Pourquoi devons-nous ajouter « L’État récupère 75 % de la superficie du terrain convenu pour le projet ? »

Le projet de résolution ajoute des cas où l'État récupère des terres pour des projets dont les superficies convenues dépassent 75 % de la superficie totale et qui concernent plus de 75 % des utilisateurs des terres, afin d'éviter, selon l'explication, les « projets suspendus » entraînant un gaspillage des ressources foncières.

L'après-midi du 1er décembre, l'Assemblée nationale a examiné en séance un projet de résolution stipulant un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à lever les difficultés et les obstacles à l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière.

L'une des questions qui préoccupent encore de nombreux délégués concerne le mécanisme de récupération des terres lorsque le projet a fait l'objet d'un accord sur plus de 75 % de la superficie et que plus de 75 % des usagers des terres y consentent. En effet, cette réglementation affecte directement les droits de propriété des citoyens, protégés par la Constitution.

Concernant le prix de l'indemnisation lorsque l'État récupérera les terres restantes, le dernier projet propose 2 options.

Option 1 : L’indemnisation, le soutien et la réinstallation sont mis en œuvre comme dans les cas d’acquisition de terres de l’État, conformément à la loi foncière de 2024.

L'option 2 est mise en œuvre comme l'option 1, mais si le montant total de l'indemnisation et du soutien reçus par unité de surface est inférieur à la moyenne du prix du terrain convenu précédemment, la personne dont le terrain est récupéré recevra la différence.

L’investisseur devra verser cette différence à la personne dont le terrain est récupéré, et celle-ci sera intégrée au coût d’investissement du projet.

Dans son rapport explicatif, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, a déclaré que pour promouvoir le développement économique et social du pays dans la nouvelle situation, avec pour objectif une croissance à deux chiffres, il est nécessaire de compléter un certain nombre de projets de récupération des terres.

Les projets de remblaiement foncier comprennent : premièrement, les projets situés dans les zones franches et les centres financiers internationaux ; deuxièmement, le remblaiement foncier destiné à constituer des fonds fonciers pour le paiement des projets dans le cadre de contrats de transfert de technologie (BT) ; la création de fonds fonciers pour la location de terrains afin de permettre la poursuite de la production et des activités commerciales lorsque des organisations utilisent des terrains mais que l’État doit les remblayer.

Troisièmement, récupérer les terres avec la superficie restante du projet lorsque l'investisseur aura donné son accord sur plus de 75 % de la superficie et obtenu le consensus de plus de 75 % des utilisateurs des terres dans le cadre de la mise en œuvre du projet.

Concernant le cas de la récupération des terres lorsque le projet a fait l'objet d'un accord sur plus de 75 % de la superficie et que plus de 75 % des utilisateurs des terres y consentent, le ministre Tran Duc Thang a déclaré que l'organisme de rédaction avait déterminé qu'il s'agissait d'un cas « particulier » de récupération des terres qui devait être examiné et évalué avec soin sur les plans économique , social, sécuritaire, de l'ordre public, de la sécurité sociale et de la protection des droits et intérêts légitimes de la population.

Par conséquent, le projet de résolution a chargé le Conseil populaire provincial – l’organe local de pouvoir de l’État, représentant la volonté, les aspirations et la maîtrise du peuple – d’examiner et de décider s’il convient ou non de récupérer la superficie restante lorsque l’investisseur aura donné son accord sur plus de 75 % de la superficie et sur plus de 75 % du nombre d’utilisateurs des terres.

Le projet de résolution prévoit également deux options d'indemnisation lorsque l'État récupérera les terres restantes.

« Sur la base des avis des délégués de l'Assemblée nationale discutés aujourd'hui en groupes de travail, le gouvernement se coordonnera avec l'organisme d'examen pour étudier et sélectionner les options à envisager pour faire rapport à l'Assemblée nationale », a répondu le ministre Tran Duc Thang.

Concernant les avis de certains délégués suggérant d'envisager des réglementations autorisant la récupération des terres avant d'approuver les plans d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, le ministre Tran Duc Thang a expliqué que ce mécanisme ne s'applique qu'aux projets nationaux importants, aux projets d'investissement public urgents conformément à la loi sur l'investissement public et aux projets qui reçoivent le consensus de la majorité de la population pour leur mise en œuvre.

« Le gouvernement précisera en détail les procédures et les processus visant à garantir une mise en œuvre démocratique, objective, équitable, publique et transparente des droits et des intérêts légitimes des personnes dont les terres sont recouvrées », a informé le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement.

Source : https://phunuvietnam.vn/vi-sao-phai-bo-sung-nha-nuoc-thu-hoi-dat-du-an-da-thoa-thuan-75-dien-tich-238251201194740843.htm