Pour résoudre rapidement les difficultés susmentionnées, la province de Dien Bien prévoit d'ajouter des fonctionnaires à des postes clés et d'organiser en même temps des cours de formation intensifs pour les cadres communaux, les fonctionnaires et les employés publics afin de s'assurer qu'ils répondent aux exigences du poste.
De nombreuses communes manquent de personnel.
Créée sur la base de la fusion de deux communes, dont Xa Dung et Phi Nhu (appartenant à l'ancien district de Dien Bien Dong), la commune de Xa Dung dans la province de Dien Bien fait actuellement face à plus de difficultés que les autres communes en raison d'un manque de cadres et de fonctionnaires par rapport à la réglementation.
Français Le camarade Giang Trong Binh, secrétaire du comité du parti de la commune de Xa Dung, a déclaré : Selon l'instruction n° 05-HD/TU du 20 mai 2025 du comité permanent du comité provincial du parti, le nombre total de cadres et de fonctionnaires du parti, du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations de masse, et des forces armées de Xa Dung est fixé à 59 personnes, mais actuellement toute la commune n'en compte que 49. Le nombre de cadres manquants se situe dans les domaines des finances et de la planification, de la construction, de l'environnement, de la culture, etc., de sorte que la nomination des dirigeants des départements spécialisés : département économique, département culturel et social, commandement militaire de la commune (sous l'autorité du gouvernement de la commune) fait également défaut.
« Actuellement, la composition et la nomination des agents se basent sur le personnel existant, sans sélection des compétences et des professions adéquates. La commune est très inquiète, car l'avenir s'annonce plus difficile », a déclaré le camarade Giang Trong Binh.
Dans la même zone que l'ancien district de Dien Bien Dong, la commune de Tia Dinh, issue de la fusion des communes de Tia Dinh et de Hang Lia, manque également de personnel et de fonctionnaires. Plus précisément, il lui manque encore deux fonctionnaires. Le camarade Nguyen Van Tang, secrétaire du comité du Parti de la commune de Tia Dinh, a déclaré : « Sans deux fonctionnaires, nous pouvons assumer davantage de travail et nous entraider, mais sans comptable, c'est très difficile à gérer, alors que la charge de travail est importante et requiert des compétences distinctes. »
Dans la commune de Nam Nen, une commune en situation particulièrement difficile après la fusion des deux communes les plus difficiles de l'ancien district de Muong Cha, Nam Nen et Huoi Mi, le personnel et les fonctionnaires sont actuellement en nombre suffisant. Cependant, leurs capacités et leurs qualifications sont très préoccupantes.
Dang Anh Tuan, président du Comité populaire de la commune de Nam Nen, a déclaré : « Le nombre total de cadres, fonctionnaires et employés du Comité du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire de la commune est de 60 personnes. Parmi elles, 21 cadres et fonctionnaires ont été transférés du district ; 39 cadres et fonctionnaires des deux anciennes communes ont été réaffectés. Cependant, après que la commune a décidé de nommer et d'assigner des tâches, certains camarades craignaient de ne pas remplir les conditions requises et de ne pas pouvoir s'acquitter de leurs fonctions. Ils ont donc refusé d'accepter le poste de direction pour devenir… employés. »
Partageant les difficultés avec les communes qui manquent actuellement de cadres et de fonctionnaires ou les communes qui en ont suffisamment mais dont les cadres et les fonctionnaires sont faibles en expertise, le camarade Le Xuan Canh, directeur du département de l'agriculture et de l'environnement a analysé : Selon les fonctions prescrites, le département économique au niveau de la commune exécutera les tâches de quatre départements et branches ; le département culturel exécutera les tâches de cinq départements ; la commune exécutera les tâches comme l'ancien district mais avec de nombreuses branches, bien sûr il y aura plus de travail.
En fait, la plupart des dirigeants des départements des nouvelles communes sont d’anciens chefs adjoints de départements de district ou sont des professionnels de base transférés d’autres départements… il est donc très difficile d’exiger du personnel nouvellement affecté qu’il réponde immédiatement aux exigences.
Français Reconnaissant la réalité d'une pénurie de cadres et de fonctionnaires dans certaines communes et la réalité des cadres assignés à des tâches encore confus et ayant des difficultés à aborder de nouvelles tâches, dans le rapport n° 331/BC-UBND daté du 8 juillet 2025, le Comité populaire de la province de Dien Bien a souligné : Après la réorganisation des unités administratives, de nombreux fonctionnaires qui avaient été affectés à travailler dans les services de réception et de retour des résultats des anciennes communes ont été affectés à d'autres postes, tandis que la nouvelle équipe de fonctionnaires affectés à travailler au Centre de services de l'administration publique était encore confuse. La coordination du travail et le traitement des dossiers administratifs nécessitent encore plus de temps pour la formation, le développement des compétences professionnelles et la pratique.
Français Concernant le bloc du parti, le camarade Pham Khac Quan, membre du Comité permanent, chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de Dien Bien, a également admis qu'il y avait encore des limitations et a déclaré : Dans certains comités du Parti, les cadres qui travaillent au sein du nouveau Comité du Parti au niveau de la commune sont encore confus dans la détermination du modèle et du type d'organisation du Parti directement sous l'autorité du Comité du Parti au niveau de la commune ; ils ne font pas clairement la distinction entre le type de cellules de base du Parti, les cellules du Parti directement sous l'autorité du Comité de base du Parti et le type de cellules du Parti directement sous l'autorité du Comité du Parti de la commune et de l'arrondissement.
Le camarade Nguyen Tien Dat, directeur du département des affaires intérieures, a ajouté : « Après avoir été affectés à des tâches, certains camarades qui étaient chefs de département au niveau de la commune ont démissionné, il est donc nécessaire de continuer à examiner la qualité des cadres après l'arrangement. »
Formation et éducation urgentes
Pour surmonter les difficultés causées par le manque de personnel et le personnel ne répondant pas aux exigences de travail, en assurant un travail fluide et efficace au niveau de la commune, lors de la réunion du Comité de pilotage pour l'arrangement des gouvernements locaux à deux niveaux récemment organisée par le Comité provincial du Parti de Dien Bien dans l'après-midi du 8 juillet, les représentants des dirigeants du Département des affaires intérieures, du Conseil d'organisation du Comité provincial du Parti, du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Dien Bien et d'autres secteurs ont tous déclaré que, parallèlement à l'examen et à l'évaluation de la qualité et de la capacité des cadres et des fonctionnaires, il est nécessaire d'organiser la formation et le développement professionnel.
Soulignant la nécessité d'évaluer les capacités des cadres et des fonctionnaires afin de les répartir en groupes de formation, le camarade Pham Khac Quan, chef du comité d'organisation du comité provincial du Parti, a demandé à l'École politique provinciale d'organiser immédiatement une formation pour les cadres et les fonctionnaires. Concernant l'expertise et la responsabilité personnelle, le camarade Pham Khac Quan est toujours prêt à soutenir les camarades de la commune dans l'accomplissement de leurs tâches. Il espère que si les cadres de la commune rencontrent des difficultés, des problèmes ou ne comprennent pas quelque chose, ils en discuteront et partageront activement.
Partageant les mêmes réflexions et solutions que le camarade Pham Khac Quan, le camarade Le Xuan Canh, directeur du département de l'Agriculture et de l'Environnement, a suggéré : « Les nouvelles communes doivent anticiper et se préoccuper des effectifs et des ressources humaines de leurs deux départements spécialisés (économie et culture). » Pour accompagner le niveau communal dans ses premières phases de fonctionnement, les départements et antennes provinciaux doivent renforcer leurs directives ; le ministère de l'Intérieur, en particulier, doit envisager un plan pour être prêt à augmenter les effectifs nécessaires au niveau communal, si nécessaire. »
Français Reconnaissant les efforts des Comités du Parti et des autorités de 45 communes et quartiers et du personnel et des fonctionnaires des nouvelles communes qui ont initialement rattrapé leur retard et réalisé les tâches requises, le camarade Tran Quoc Cuong, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Dien Bien, a également souligné certaines difficultés apparues lors de la mise en service officielle du nouvel appareil au niveau des communes.
Le camarade Tran Quoc Cuong a chargé le Comité populaire provincial de diriger d'urgence les Comités populaires des communes et des quartiers pour examiner et organiser de manière proactive une équipe de cadres et de fonctionnaires dans les départements spécialisés et dans les centres de services administratifs publics avec une structure, une capacité et des qualifications raisonnables, prêts à exécuter immédiatement les tâches requises.
Parallèlement à cela, il a chargé l'Ecole Politique Provinciale d'organiser des cours de formation et des stages de spécialisation dans divers domaines et spécialités pour l'équipe de cadres, fonctionnaires et employés publics au niveau de la commune afin de répondre aux exigences du poste ; la formation et l'entraînement doivent être terminés avant le 20 juillet.
Ensuite, en fonction des besoins pratiques, les agences, les départements, les branches et le Comité de pilotage pour l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux de la province peuvent créer des équipes d'orientation communales supplémentaires et proposer d'organiser des formations et des coachings séparés pour chaque spécialité pour les cadres et les fonctionnaires de chaque groupe de communes, région... conformément à l'esprit de « l'orientation là où c'est nécessaire » dans la méthode de « l'accompagnement ».
Source : https://nhandan.vn/van-hanh-bo-may-cap-xa-thong-suot-hieu-qua-post893379.html
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