Combler le fossé entre le gouvernement et le peuple.
Dans la commune de Xin Man, issue de la fusion de cinq communes montagneuses et frontalières confrontées à de nombreuses difficultés, la demande en services administratifs est très forte. Auparavant, de nombreuses démarches devaient être transférées au niveau du district pour traitement, ce qui entraînait des pertes de temps considérables pour les habitants, dues aux déplacements et à l'attente. Désormais, de nombreuses procédures sont gérées directement au niveau communal, ce qui réduit significativement les délais et les coûts pour les habitants.
Mme Lu Thi Yen, habitante de la commune de Xin Man, a indiqué que depuis la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les démarches administratives sont devenues beaucoup plus simples. Les citoyens n'ont plus besoin de se déplacer aussi loin qu'auparavant, les fonctionnaires fournissent des instructions claires et faciles à comprendre, et les délais de traitement sont également plus courts.
Les changements observés sur le terrain montrent que la réorganisation de l'appareil administratif ne se limite pas à la réduction des échelons hiérarchiques, mais vise un objectif plus important : celui de construire une administration au service des citoyens. En réduisant l'écart entre l'État et les citoyens, l'efficacité de la gestion et la qualité des services s'améliorent progressivement.
Suite à la fusion, la province de Tuyen Quang a réduit le nombre de ses services administratifs et organismes équivalents, passant de 28 dans les deux anciennes provinces à 15 au sein du Comité populaire provincial. Elle a ainsi supprimé 92 unités internes au sein de ces services et secteurs. L'appareil réorganisé a été considérablement rationalisé et fonctionne désormais de manière stable et harmonieuse.
Parallèlement à la réorganisation de l'appareil administratif, la province poursuit la décentralisation et la délégation de pouvoirs, conjuguées à une réforme administrative et à une transformation numérique. Les agences et les unités deviennent rapidement opérationnelles de manière ordonnée ; les capacités de gouvernance locale s'améliorent progressivement ; la situation politique , de défense nationale et de sécurité est maintenue ; le développement socio-économique se poursuit ; et la confiance des fonctionnaires, des membres du Parti et de la population dans les politiques du Parti continue de se renforcer.
Pour le monde des affaires, le modèle de gouvernement local à deux niveaux a également engendré des changements positifs en matière d'investissement et d'environnement des affaires. De nombreuses difficultés et obstacles sont pris en charge et traités au niveau local, ce qui réduit les délais de résolution des problèmes.
M. Vi Tien Hung, représentant de la société Sao Viet Tuyen Quang Limited, a déclaré que l'entreprise ressentait un soutien plus concret de la part des autorités locales depuis la mise en œuvre du nouveau modèle. De nombreux problèmes qui nécessitaient auparavant des démarches à plusieurs niveaux et prenaient beaucoup de temps sont désormais pris en charge et résolus directement par le gouvernement, ce qui permet aux entreprises de réduire leurs coûts, d'améliorer leur efficacité opérationnelle et de développer leur production et leurs activités en toute confiance.
Plus de décentralisation, plus de responsabilité.
Ces changements se concrétisent en chiffres. En une seule année, le Comité provincial du Parti de Tuyen Quang a publié 118 documents de directives et d'orientation ; le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial ont publié 205 documents afin de traduire les politiques et les orientations en solutions de gestion concrètes. Des dizaines d'inspections et de séances de travail directes avec les unités de base ont été organisées pour résoudre rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre du nouveau modèle.
Du 1er juillet 2025 à aujourd'hui, la province a organisé 9 conférences pour étudier et comprendre les documents clés du Parti, avec 1 405 points de contact et plus de 145 600 délégués présents ; permettant ainsi de transmettre rapidement les points de vue, les politiques et les tâches clés à l'équipe de cadres et de membres du Parti.
Le traitement des demandes administratives se poursuit sans encombre. Au niveau provincial, plus de 84 300 demandes ont été reçues et traitées ; près de 61 000 ont été résolues, dont plus de 96 % en avance sur le calendrier prévu. Au niveau communal, plus de 448 800 demandes ont été reçues et traitées ; plus de 445 300 ont été résolues, soit un taux de traitement dans les délais de 99,21 %. Le taux d’échange électronique de documents entre les services de l’État a atteint 100 %. Le taux de satisfaction des citoyens et des entreprises quant au traitement des demandes administratives s’élève à 97,27 %.
Les premiers résultats montrent que la politique d'instauration d'une administration locale à deux niveaux est conforme aux exigences de la réforme de la structure organisationnelle du système politique et répond simultanément aux impératifs d'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gouvernance dans cette nouvelle phase de développement. L'expérience pratique démontre également qu'une décentralisation plus marquée du pouvoir au niveau local permet de résoudre de nombreux problèmes plus rapidement, en plus étroite collaboration avec les citoyens et avec une plus grande efficacité.
Toutefois, la mise en œuvre de ce nouveau modèle soulève de nombreuses difficultés et défis qu'il convient de relever. Certaines localités peinent encore à décentraliser et à déléguer les pouvoirs ; les capacités de gouvernance locale sont encore insuffisantes ; de nombreuses communes souffrent d'un manque d'infrastructures physiques et numériques ; et la charge de travail des élus communaux a considérablement augmenté avec la suppression du niveau intermédiaire de district.
La province entière manque actuellement de plus de 4 500 fonctionnaires et agents publics par rapport au quota prévu. De nombreuses unités de service public communales nouvellement créées ne comptent en moyenne qu'une poignée d'employés, alors que la charge de travail augmente avec la délégation de nouvelles tâches.
Mme Hoang Phuong Thuy, fonctionnaire du Département de la Culture et des Affaires sociales du Comité populaire de l'arrondissement de Binh Thuan, a déclaré qu'après la réorganisation de l'appareil administratif, la charge de travail avait considérablement augmenté tandis que le nombre de fonctionnaires spécialisés restait limité. Certains documents d'orientation pour la mise en œuvre du nouveau modèle manquaient de cohérence, ce qui a engendré des difficultés d'application sur le terrain. Cependant, le personnel et les fonctionnaires s'efforcent de surmonter ces difficultés afin de répondre aux exigences de la nouvelle situation.
Lors de la conférence de bilan de la première année de mise en œuvre de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et du fonctionnement des administrations locales à deux niveaux dans la province, le camarade Hau A Lenh, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti de Tuyen Quang, a souligné que les premiers résultats obtenus confirment que la politique du Comité central est juste et adaptée à la réalité, tout en démontrant le sens des responsabilités et la détermination de l'ensemble du système politique et de l'équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public dans toute la province, en particulier les cadres de base.
Afin de poursuivre le développement de ses acquis tout en surmontant les difficultés et les obstacles, la province de Tuyen Quang a défini les priorités suivantes : améliorer encore sa structure organisationnelle pour la rendre plus rationalisée, efficiente et efficace ; renforcer la qualité des agents de base ; promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir parallèlement à la réforme des procédures administratives et à la transformation numérique ; renforcer la gestion et l’utilisation efficace des biens publics après la réorganisation des unités administratives ; et maintenir la stabilité politique et garantir la défense et la sécurité nationales.
Mettre l'accent sur la mise en œuvre efficace du plan provincial ajusté de Tuyen Quang pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; lier le développement économique au développement culturel et social, garantir la sécurité sociale, la réduction durable de la pauvreté et améliorer le niveau de vie de la population ; accélérer l'examen et l'évaluation complets des projets à progression lente et des projets bloqués dans la province ; proposer rapidement des solutions pour surmonter les difficultés et les obstacles ou les gérer de manière appropriée conformément à la loi.
En outre, il est nécessaire de renforcer la gestion et l'utilisation efficace des biens publics, notamment des biens excédentaires après la réorganisation de l'appareil et des unités administratives ; d'examiner, de compiler des statistiques et de gérer rigoureusement les bureaux, les terrains et les équipements ; d'élaborer des plans d'aménagement et de gestion conformes à la réglementation, garantissant la transparence et prévenant les pertes, le gaspillage ou les abus ; de préparer proactivement les conditions d'aménagement des villages et des zones résidentielles pour qu'ils correspondent au modèle de gouvernement local à deux niveaux ; de renforcer l'inspection, la supervision et le traitement des plaintes et des dénonciations ; de prévenir la corruption, le gaspillage et les pratiques abusives ; et d'assurer le bon fonctionnement de l'appareil.
Bien que de nombreux défis restent à relever, les premiers résultats obtenus à Tuyen Quang ont démontré que les grandes orientations politiques du Parti sont sur la bonne voie et en phase avec la réalité. Cela constitue également un fondement important pour la mise en place d'un système administratif moderne, rationalisé, efficace et à l'écoute des citoyens dans la nouvelle phase de développement.
Source : https://nhandan.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-post962353.html
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