D'une part, ce projet remédie à la pénurie d'enseignants dans la région ; d'autre part, il contribue à garantir l'égalité des chances pour les élèves des zones reculées et défavorisées, leur permettant d'étudier avec un personnel enseignant de qualité. Toutefois, des doutes subsistent quant à sa faisabilité, et il est nécessaire de trouver une solution efficace et concrète pour sa mise en œuvre.
Fournir des ressources humaines de qualité aux écoles des régions éloignées
Récemment, le recrutement d'enseignants dans certaines zones reculées de la province de Ca Mau s'est avéré particulièrement difficile. La proposition de recruter spécifiquement des étudiants diplômés brillants pour travailler dans ces zones difficiles suscite l'intérêt de nombreux établissements scolaires. Mme Pham Thi Quyen, directrice de l'école primaire Vien An 2 (Dat Mui, Ca Mau), a déclaré que ces dernières années, l'école a toujours souffert d'un manque d'enseignants, notamment dans les matières suivantes : anglais, informatique, musique, arts plastiques…
Cependant, le recrutement est difficile car il existe peu de politiques d'accompagnement des jeunes enseignants après l'obtention de leur diplôme. Peu d'enseignants se présentent au concours d'entrée, tandis que beaucoup demandent une mutation. « Je pense que la proposition de sélectionner spécifiquement d'excellents jeunes diplômés pour travailler dans les zones défavorisées est une solution pour créer les conditions favorables au recrutement et au renforcement des effectifs dans les écoles de ces zones. Le processus de sélection sera plus rapide que le concours d'entrée, permettant ainsi aux collectivités locales de recruter des enseignants à temps pour répondre à leurs besoins », a commenté Mme Quyen.
Partageant cet avis, M. Tran Phi Hung, directeur de l'école primaire Tam Giang Tay n° 1 (Tan An, Ca Mau), a déclaré que la sélection ciblée d'étudiants en pédagogie brillants pour enseigner dans les zones défavorisées, plutôt que leur passage par concours, est une excellente initiative, en phase avec les besoins réels de recrutement des écoles de ces zones. Cette mesure crée non seulement des conditions favorables pour les jeunes diplômés, mais aussi pour les écoles, en facilitant le recrutement local et en permettant de recruter les bonnes personnes au bon moment, sans dépendre entièrement des concours de la fonction publique.
Mme Ha Thi Lan Huong, directrice du lycée Nho Quan C (Gia Lam, Ninh Binh), a également exprimé son soutien à la proposition de recruter d'excellents diplômés en pédagogie pour travailler dans les zones défavorisées. Depuis de nombreuses années, les écoles de montagne souffrent d'un manque d'enseignants, notamment dans certaines matières, ce qui conduit souvent un seul enseignant à prendre en charge plusieurs classes et matières. Par conséquent, attirer des jeunes enseignants qualifiés, maîtrisant les méthodes pédagogiques modernes, représente une formidable opportunité pour les écoles d'améliorer la qualité de l'éducation .
Créer des opportunités éducatives égales
Selon Mme Ha Thi Lan Huong, directrice du lycée Nho Quan C, les élèves des zones reculées ne manquent pas d'envie d'apprendre, mais l'accès aux technologies et aux nouvelles méthodes pédagogiques reste limité. La présence d'une équipe de jeunes enseignants enthousiastes et hautement qualifiés leur permettra d'atteindre un niveau scolaire proche de la moyenne nationale. De plus, l'enseignement direct offrira à de nombreux jeunes, animés d'un fort esprit de service, une expérience pratique enrichissante et une motivation accrue pour leur avenir professionnel.
« Afin d’aider les enseignants à s’engager durablement, nous espérons que cette politique s’accompagnera d’un soutien plus concret, notamment en matière de logement, de revenus stables, de conditions de vie décentes, d’activités communautaires et de possibilités de formation continue. Une fois leur situation assurée, les enseignants pourront se consacrer pleinement à leurs élèves et à leurs établissements, contribuant ainsi à instaurer des changements durables dans l’éducation des zones défavorisées », a proposé Mme Ha Thi Lan Huong.
M. Tran Huu Truong, directeur de l'école primaire Doc May (commune frontalière de Na Loi, province de Nghệ An), a partagé l'histoire de nombreux enseignants exceptionnels de son établissement, reconnus pour leur formation et leurs excellents résultats scolaires, qui ont demandé leur mutation pour travailler dans les plaines. Malgré leurs regrets, l'école et les autorités locales ont fait preuve de compréhension et ont partagé leur souhait. Ces enseignants ont consacré leur jeunesse, leur enthousiasme et leurs compétences à l'éducation dans ces régions reculées et frontalières. Cependant, leur départ a laissé un vide, tant humain que professionnel, au sein de l'école. Attirer des étudiants en pédagogie de haut niveau pour travailler dans les montagnes permettra non seulement de pallier la pénurie d'enseignants, mais aussi d'offrir aux élèves des écoles défavorisées la possibilité d'étudier avec des enseignants compétents, dynamiques et créatifs.
L'école primaire et secondaire Huu Khuong pour les minorités ethniques (Huu Khuong, province de Nghệ An) a accueilli 11 enseignants détachés cette année scolaire. Auparavant, un audit avait révélé un manque de 12 enseignants et de 3 membres du personnel. « Chaque année, nous lançons une demande d'enseignants, mais notre situation géographique, en oasis au milieu du lac hydroélectrique de Ban Vệ, rend le recrutement difficile », explique M. Nguyễn Viet Thong, le directeur. Face à cette pénurie d'enseignants qui perdure depuis plusieurs années malgré un personnel déjà en place, de nombreux chefs d'établissement des hauts plateaux de Nghệ An s'interrogent sur la pertinence du recrutement spécifique d'étudiants en pédagogie brillants pour travailler dans ces zones difficiles, d'autant plus qu'ils disposent de nombreuses opportunités dans des régions plus favorables.
M. Tran Phi Hung, directeur de l'école primaire Tam Giang Tay 1 (Tan An, Ca Mau), déplore également le manque de diplômés en pédagogie de haut niveau disposés à travailler et à s'installer durablement dans les zones difficiles. Il est donc essentiel de mettre en place un mécanisme incitant les meilleurs diplômés à participer au processus de sélection. En cas de sélection et d'octroi de mesures préférentielles, un engagement quant à la durée d'exercice des enseignants dans ces zones difficiles doit également être pris.
Besoin de solutions pratiques
Le département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An vient d'annoncer le premier appel à candidatures pour l'année scolaire 2025-2026, portant sur 829 postes à pourvoir dans les établissements préscolaires, primaires, secondaires et scolaires. Dans le cadre de ce recrutement, le département a également réparti les communes et les quartiers en trois régions.
La région 1 comprend les quartiers de la vieille ville de Vinh. La région 3 regroupe les communes de six districts montagneux : Con Cuong, Tuong Duong, Ky Son, Quy Hop, Quy Chau et Que Phong (vieille ville). La région 2 englobe les autres quartiers et communes (à l’exception des régions 1 et 3). Pour les régions 1 et 2, les candidats doivent être titulaires d’un diplôme d’une université de formation des enseignants dans la spécialité requise, avec une mention « Bien » ou « Très bien ». La région 1 applique également des critères de résultats aux examens d’entrée à l’université, selon la spécialité. Pour la région 3, il suffit d’être titulaire d’un diplôme d’une université de formation des enseignants dans la spécialité requise.
Le « baisse des critères » de recrutement des enseignants dans la région 3 s’explique par le manque d’enseignants dont souffrent les écoles des hauts plateaux depuis de nombreuses années. Malgré l’existence de quotas de personnel, aucun dispositif de recrutement n’est mis en place. Selon M. Nguyen Quoc Khanh, chef adjoint du département de l’organisation du personnel du département de l’éducation et de la formation de Nghệ An, attirer des étudiants en pédagogie dans les hauts plateaux nécessite la mise en œuvre de politiques et d’engagements suffisamment attractifs pour garantir la stabilité de l’emploi, et ne peut se limiter à des augmentations de salaire ou à des primes.
M. Nguyen Quoc Khanh a indiqué qu'une solution envisageable pour attirer des enseignants dans les zones difficiles consiste à recruter des enseignants dans les écoles des plaines, zones favorables, en leur offrant la possibilité d'être détachés pendant 3 à 5 ans dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles. À l'issue de cette période, ils retourneront dans leur lieu de recrutement initial. Une autre solution serait de recruter des enseignants dans les écoles des zones montagneuses, où le travail est plus difficile, mais de prévoir, après une certaine période (3 à 5 ans pour les hommes comme pour les femmes), leur mutation vers des écoles de plaine en fonction des besoins.
Si la solution proposée est mise en œuvre, elle attirera sans aucun doute de nombreux étudiants en pédagogie, y compris des étudiants brillants, prêts à effectuer leur service militaire. Cependant, sa mise en œuvre est conditionnée par la définition précise des dispositions légales relatives au recrutement, à la mutation, à l'affectation et au détachement des enseignants, ainsi que par la désignation de l'organisme compétent. Si, dans l'immédiat, ces pouvoirs sont exercés par le ministère de l'Éducation et de la Formation, mais que leur application est ensuite déléguée aux communes, il n'y aura ni cohérence ni garantie quant au respect des règles, des droits et des engagements lors du recrutement des enseignants.
Selon les responsables du Département de l'Éducation et de la Formation de Ninh Binh, les localités montagneuses souffrent encore d'un déséquilibre en matière d'enseignants, que ce soit par discipline, par niveau d'enseignement ou encore selon les zones géographiques. Le recrutement ciblé d'étudiants aux résultats exceptionnels permettra aux localités d'être plus proactives dans la constitution d'équipes pédagogiques, assurant ainsi un vivier stable et durable de jeunes enseignants. Toutefois, pour que cette politique soit pleinement mise en œuvre, il est indispensable de définir des critères précis de recrutement direct, des modalités d'engagement et les responsabilités des établissements d'accueil, afin d'éviter les mutations précoces. Parallèlement, les localités doivent veiller à allouer les ressources nécessaires pour garantir un niveau de soutien adéquat et assurer l'attractivité et la pérennité de cette politique.
Un représentant du département de l'Éducation et de la Formation de Ninh Binh a déclaré qu'il est nécessaire de mettre en place un mécanisme d'évaluation périodique fondé sur des critères tels que le niveau d'amélioration de la qualité de l'enseignement, la capacité à satisfaire aux exigences du nouveau programme d'enseignement général ou le taux d'enseignants titulaires. Appliquée de manière coordonnée et assortie de méthodes de suivi et d'ajustement claires, cette politique constituera un levier important pour l'amélioration de la qualité de l'éducation dans les zones défavorisées.
Source : https://giaoducthoidai.vn/tuyen-dung-dac-cach-sinh-vien-xuat-sac-den-vung-kho-co-hoi-va-thach-thuc-post758529.html
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