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Soumettre un projet de résolution visant à piloter l’ajout d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng31/05/2024


La construction et l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques visent à promouvoir tous les potentiels et avantages pour développer la province de Nghe An rapidement et durablement, en s'efforçant d'atteindre les objectifs fixés par le Politburo .

Trình dự thảo Nghị quyết thí điểm bổ sung một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An

Le gouvernement a proposé de nombreuses nouvelles politiques.

Poursuivant la 7ème session de la 15ème Assemblée nationale, le matin du 31 mai, l'Assemblée nationale a écouté le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung présenter le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An.

« L'élaboration et le complément d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour institutionnaliser la résolution n° 39-NQ/TW du 18 juillet 2023 du Politburo visent à promouvoir tous les potentiels et avantages pour développer la province de Nghe An rapidement et durablement, en s'efforçant d'atteindre les objectifs fixés par le Politburo », a souligné le ministre.

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng trình bày Dự thảo Nghị quyết
Le ministre Nguyen Chi Dung présente le projet de résolution

Le projet de résolution de l'Assemblée nationale prévoit 4 groupes de domaines avec un total de 14 politiques, dont : la gestion financière et budgétaire de l'État (4 politiques) ; la gestion des investissements (6 politiques) ; la gestion des ressources urbaines et forestières (2 politiques) ; l'organisation et le personnel (2 politiques).

Parmi celles-ci, 2 politiques ont été autorisées par l'Assemblée nationale à être appliquées dans certaines localités (sur la décision d'appliquer des frais et des charges et d'ajuster le niveau/taux des frais et des charges ; la séparation des projets de compensation, de soutien, de réinstallation et de déblaiement de sites des projets d'investissement public du groupe B dans le domaine des transports et de l'irrigation en projets indépendants), 8 politiques similaires ont été autorisées par l'Assemblée nationale à être appliquées dans d'autres localités mais avec des ajustements et des suppléments pour s'adapter à la réalité de la province de Nghe An.

Concernant les quatre politiques restantes, le ministre Nguyen Chi Dung a souligné qu'il s'agit de nouvelles politiques proposées qui conviennent aux pratiques de développement de la province de Nghe An. En conséquence, Nghe An est autorisée à déterminer le solde supplémentaire du budget central (NSTW) au budget local (NSĐP) sans tenir compte des recettes fiscales des installations de production hydroélectrique, des recettes intérieures des activités d'exploitation minière (hors taxe sur la valeur ajoutée et impôt sur les sociétés) dans la zone occidentale de Nghe An pour investir dans le développement des infrastructures économiques et sociales dans la zone occidentale de Nghe An.

Autoriser la province de Nghe An à conserver et utiliser les fonds destinés au reboisement lors de la conversion des forêts à d'autres fins, provenant de projets de développement économique, social, de défense et de sécurité qui ne sont pas en mesure de reboiser par eux-mêmes. La province doit verser ces fonds au Fonds provincial de protection et de développement des forêts afin de mettre en œuvre des mesures sylvicoles telles que la plantation ou la promotion de la régénération naturelle.

La province de Nghe An se voit allouer 50 % supplémentaires du capital d'investissement public supplémentaire ciblé provenant du budget central pour la localité (conformément aux principes, critères et normes stipulés dans la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les principes, critères et normes d'allocation du capital d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030) pour investir dans des projets d'infrastructure clés dans la province et développer les infrastructures socio-économiques dans la région occidentale de Nghe An.

Il est proposé que le Comité populaire provincial de Nghe An n'ait pas plus de 5 vice-présidents (soit une augmentation d'un vice-président par rapport à la réglementation actuelle).

Le Gouvernement a soumis le projet de résolution à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 7e session selon la procédure simplifiée, approuvée lors d'une seule session et stipulée pour entrer en vigueur à partir du 1er janvier 2025.

Créer un nouvel élan

En présentant le rapport de vérification sur ce contenu, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que le Comité des finances et du budget était fondamentalement d'accord avec le point de vue de l'élaboration de la résolution ; en même temps, il a été suggéré de prêter attention à suivre de près la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo, les politiques doivent démontrer les caractéristiques uniques du développement économique et culturel de la province et avoir un caractère plus révolutionnaire selon l'objectif de la résolution n° 39-NQ/TW : « Créer un nouvel élan pour développer Nghe An digne de son rôle de centre de la région du Centre-Nord ».

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh
Le Quang Manh, président de la commission des finances et du budget

Le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a également déclaré que le Comité était fondamentalement d'accord avec des politiques similaires qui ont été appliquées dans d'autres localités ou des politiques similaires, mais avec des ajustements et des compléments pour s'adapter à la situation pratique à Nghe An.

En particulier, concernant la politique de séparation des projets d'indemnisation, d'accompagnement, de réinstallation et de déblaiement des sites des projets d'investissement public, la majorité des avis du Comité sont globalement d'accord avec cette politique, car la séparation peut accélérer la mise en œuvre des projets. De plus, cette politique a été appliquée à la province de Khanh Hoa, à Hô-Chi-Minh-Ville et à plusieurs projets, et a donné des résultats positifs dans la pratique.

Français Concernant la politique de soutien budgétaire entre les niveaux et les localités, la majorité des avis au sein du Comité étaient d'accord avec le projet de résolution, affirmant que son application contribuerait à augmenter les ressources pour Nghe An afin de mener à bien les tâches de développement socio-économique et d'assurer la défense et la sécurité nationales du district de Nam Dan et de la région occidentale de Nghe An. Cette politique est similaire à la politique que l'Assemblée nationale a autorisé à piloter pour une application dans la province de Thua Thien Hue (Fonds de conservation du patrimoine de Hue).

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh
Le Quang Manh, président de la commission des finances et du budget

La majorité des avis s'accordent sur la politique permettant à Nghe An de déterminer le solde additionnel du budget central au budget local. Cependant, certains estiment que le ratio et le nombre absolu devraient être déterminés lors de la détermination du solde additionnel.

La majorité des opinions au sein du Comité étaient également d'accord et estimaient que la politique permettant l'allocation de 50 % supplémentaires du capital d'investissement supplémentaire ciblé du budget central pour les localités garantirait la stabilité, la publicité, la transparence et la clarté de la politique ; créant ainsi une initiative pour Nghe An dans l'équilibrage et la planification de l'allocation des ressources pour les projets...

Concernant le nombre précis de postes de vice-présidents, le projet de résolution stipule que le Comité populaire de la province de Nghe An ne compte pas plus de cinq vice-présidents. Selon M. Le Quang Manh, cette mesure s'inscrit dans le cadre de la politique de rationalisation des salaires et de réduction du nombre de vice-présidents, conformément aux résolutions du Comité central et du Bureau politique. Par conséquent, cette politique a été rapportée et approuvée par le Bureau politique dans le document n° 10036-CV/VPTW du 27 mai 2024 du Bureau central du Parti. Sur cette base politique, la Commission des finances et du budget approuve le projet de résolution.


Source : https://thoibaonganhang.vn/trinh-du-thao-nghi-quyet-thi-diem-bo-sung-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-tinh-nghe-an-152221.html

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