Affirmer le rôle de chef de file et l’orientation stratégique du Parti dans cette nouvelle période
Après plus de cinq ans de mise en œuvre de la directive 30-CT/TW, la protection des droits des consommateurs a obtenu de nombreux résultats positifs : le système de textes juridiques est désormais complet, la loi sur la protection des droits des consommateurs (modifiée) a été adoptée par l’Assemblée nationale en 2023 ; la promotion et la diffusion de la législation ont été renforcées ; la sensibilisation des entreprises et des particuliers s’est progressivement accrue. Cependant, la réalité présente également de nombreux défis : le commerce électronique se développe rapidement, les transactions transfrontalières se multiplient, les pratiques frauduleuses et trompeuses se sophistiquent ; tandis que les capacités de gestion et la coordination entre les organismes restent limitées.
Dans ce contexte, la Conclusion 207-KL/TW a été élaborée afin de concrétiser l’orientation du Parti, d’unifier la perception et l’action de l’ensemble du système politique et, simultanément, de promouvoir la protection des consommateurs comme une responsabilité sociale commune, non seulement des organismes de gestion, mais aussi des entreprises, des organisations sociales et des consommateurs. Les orientations clés sont clairement énoncées :
Fournir une orientation politique sur la mise en place d'un cadre institutionnel, d'un mécanisme de gestion et d'une organisation de mise en œuvre adaptés à la nouvelle période ;
Exiger une répartition claire des responsabilités entre les ministères, les directions et les localités ;
Mettre l’accent sur l’application des technologies, la transformation numérique, la promotion du rôle de la presse et des organisations sociales pour sensibiliser le public et renforcer le contrôle social ;
Promouvoir l’intégration, renforcer la coopération internationale, partager les informations et les expériences, coopérer et coordonner la gestion des litiges transfrontaliers de consommation ; renforcer la prévention et la lutte contre la cybercriminalité dans les transactions avec les consommateurs ;
Innover dans le travail de propagande, diversifier les méthodes de communication politique et d'éducation juridique ;
Et en particulier, ordonner au ministère de l'Industrie et du Commerce – l'organisme désigné comme point focal de la gestion étatique dans ce domaine – de présider et de coordonner avec les ministères et les directions la mise en œuvre effective de la fonction d'élaboration de politiques, de lois et de mesures de gestion étatique en matière de protection des droits des consommateurs, en définissant clairement l'autorité et la responsabilité des organismes, des organisations et des particuliers concernant la question des marchandises contrefaites, des produits et services de mauvaise qualité, des problèmes urgents, des impacts négatifs sur les consommateurs, etc.
La conclusion 207-KL/TW devient une ligne directrice pour la sensibilisation et l’orientation de l’action, établissant la position stratégique du travail de protection des consommateurs dans la nouvelle situation.
Projet de développement des activités de protection des consommateurs pour la période 2026-2030 : concrétiser l’esprit de la conclusion 207-KL/TW par des actions concrètes
Conformément aux directives du Secrétariat, et en sa qualité d'organisme public chargé de la gestion de la protection des droits des consommateurs, le ministère de l'Industrie et du Commerce a chargé la Commission nationale de la concurrence d'élaborer et de mettre en œuvre le Projet de développement des activités de protection des droits des consommateurs pour la période 2026-2030 (ci-après « Projet de protection des droits des consommateurs »), afin de concrétiser la politique du Parti par des tâches, des objectifs et des solutions précis. La décision n° 2724/QD-BCT approuvant ce Projet témoigne de la proactivité, de l'esprit d'innovation et du sens des responsabilités politiques du ministère en matière de garantie des droits légitimes des consommateurs vietnamiens.
Les cinq axes d'action principaux du projet BVNTD sont les suivants :
Premièrement, perfectionner les institutions et les politiques et améliorer l'efficacité de la gestion étatique.
Élaboration et perfectionnement d’un système synchrone et unifié d’institutions et de politiques juridiques adaptées aux pratiques de développement et à l’intégration internationale ;
Spécifier les mécanismes de coordination intersectorielle, clarifier les responsabilités et les pouvoirs de chaque organisme de gestion étatique, en particulier entre le ministère de l'Industrie et du Commerce – l'organisme central – et les ministères, les directions et les collectivités locales.
Deuxièmement, développer l'infrastructure technologique et les bases de données, et promouvoir la transformation numérique.
Concevoir, gérer et exploiter la base de données nationale sur la protection des consommateurs, intégrée au système de centre d'appels 1800.6838 et aux plateformes électroniques locales de plaintes et de commentaires ;
Application de l'intelligence artificielle et de l'analyse des mégadonnées à la surveillance, à la prévision et à l'alerte aux risques pour les consommateurs.
Troisièmement, promouvoir la propagande, la diffusion des lois et l'éducation des consommateurs.
Déployer de manière synchrone, créative et multiplateforme, en se concentrant sur des groupes de contenu tels que : les droits et obligations des consommateurs selon la loi de 2023 ; les compétences en matière de consommation intelligente, sûre et responsable ; l’alerte précoce aux actes frauduleux et commerciaux ; la promotion de la consommation verte, de la consommation durable et le soutien aux produits respectueux de l’environnement.
Quatrièmement, renforcer les capacités des équipes chargées de l'application de la loi et promouvoir le rôle des organisations sociales participant à la protection des consommateurs.
Fournir une formation et un perfectionnement approfondis aux agents chargés de l'application de la loi aux niveaux central et local, notamment en ce qui concerne les compétences en matière de réception et de traitement des commentaires, d'utilisation des technologies de l'information et de communication avec les consommateurs ;
Promouvoir le rôle des organisations sociales, notamment des associations de protection des consommateurs, en matière de conseil, de médiation, de supervision et de sensibilisation.
Cinquièmement, renforcer la coopération internationale et la mobilisation des ressources.
Développer la coopération bilatérale et multilatérale, participer à des réseaux régionaux tels que l'ASEAN, l'APEC, l'OCDE, etc., échanger des informations et des expériences, et mettre en place des mécanismes de coordination pour le traitement des litiges transfrontaliers, notamment dans le domaine du commerce électronique.
Avec une feuille de route précise et des objectifs clairs, le projet BVNTD crée non seulement une base institutionnelle et technique, mais forme également un mécanisme de fonctionnement synchrone, garantissant que la protection des consommateurs est mise en œuvre de manière substantielle, associée à une gestion efficace et à la confiance sociale.
Unité de politique et d’action – de l’orientation à la mise en œuvre pratique
La conclusion 207-KL/TW réaffirme un point de vue constant : « Les consommateurs sont au cœur et le moteur de la production et du développement commercial ». Les entreprises sont encouragées à améliorer leur éthique commerciale, à privilégier la qualité de leurs produits et services, à garantir la transparence de l’information et à considérer la satisfaction client comme un indicateur de réussite.
La conclusion 207-KL/TW du Secrétariat témoigne d'une vision stratégique, indiquant clairement les actions à entreprendre pour perfectionner les institutions, promouvoir les rôles de leadership, accélérer la transformation numérique et renforcer la responsabilité sociale. Le projet BVNTD concrétise ces orientations par des méthodes de mise en œuvre, un système clair de tâches, d'objectifs et de projets, ainsi qu'une feuille de route et un mécanisme de suivi.
C’est le résultat du passage de la politique à l’action, de la réflexion stratégique à la capacité de gestion. Cela montre que la protection des consommateurs est entrée dans une phase de développement à la fois politique, hautement professionnelle et pragmatique.
Quatre similitudes marquantes témoignent de l'unité des politiques et des actions :
Ensemble, nous plaçons le consommateur au centre :
Tant la conclusion que le projet placent les consommateurs au cœur de toutes les politiques. Les consommateurs ne sont pas seulement des objets protégés, mais aussi des acteurs à part entière, contribuant à la formation de marchés transparents et durables.
Ensemble, nous désignons les entreprises comme partenaires et l’État comme garant :
La protection des consommateurs est indissociable du développement des entreprises. La conclusion 207-KL/TW réaffirme la responsabilité des entreprises de fournir des biens et des services transparents et socialement responsables ; le projet BVNTD poursuit ses programmes visant à encourager les entreprises à s’engager, à certifier et à contrôler la mise en œuvre de leurs obligations en matière de protection des consommateurs.
Ensemble pour un environnement de consommation transparent, sûr et responsable :
Le projet BVNTD a concrétisé l'idée de construire un environnement de consommation « propre », où l'information est publique, les transactions sont sécurisées, les plaintes sont traitées rapidement et tous les actes frauduleux sont détectés et traités avec la plus grande rigueur.
Ensemble, nous promouvons la technologie, la transformation numérique et l'ouverture des données comme outils essentiels :
De l’exigence de « renforcer l’application de la technologie, de l’intelligence artificielle et du big data » dans la conclusion 207-KL/TW à l’objectif de « construire une base de données nationale, de connecter le système de gestion et le standard téléphonique 1800.6838 » dans le projet BVNTD – nous pouvons clairement voir le lien entre la pensée politique et les actions de gestion pratiques.
Ensemble pour la participation de toute la société :
La conclusion 207-KL/TW exige la mobilisation des forces combinées de l'ensemble du système - du gouvernement, des entreprises, des organisations sociales, de la presse et des consommateurs ; le projet BVNTD a réalisé cela grâce à des programmes de coordination, de communication, de formation et de mécanismes de coopération intersectorielle et interrégionale.
C’est là un point qui témoigne d’une nouvelle avancée dans la réflexion sur la gestion de l’État, lorsque les politiques du Parti ne se limitent plus à l’orientation, mais se concrétisent en actions, en modèles et en résultats spécifiques dans la vie sociale.
De l'orientation à l'action – les fondements de la protection des droits des consommateurs dans la nouvelle situation
L’esprit de la Conclusion 207-KL/TW a été et est concrétisé par le Projet de protection des droits des consommateurs pour la période 2026-2030. Les grandes orientations de la Conclusion – perfectionnement des institutions, amélioration de l’application des technologies, renforcement des capacités de mise en œuvre, promotion de la consommation verte et durable – ont toutes été précisées dans le Projet de protection des droits des consommateurs, avec des objectifs, des cibles, des tâches et des projets clairs, et une étroite coordination entre les ministères, les directions et les collectivités locales.
Dans les prochains mois, avec la mise en œuvre simultanée du projet BVNTD, les actions de sensibilisation, de diffusion des lois, de dialogue politique, de communication communautaire et de soutien aux consommateurs seront renforcées. Il s'agit de passer de la prise de conscience à l'action, de l'orientation politique à des résultats sociaux concrets, en ancrant pleinement l'esprit de la Conclusion 207-KL/TW dans la vie quotidienne et en le diffusant auprès de chaque citoyen, chaque entreprise et chaque communauté locale.
La conclusion 207-KL/TW du Secrétariat n’est pas seulement une continuation de la directive 30-CT/TW de 2019, mais aussi une forte affirmation de la détermination du Parti à construire une société de consommateurs sûre, transparente, responsable et durable.
La diffusion de la Conclusion se manifeste non seulement par les réactions des médias, mais aussi par la manière dont elle inspire, motive et oriente les actions de l'ensemble de la société – de sorte que chaque organisme de gestion, chaque entreprise, chaque citoyen contribue activement à la protection des droits des consommateurs.
C’est sur ce fondement que repose la protection des droits des consommateurs dans le contexte actuel, où ces droits sont protégés par la loi, la technologie et une culture du comportement responsable, pour une consommation vietnamienne sûre, durable et humaine. La protection des consommateurs ne se limite pas à la protection des droits individuels ; elle concerne également la confiance, la stabilité et le développement durable de l’économie. C’est dans cet esprit que la Conclusion 207-KL/TW constituera un pilier essentiel permettant au Vietnam de progresser sur la voie d’une économie au service du peuple, des consommateurs et d’un Vietnam durable.
Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/tu-dinh-huong-chien-luoc-den-hanh-dong-c-the-bo-cong-thuong-hien-thuc-hoa-quan-diem-ket-luan-207-kl-tw-cua-ban-bi-thu-t.html
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