution d'autorités ; les ministères et les branches ont émis 63 circulaires. Ainsi, 1 248 tâches ont été attribuées à des autorités et 1 065 tâches ont été décentralisées et attribuées des ministères centraux et des branches aux autorités locales.

Dans le cadre de la réforme de la fonction publique et du régime des fonctionnaires, le gouvernement a promulgué 13 décrets relatifs aux politiques et aux régimes applicables aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés publics. Le ministère de l'Intérieur a publié 10 circulaires sous son autorité afin d'institutionnaliser rapidement les politiques du Parti visant à rationaliser l'appareil organisationnel et à améliorer la qualité des cadres et des fonctionnaires.

En ce qui concerne la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires et les employés concernés par le dispositif prévu par le décret n° 178 et le décret 67, au 17 juillet, le nombre total de personnes qui ont décidé de quitter leur emploi est de 83 399 ; le nombre total de personnes qui ont quitté leur emploi est de 75 871 (retraités et licenciés).

En ce qui concerne la réforme des finances publiques, selon le rapport du ministère des Finances, à la fin du 30 juin, le paiement estimé du capital d'investissement du budget de l'État était de plus de 268 000 milliards de VND, atteignant 32,46 % du plan assigné par le Premier ministre, supérieur à la même période en 2024 en montant et en pourcentage.

Outre les résultats obtenus au cours du premier semestre, la tâche de la réforme administrative dans les temps à venir continue d'être fixée avec des exigences plus élevées, plus complètes et plus substantielles.

Le vice-ministre Truong Hai Long a souligné qu'au cours des six derniers mois de l'année, les ministères, les branches et les localités se concentreront sur la mise en œuvre globale et synchrone des tâches de réforme administrative, en se préparant à résumer le programme de réforme administrative pour la période 2021-2025 et en élaborant le programme pour la période 2026-2030.

L’accent est mis sur le perfectionnement des institutions et du système juridique afin d’éliminer les obstacles au développement économique et de mettre en œuvre les quatre résolutions clés du Politburo.

Poursuivre l'innovation, l'amélioration et la mise en œuvre du mécanisme de guichet unique pour le traitement des procédures administratives. En particulier, continuer à promouvoir la numérisation des dossiers administratifs et la mise en œuvre de procédures administratives indépendamment des frontières administratives.

Dans le même temps, il faut se concentrer sur la résolution des difficultés et des obstacles et organiser le fonctionnement synchrone et efficace du gouvernement local à deux niveaux, en assurant un fonctionnement fluide et ininterrompu sans lacunes juridiques et en renforçant l'inspection, la surveillance et la gestion des obstacles dans le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, au service de la population et des entreprises.

Mettre en œuvre de manière synchrone la loi sur les cadres et les fonctionnaires adoptée par l’Assemblée nationale et la loi révisée sur les employés publics qui devrait être soumise à l’Assemblée nationale en octobre 2025. Réviser les postes de travail, innover dans l’évaluation des cadres et des fonctionnaires en fonction des résultats de production basés sur les postes de travail, renforcer la formation et l’encouragement, en particulier pour les cadres et les fonctionnaires au niveau des communes, afin de garantir le bon fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux.

En outre, innover dans la mise en œuvre de l'autonomie des unités de service public conformément au décret n° 111/2025/ND-CP du 22 mai 2025 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 60/2021/ND-CP du 21 juin 2021 stipulant le mécanisme d'autonomie financière des unités de service public ; renforcer la socialisation des services publics avec des solutions pratiques et efficaces...

Jeu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/tinh-gon-bo-may-day-manh-phan-cap-tang-toc-cai-cach-hanh-chinh-102250720114546336.htm