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| Le groupe de travail interministériel de la province de Dong Nai, en coordination avec le Comité populaire du quartier de Bao Vinh, a organisé la remise d'un certificat de naissance à M. Nguyen Minh Ton. Photo : Contributeur. |
À Dong Nai, un programme important a été mis en place pour aider ce groupe de résidents à obtenir leurs documents d'état civil et ainsi accéder à la pleine citoyenneté. Parmi ces actes de naissance délivrés tardivement figurent des histoires de joie, de larmes et d'expériences de vie profondément émouvantes.
Il n'a reçu son certificat de naissance qu'à l'âge de 77 ans.
Un jour, début mai 2026, nous nous sommes rendus, accompagnés d'élus locaux, chez la famille de M. Nguyen Minh Ton, dans le quartier de Ruong Hoi, arrondissement de Bao Vinh. Cette petite maison, nichée au fond d'une ruelle, était le bien le plus précieux que le couple avait patiemment acquis pendant de nombreuses années.
À 77 ans, les cheveux et la barbe blanchissaient, sa voix s'affaiblissait, mais les yeux de M. Ton brillaient encore d'émotion lorsqu'il tenait son acte de naissance, délivré il y a plus d'un mois. Bien que de petite taille, ce document lui était extrêmement précieux, car il attestait de sa présence légale après près de quatre-vingts ans.
Né dans une région rurale pauvre de la province de Thanh Hoa , M. Ton a connu une enfance difficile. À 18 ans, il s'est engagé volontairement dans l'armée et a servi au sein du 4e bataillon, 2e régiment, 9e division. Il a combattu sur les champs de bataille du Sud-Vietnam jusqu'à la réunification du pays. Il a ensuite poursuivi son service militaire jusqu'à sa démobilisation en 1989.
De retour dans sa ville natale après des années de service militaire, il découvrit que ses parents étaient décédés et s'installa chez la famille de son jeune frère. Témoin des difficultés que rencontrait ce dernier, M. Ton décida en 1997 de quitter sa ville natale pour le sud, entamant ainsi un périple à l'étranger afin de gagner sa vie. Des forêts de Ma Da et Tri An aux régions de Cay Gao et Trang Bom, il exerça divers métiers pour subvenir à ses besoins.
En 2000, en raison de son âge avancé et de sa santé déclinante, M. Ton s'est reconverti dans la vente de billets de loterie. C'est également à cette époque qu'il a choisi de s'installer à Bao Vinh pour y passer le reste de sa vie. Là-bas, il a rencontré Mme Vo Thi Loc ; tous deux confrontés à une solitude similaire, ils se sont soutenus mutuellement et vivent depuis comme mari et femme, bien qu'ils n'aient jamais officialisé leur union.
Ce qui rendait la vie de M. Ton encore plus difficile, c'était la perte de tous ses papiers d'identité durant ses années d'errance. Sans papiers, il ne pouvait exercer ses droits fondamentaux de citoyen, comme accomplir des démarches administratives ou souscrire une assurance maladie pour sa vieillesse et sa maladie. « Je voudrais une carte d'assurance maladie pour que, si je tombe malade, les frais de traitement soient réduits, mais sans papiers, c'est impossible… », déplorait-il.
Ces derniers temps, M. Ton a contacté à plusieurs reprises les autorités locales pour obtenir de l'aide concernant ses documents. Cependant, faute de pièces justificatives, vérifier son identité s'avère quasiment impossible. Selon Mme Pham Thi Oanh, fonctionnaire au bureau de l'état civil et judiciaire du quartier de Bao Vinh, la localité a déjà traité des cas similaires à celui de M. Nguyen Minh Ton. La principale difficulté réside dans l'absence de documents permettant de prouver son identité, ce qui complique considérablement l'établissement d'une base légale. « Nous devons enregistrer chaque déclaration, vérifier les informations pertinentes, puis rédiger des rapports lors de nombreuses réunions afin de proposer des solutions aux autorités supérieures. C'est très complexe car les informations doivent reposer sur une base légale suffisante pour délivrer un acte de naissance conformément à la réglementation », a expliqué Mme Oanh.
Tout espoir semblait perdu pour M. Ton. Cependant, un tournant décisif survint lorsque le groupe de travail interministériel de Dong Nai (dirigé par le ministère de la Justice) se rendit sur place pour examiner les dossiers. Après de nombreuses vérifications et recoupements des informations personnelles, du lieu de résidence et des données connexes, un acte de naissance fut officiellement délivré à M. Ton.
Muni de son acte de naissance, M. Ton contacte les autorités compétentes pour obtenir des conseils sur l'obtention des documents nécessaires, tels qu'une carte d'identité nationale, l'enregistrement de sa résidence permanente et le remplissage du formulaire de demande d'assurance maladie… Ces démarches peuvent paraître anodines pour beaucoup, mais pour M. Ton, elles sont très importantes et représentent un « nouveau départ » dans ses vieux jours.
Au premier trimestre 2026, le groupe de travail interministériel de Dong Nai a examiné 31 dossiers transmis par les autorités locales. À l'issue de cet examen, trois cas de personnes âgées ont été jugés éligibles à la délivrance immédiate d'actes de naissance. Le programme continuera de faire l'objet d'une attention particulière à l'avenir, afin d'apporter un soutien accru aux populations vulnérables, de les aider à compléter leurs documents d'état civil et de garantir leurs droits légitimes en tant que citoyens.
Précieux du certificat de naissance au certificat tardif
Selon Nguyen Trong Tri, directeur adjoint du ministère de la Justice, la régularisation des situations des groupes vulnérables en matière d'état civil est une tâche particulièrement humaine, mais loin d'être simple. Les groupes cibles concernés sont principalement les personnes sans domicile fixe, les enfants abandonnés placés en foyer et les personnes âgées sans papiers d'identité. En conséquence, le Comité populaire de la ville de Dong Nai a élaboré un plan visant à examiner, vérifier et délivrer des documents d'état civil aux personnes éligibles.
En conséquence, un groupe de travail interministériel (composé de représentants du ministère de la Justice, de la police et du secteur de la santé) a été mis en place pour collaborer directement avec les autorités locales sur le terrain. Au cours de ce processus, la principale difficulté résidait dans le fait que de nombreuses personnes ne se souvenaient pas de leur ville natale exacte ni de leur année de naissance ; dans certains cas, de fausses informations ont été fournies intentionnellement. De nombreuses anciennes municipalités ont tardé à répondre ou n’ont plus conservé les archives lorsqu’elles ont reçu les documents de vérification. De plus, au niveau communal, la charge de travail était importante et la collecte initiale des informations reposait en grande partie sur les chefs de village ou de quartier, qui ne possédaient pas d’expertise approfondie en matière d’état civil, ce qui a souvent conduit à des données incomplètes dans les dossiers transmis.
« Fidèles au principe qui consiste à "traiter le problème de front", nous allons directement à la rencontre des populations locales pour recueillir des informations et résoudre les difficultés propres à chaque situation. Cela exige persévérance et sens des responsabilités », a expliqué M. Tri.
Selon M. Tri, la délivrance des documents d'état civil est d'une importance capitale pour chaque individu et pour la société dans son ensemble. Posséder un document d'état civil (notamment un acte de naissance) facilite grandement l'accès à l'école, aux soins médicaux, à la carte d'identité, à l'enregistrement de domicile et à l'héritage.
« Il est crucial d'identifier les actes d'état civil délivrés comme source d'information principale, et chaque citoyen doit en comprendre l'importance. Par conséquent, il est nécessaire que la population coopère avec les autorités locales en fournissant des informations exactes, en déclarant avec sincérité et en conservant précieusement ses actes d'état civil. Les événements d'état civil tels que les naissances et les décès doivent être enregistrés sans délai. Les organismes d'État doivent intensifier leurs efforts de sensibilisation afin d'aider la population, notamment dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, à comprendre l'importance de ces actes », a souligné M. Tri.
An Nhon - Huong Lan
Source : https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202605/trao-danh-tinh-cho-nguoi-yeu-the-b43355e/
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