Du message du secrétaire général et président To Lam sur la lutte contre le gaspillage à la demande du Premier ministre Le Minh Hung sur les économies à réaliser sur les dépenses courantes, un esprit cohérent se dégage : si nous voulons que le pays prospère, nous devons d'abord valoriser chaque centime du budget, chaque heure de travail et chaque opportunité de développement pour la population et les entreprises.
Pendant longtemps, lorsque nous parlions d'économies, nous pensions souvent à réduire les dépenses, à limiter les achats, à réduire le nombre de conférences et de séminaires, et à éviter l'ostentation et le formalisme. Ces mesures sont certes importantes, mais insuffisantes. Dans un pays entrant dans une nouvelle ère de développement, l'épargne doit être envisagée de manière plus globale : c'est une norme culturelle, une méthode de gestion et une ressource immatérielle pour le développement.
Économiser, ce n'est pas seulement dépenser moins, mais utiliser les ressources plus efficacement. Ce n'est pas seulement supprimer les dépenses superflues, mais libérer des ressources pour l'essentiel. Ce n'est pas seulement préserver le budget, mais aussi protéger le temps des citoyens, les coûts des entreprises, la confiance du public et les perspectives du pays.
Dans cette perspective, la suppression de 890 conditions d'exploitation revêt une importance qui dépasse le simple cadre d'une décision administrative. Elle marque un tournant dans la conception de la gouvernance : l'État ne se contente plus d'établir des réglementations, mais s'attache également à réviser et à supprimer les obstacles obsolètes ; il n'exige plus seulement un progrès social plus rapide, mais rationalise aussi son propre système, le rendant plus efficace et mieux au service du public.
D'après les informations publiées, huit résolutions gouvernementales ont profondément modifié et complété 163 documents juridiques, dont deux résolutions gouvernementales, 155 décrets et six décisions du Premier ministre ; elles ont également permis la suppression, la décentralisation et la simplification de centaines de procédures administratives. Ces chiffres représentent des millions d'heures d'attente qui pourraient être réduites, de nombreux coûts de mise en conformité qui pourraient être diminués et un environnement plus propice à l'investissement, à la création d'entreprises et à l'innovation.
Le gaspillage dans le développement ne se limite pas aux dépenses financières. Il existe une forme de gaspillage plus subtile et moins visible, mais qui constitue un obstacle majeur : le gaspillage de temps social. Une procédure qui prend quelques jours supplémentaires, multipliée par des milliers d'entreprises, représente une dépense considérable. Des conditions administratives inutiles peuvent ralentir un projet, décourager un investisseur et entraîner la perte d'opportunités de marché. Des processus administratifs complexes peuvent épuiser les citoyens, épuiser les entreprises, distraire les responsables et immobiliser les ressources sociales dans la paperasserie au lieu de les consacrer à la production, à l'innovation et à la création d'emplois.
Par conséquent, la simplification des procédures et la suppression des contraintes administratives constituent une forme de lutte contre le gaspillage au niveau institutionnel. Si les économies réalisées sur les dépenses publiques permettent de dégager davantage de ressources pour les investissements de développement, alors les économies réalisées sur les procédures contribuent à dynamiser l' économie , à renforcer la confiance des entreprises et à améliorer le quotidien des citoyens.
Un État qui sait faire des économies ne se contente pas de réduire ses dépenses, il sait aussi éviter d'imposer des dépenses inutiles à la société. Une administration économe n'est pas seulement celle qui dépense moins, mais celle qui permet aux citoyens et aux entreprises de consacrer moins de temps à créer davantage de valeur.
Dans son article intitulé « Combattre le gaspillage », le secrétaire général et président To Lam a souligné la nécessité de développer une culture de prévention et de lutte contre le gaspillage ; de faire de la pratique de l'économie et de la lutte contre le gaspillage une démarche « consciente », « volontaire » et « une nécessité quotidienne comme la nourriture, l'eau et les vêtements ».
Cette façon d'aborder le problème est très pertinente, car l'épargne ne prend véritablement vie que lorsqu'elle cesse d'être un mouvement passager, un slogan accroché au mur, mais devient une habitude de comportement, une norme d'action et une responsabilité individuelle de chaque organisme, de chaque fonctionnaire, de chaque entreprise et de chaque citoyen.
Une culture de la frugalité commence par la prise de conscience que toutes les ressources nationales sont précieuses. Le budget de l'État est le fruit du labeur, des efforts, de la confiance et des contributions du peuple. Le temps des citoyens est également une ressource. Les opportunités d'affaires le sont aussi. La terre, les biens publics, les ressources naturelles, le patrimoine, les talents, les données et le prestige national sont autant de ressources. Si nous nous contentons d'économiser de l'argent au détriment du temps ; si nous réduisons les achats publics tout en laissant les procédures s'enliser ; si nous supprimons les conférences tout en retardant les projets ; si nous nous contentons de lutter contre le gaspillage sans modifier les réglementations qui créent des blocages, alors la frugalité ne peut pas encore devenir une culture du développement.
Parallèlement aux réformes procédurales, la nécessité de réaliser des économies sur les dépenses courantes est fortement mise en avant. Le Premier ministre Lê Minh Hưng a demandé une réduction d'au moins 10 % des dépenses courantes en 2026, soit environ 170 à 180 billions de dongs, afin de consacrer davantage de ressources aux missions prioritaires. Il a également insisté sur l'importance de réduire la consommation d'énergie, d'électricité et de produits pétroliers en fixant des objectifs quantitatifs précis. Il ne s'agit pas seulement d'une directive de gestion budgétaire, mais aussi d'un message fort en faveur de la rigueur financière et d'une culture du service public.
Il est important de noter que faire des économies ne signifie pas freiner le développement. Économiser ne signifie pas ne rien dépenser du tout, mais dépenser plus judicieusement ; il ne s’agit pas de réduire les investissements, mais d’investir plus efficacement ; il ne s’agit pas de rendre le système inutilisable, mais d’éliminer les dépenses qui ne créent pas de valeur publique. Une réunion plus courte qui aboutit à une décision permet de faire des économies. Une procédure numérisée qui évite aux citoyens de multiples déplacements permet de faire des économies. Un projet bien préparé, avec des décaissements effectués en temps voulu et des résultats concrets, permet de faire des économies. Supprimer une réglementation commerciale obsolète permet également de faire des économies. Une politique clairement conçue, réalisable et peu coûteuse en matière de mise en œuvre permet de faire des économies.
Dans le domaine culturel, cet esprit est encore plus important. On parle beaucoup de développement culturel, d'industrie culturelle et de soft power national, et c'est tout à fait vrai. Mais l'investissement dans la culture doit aller de pair avec une culture de la sobriété. La sobriété ne consiste pas à réduire les dépenses culturelles, ni à appauvrir la vie spirituelle des citoyens, mais à lutter contre le gaspillage dans le développement culturel : lutter contre les institutions construites mais rarement utilisées ; lutter contre les festivals ostentatoires et superficiels ; lutter contre les événements coûteux qui ne laissent aucune trace durable ; lutter contre les investissements dispersés et mal ciblés ; lutter contre la dégradation du patrimoine avant d'entreprendre des réparations hâtives ; et lutter contre l'absence d'un environnement propice à l'épanouissement des talents créatifs.
Un musée doit être ouvert au public. Un théâtre doit être illuminé. Une bibliothèque doit avoir des lecteurs. Un centre culturel doit devenir un lieu de vie pour la communauté. Chaque dollar du budget alloué à la culture doit se traduire par des valeurs spirituelles, un sentiment d'identité, de la créativité, de la fierté nationale et une influence culturelle. C'est cela, la véritable frugalité : non pas dépenser moins à tout prix, mais faire en sorte que chaque dépense crée davantage de valeur pour les individus et la société.
De manière générale, une culture de la frugalité doit devenir un mode de vie pour l'ensemble de la société. Dans le secteur public, cela implique une rigueur financière, une réforme des procédures, une transformation numérique, une utilisation efficiente des biens publics et la responsabilité des dirigeants. Dans les entreprises, cela signifie une gestion moderne, l'optimisation des ressources, l'innovation technologique et la réduction du gaspillage de matières premières, d'énergie et de temps. Dans les familles, cela se traduit par un mode de vie simple, une consommation responsable et le refus de l'ostentation et des formalités superflues. À l'école, cela signifie éduquer les jeunes générations au respect du travail, des ressources, de l'environnement, du savoir et de chaque occasion d'apprendre.
Une nation en quête de progrès ne peut se permettre que ses ressources soient englouties par des procédures bureaucratiques. Une économie visant des innovations majeures ne peut permettre aux entreprises de perdre un temps précieux à cause de réglementations obsolètes. Un appareil gouvernemental soucieux d'améliorer le service public ne peut permettre que son énergie administrative soit gaspillée en simples formalités. Une société qui aspire à un développement durable ne peut tolérer le gaspillage, qu'il s'agisse d'argent, de temps, de terres, de talents, de patrimoine ou de confiance.
La suppression de 890 conditions commerciales, la réduction de centaines de procédures administratives et l'obligation de réaliser au moins 10 % d'économies sur les dépenses courantes, si elles sont mises en œuvre de manière cohérente, permettront non seulement de créer des ressources matérielles, mais aussi une ressource immatérielle précieuse : la confiance. Les citoyens auront le sentiment que le système évolue pour mieux servir l'intérêt général. Les entreprises constateront que l'environnement des affaires devient plus ouvert. Les responsables politiques seront convaincus que la réforme est une nécessité irréversible. La société aura la conviction que chaque centime de budget, chaque minute de temps, chaque opportunité de développement est davantage valorisée.
La culture de la frugalité n'est donc pas synonyme d'avarice, mais de développement intellectuel. Il ne s'agit pas de restreindre ses aspirations, mais de leur donner des fondements plus solides. Il ne s'agit pas de freiner la motivation, mais d'éliminer les obstacles. Lorsque la frugalité devient une culture, la lutte contre le gaspillage une discipline et la réforme institutionnelle une pratique courante, le pays sera mieux armé pour progresser plus rapidement, plus loin et de manière plus durable sur la voie d'un développement prospère, civilisé et harmonieux.
Source : https://vietnamnet.vn/van-hoa-tiet-kiem-trong-quan-tri-quoc-gia-2512158.html
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