Lors d'une session parallèle sur le thème « Gouvernement intelligent à l'ère numérique », organisée dans le cadre du Forum économique d'automne 2025 à Hô Chi Minh-Ville le 26 novembre, des experts ont souligné que la mise en place d'un gouvernement intelligent ne peut réussir que si les citoyens sont au centre.
Selon les experts, les enjeux clés de la construction d'un gouvernement intelligent sont la transparence des données, les décisions en temps réel et les services publics numériques multicanaux plaçant les citoyens au centre.
Cela nécessite la mise en place d'une infrastructure de données synchrone, assurant une connexion transparente entre les différents niveaux et secteurs, afin que chaque décision de gestion soit fondée sur des preuves et puisse être surveillée et traitée rapidement.
Le gouvernement doit passer d'un modèle de gestion administrative à un modèle de gouvernement de services, aidant les citoyens et les entreprises à accéder aux services à tout moment et en tout lieu, grâce à des canaux interactifs flexibles et conviviaux.
Le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh -Ville, Nguyen Manh Cuong, a déclaré qu'après la fusion, la ville aura l'envergure d'une mégapole, contribuant à hauteur de 23,5 % au PIB national et de 31 % aux recettes budgétaires de l'État, et jouant un rôle de premier plan dans le Sud-Est du pays. Cet espace de développement accru offre de formidables opportunités à la ville, mais impose également des impératifs de restructuration institutionnelle, de planification et d'innovation des modèles de gouvernance.
La ville entre dans une nouvelle phase de développement qui exige une gestion intelligente de ses services – une avancée majeure pour améliorer la qualité des services publics, renforcer la connectivité régionale, consolider la confiance sociale et évoluer vers un modèle de gouvernance transparent et flexible au service des citoyens. Pour mettre en œuvre ce modèle de gouvernance intelligente, la ville a besoin de la participation de toute la société : experts, institutions, établissements scolaires, entreprises et citoyens.
D'après une étude pratique, le professeur Vu Minh Khuong, de l'École de politiques publiques Lee Kuan Yew de l'Université nationale de Singapour, affirme que la mise en place d'une gouvernance efficace doit s'articuler autour de trois niveaux structurels : en amont (principes de conception), en amont (institutions et organisations) et en aval (organisations de mise en œuvre). Le principe « pour le peuple » en est l'élément central ; un modèle opérationnel global, cohérent et coopératif permettra d'obtenir des résultats exceptionnels. Hô Chi Minh-Ville peut progresser très rapidement en encourageant fortement la coopération public-privé-communauté, car la ville est un lieu de convergence pour de nombreux établissements d'enseignement, instituts et grandes entreprises.
Le professeur Vu Minh Khuong a également souligné que le modèle de gouvernement à deux niveaux permet au gouvernement de se rapprocher du peuple et de mieux l'écouter ; le gouvernement central est plus fort et les gouvernements locaux prennent mieux soin de la population.
Évoquant les éléments fondamentaux d'une gouvernance intelligente, M. Sam Conroy, président de la Chambre de commerce australienne au Vietnam (AusCham Vietnam), a déclaré qu'une gouvernance intelligente ne se résume pas à la technologie, mais concerne également la réflexion, les systèmes et, surtout, la coopération.
En Australie, la transition vers une gouvernance intelligente repose sur trois piliers essentiels : une conception centrée sur le citoyen ; des plateformes gouvernementales inclusives ; et une prise de décision fondée sur les données. Il ne s’agit pas seulement d’une mise à niveau technique, mais d’un changement culturel qui exige confiance, transparence et une vision partagée entre les secteurs public et privé.
Des associations comme AusCham jouent un rôle clé dans ce processus, depuis le pilotage des réformes numériques et l'amélioration des capacités numériques jusqu'à la promotion de la connectivité des systèmes.
M. Sam Conroy a souligné que le Vietnam se trouve actuellement dans une période propice à la transformation numérique, grâce à une population jeune et férue de technologie, un écosystème de startups en plein essor et un gouvernement déterminé à mener des réformes. Une gouvernance efficace repose sur une coordination harmonieuse entre les secteurs public et privé, fondée sur des valeurs partagées. Les grandes villes chinoises ont connu un franc succès en matière d'urbanisation et de gouvernance intelligentes.
D'après le professeur Yuan Feng, de l'Institut de génie logiciel de l'Académie chinoise des sciences et président du conseil de l'Institut de recherche en technologies d'application logicielle de Guangzhou, les villes ont su collaborer étroitement avec les entreprises et encourager le secteur privé à participer à la création de plateformes partagées. Elles disposent également d'un département chargé du développement urbain intelligent, garantissant ainsi la concentration des ressources et le partage des infrastructures.
En réalité, le fonctionnement d'un modèle de gouvernement intelligent et d'une gouvernance en temps réel exige que les données soient « correctes, suffisantes, propres et à jour ».
Mme Vo Thi Trung Trinh, directrice du Centre de transformation numérique de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la ville s'attache à constituer trois grands ensembles de données pour faciliter le fonctionnement, l'administration et la prestation des services publics : les données relatives aux citoyens, à la gestion urbaine et aux entreprises. Lors de la mise en œuvre de ce projet, la ville a rencontré de nombreuses difficultés, notamment en matière de connexion et de synchronisation des systèmes et applications centraux et locaux, ainsi que de partage des données.
D'après les experts, les entreprises constituent un pilier essentiel de la coopération. Elles soulignent que leur capacité à innover, à moderniser les technologies et à développer rapidement des solutions contribuera à la mise en œuvre rapide et efficace du processus de construction d'un gouvernement intelligent. Toutefois, le mécanisme de partenariat public-privé doit encore être amélioré, notamment les mécanismes d'acceptation, de paiement et d'accompagnement à l'utilisation.
Par ailleurs, pour exploiter efficacement les données et minimiser les risques, il est nécessaire de disposer d'une politique de cybersécurité suffisamment robuste ; d'établir un centre d'opérations de cybersécurité centralisé ; d'améliorer les capacités de l'équipe de cybersécurité au sein des agences et des unités.../.
Source : https://www.vietnamplus.vn/tp-ho-chi-minh-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-xay-dung-chinh-quyen-thong-minh-post1079451.vnp
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