Maximiser les ressources pour le réseau ferroviaire grâce à une nouvelle politique de relance

VTV.vn - La loi ferroviaire de 2025, dotée de nombreux mécanismes révolutionnaires, ouvre la voie à l'attraction des investissements privés, créant un élan pour aider l'industrie ferroviaire à accélérer, devenant un pilier de l'infrastructure de transport moderne.

Débloquer les sources de capitaux, promouvoir la coopération public-privé

Un représentant de l'Autorité des chemins de fer du Vietnam a déclaré que l'agence se coordonne avec les unités concernées pour élaborer des documents encadrant la mise en œuvre de la loi ferroviaire de 2025, notamment un décret détaillé et des circulaires sur la gestion, l'exploitation des transports, les infrastructures et les normes techniques.

Le document encadrant la mise en œuvre de la loi ferroviaire de 2025 est en cours d'élaboration.

« La loi ferroviaire de 2025 remplace celle de 2017 et introduit de nombreux mécanismes et politiques novateurs, créant un cadre juridique favorable à la mobilisation des ressources, à la simplification des procédures d'investissement, à l'amélioration de la transparence, à la promotion des applications scientifiques et technologiques, au transfert de technologies et à la formation des ressources humaines. Elle témoigne notamment de la priorité accordée au budget de l'État, qui alloue des ressources essentielles au développement ferroviaire, tout en encourageant la participation des différents secteurs économiques à l'investissement, au développement et à la création d'entreprises dans ce secteur », a déclaré un représentant du ministère des Chemins de fer.

Le ministère des Transports ordonne l'élaboration et la finalisation des documents d'application afin de synchroniser leur entrée en vigueur avec la loi ferroviaire de 2025 à compter du 1er janvier 2026.

Selon le représentant du Département des chemins de fer, l'article 5 de la loi stipule clairement les politiques préférentielles de l'État : donner la priorité à l'allocation budgétaire pour le développement, la modernisation et l'entretien des infrastructures ferroviaires nationales et locales ; développer l'industrie ferroviaire et former les ressources humaines afin de garantir que le transport ferroviaire joue un rôle de premier plan dans le système de transport national.

La loi autorise également la mobilisation maximale des ressources non étatiques, le développement et l'exploitation des fonds fonciers à proximité des gares afin de créer des capitaux d'investissement supplémentaires, et permet aux collectivités locales de décider des indicateurs techniques et de l'utilisation des sols dans la zone de développement axée sur les transports (TOD).

L’État encourage les organisations et les particuliers à investir dans des projets ferroviaires avec des capitaux non budgétaires, en offrant des incitations telles que la prise en charge par l’État de tous les coûts d’indemnisation, de soutien et de réinstallation ; la simplification des procédures d’investissement ; et l’encouragement de la recherche scientifique , de l’application des technologies et de la formation des ressources humaines.

Ouvrir la voie à une accélération du développement ferroviaire

La loi ferroviaire de 2025 a institutionnalisé les résolutions du Parti sur le développement économique privé et les infrastructures stratégiques, notamment la résolution 68, élargissant ainsi les possibilités pour les investisseurs de participer à ce domaine.

Les nouvelles dispositions de la loi ferroviaire de 2025 offrent des possibilités de mobiliser un maximum de ressources, notamment du secteur économique privé, pour participer aux investissements dans le développement du système ferroviaire.

La loi encadre spécifiquement les investissements dans les projets ferroviaires réalisés par des capitaux non étatiques, en encourageant les partenariats public-privé (PPP) ou les investissements directs. L’État garantit l’indemnisation et la prise en charge des coûts de relogement, et ce montant n’est pas inclus dans la part de capital étatique lors de la mise en œuvre de projets PPP.

En outre, les organisations et les particuliers exerçant des activités ferroviaires bénéficient également d'avantages tels que l'exemption ou la réduction des taxes d'utilisation des terrains et des loyers fonciers ; l'accès à des emprunts de capitaux d'investissement auprès de l'État ; l'obtention de garanties gouvernementales sur les prêts ; et la subvention du transport public de voyageurs par chemin de fer urbain.

« Grâce aux dispositions de la loi ferroviaire de 2025, les investisseurs peuvent pleinement participer aux investissements dans la construction de systèmes ferroviaires nationaux, locaux ou spécialisés, conformément aux plans approuvés », a souligné un représentant du ministère des Chemins de fer.

« Mesures de relance » pour attirer les investissements privés

M. Hoang Van Trieu, expert de l'Institut de recherche et de développement des technologies ferroviaires (TRDI), a commenté : « La loi ferroviaire de 2025 et les politiques visant à mobiliser les ressources non étatiques constituent un puissant moteur, incitant les entreprises privées à investir dans le développement des infrastructures ferroviaires. »

Moins de six mois après sa promulgation, de nombreuses grandes entreprises ont proposé d'investir dans des lignes ferroviaires nationales, urbaines et interrégionales. On peut notamment citer VinSpeech, Thaco et l'alliance Mekolor - Great USA, impliquée dans le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.

VinSpeech a proposé la liaison Hô Chi Minh-Ville - Can Gio à une vitesse de 350 km/h ; Vingroup a proposé la liaison Hanoï - Quang Ninh ; Thaco a étudié la liaison Thu Thiem - Long Thanh ; Becamex a proposé les liaisons Hô Chi Minh-Ville - Can Tho et Bau Bang - Cai Mep ; plus récemment, CT Group souhaite investir dans la liaison Hô Chi Minh-Ville - Can Tho - Ca Mau. Tous visent un modèle ferroviaire électrifié, à grande vitesse et utilisant des technologies modernes.

Selon M. Trieu, le plan national de construction ferroviaire à l'horizon 2050 prévoit 18 nouvelles lignes, totalisant plus de 3 900 km. Par ailleurs, les collectivités locales développent également des réseaux de transport ferroviaire urbain à grande échelle.

• Hanoï compte 14 routes principales et des itinéraires prolongés ;
• La ville d'Hô Chi Minh compte 12 routes principales ;
• Da Nang développe 2 lignes de MRT et 11 lignes de LRT et de tramway ;
• Can Tho possède 3 lignes de métro et de tramway.
  

« Ces réseaux offrent aux entreprises un vaste marché pour investir dans les infrastructures, les véhicules, les transports, la fabrication d'équipements et le secteur ferroviaire. L'État doit rapidement formaliser ses politiques dans des documents détaillés afin qu'elles puissent être mises en œuvre concrètement, attirant ainsi les investissements et transformant les politiques en actions », a souligné M. Trieu.

Source : https://vtv.vn/toi-da-nguon-luc-cho-duong-sat-nho-cu-hich-chinh-sach-moi-10025101710295865.htm