Ce matin, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur l'exécution des jugements civils (modifié).
Dans le cadre de la mise en œuvre du modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux, le système d'exécution des jugements civils (ECJ) a été structuré, à compter du 1er juillet, autour d'un département de l'exécution des jugements civils et de 34 agences provinciales et municipales d'ECJ. Ces agences regroupent 355 bureaux régionaux d'ECJ, correspondant à 355 tribunaux populaires et parquets régionaux.
Le délégué Nguyen Tam Hung (HCMC) a déclaré qu'après la réorganisation des unités administratives, le bureau régional du THADS n'a pas de statut légal, de sceau, de compte et n'a pas l'autorité pour prendre des décisions concernant le THADS, il n'est donc pas compatible avec l'organisation du Tribunal populaire et du Parquet populaire au niveau régional.

Le délégué Nguyen Tam Hung. Photo : Assemblée nationale
M. Hung a souligné que, bien que le parquet populaire régional soit compétent pour engager des poursuites au niveau local, il ne dispose pas d'une agence THADS de même niveau pour assurer une coordination directe. Le pouvoir de décision étant concentré au niveau provincial, les dossiers doivent être transférés à la province pour signature avant d'être renvoyés à la région, ce qui engendre des retards et freine l'initiative, notamment dans les zones à fort volume d'affaires et les régions étendues.
Selon lui, faute de statut légal, de sceaux et de comptes, les bureaux régionaux de dépôt et de conservation des preuves (THADS) ne peuvent conclure de contrats pour ouvrir des comptes de dépôt temporaire, payer les frais d'exécution, les loyers et conserver les actifs. Toutes les transactions administratives et financières doivent être soumises aux THADS provinciaux, ce qui engendre des engorgements dans les dossiers urgents et accroît les risques liés à la conservation, à la mise sous scellés et au transport des preuves dans les zones reculées.
La conclusion n° 162 du Politburo , datée du 6 juin, stipule clairement : « Il convient de poursuivre la rationalisation du système THADS, en veillant à ce que les organismes d’application de la loi, à tous les niveaux, soient cohérents avec l’appareil du Tribunal populaire et du Parquet populaire afin de fonctionner efficacement et de répondre aux exigences et aux missions du nouveau contexte. » Selon le délégué, il s’agit d’un fondement politique particulièrement important, et le comité de rédaction doit donc s’y conformer pour repenser le modèle des agences THADS dans le projet de loi.
M. Hung a également proposé de modifier et de perfectionner le modèle de l'agence THADS dans le projet de loi afin de le synchroniser avec le processus de jugement et de poursuite – avec des agences THADS centrales, provinciales et régionales.
Selon lui, cette solution n'augmente ni le nombre de points focaux, ni les effectifs, ni le budget, mais elle raccourcira le processus, renforcera l'initiative sur le terrain, permettra de prendre des décisions en temps opportun, réduira la charge de travail au niveau provincial, rapprochera les acteurs de la population et limitera les retards aux points clés.

Déléguée Dang Bich Ngoc. Photo : Assemblée nationale
Ajoutant d'autres commentaires, la déléguée Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ) a proposé d'ajouter un règlement stipulant que le chef du THADS régional est également le principal responsable de l'exécution des jugements dans la région, afin de faciliter l'exécution des jugements et de diriger l'organisation de l'exécution des jugements dans la région, en coordination avec le tribunal, le bureau du procureur régional et les agences compétentes de la zone.
Application de la transformation numérique au fonctionnement du système THADS
Dans son explication, le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, a déclaré que le modèle d'organisation du système THADS par région était en vigueur depuis le 1er juillet.
Après quatre mois de fonctionnement, les difficultés initiales ont été surmontées. Ce modèle ne pose aucun problème de coordination avec le parquet et, par ailleurs, démontre son efficacité avec des résultats impressionnants.
Citant la déclaration ci-dessus, selon M. Ninh, les résultats de l'exécution des jugements, tant en termes de nombre d'affaires que de montant d'argent, ont dépassé l'objectif fixé par l'Assemblée nationale.
« Bien que le nombre absolu soit très élevé, notamment dans les affaires majeures comme Tan Hoang Minh et Van Thinh Phat, les résultats de l’exécution ont dépassé l’objectif », a souligné le ministre.

Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh : THADS a déployé un logiciel permettant d’émettre des décisions d’exécution de jugement électroniques et des reçus électroniques. Photo : Assemblée nationale
Le ministre a également souligné un autre point important : la transformation numérique globale de l’organisation et du fonctionnement du système THADS.
Actuellement, THADS a déployé un logiciel permettant l'émission de décisions d'exécution et de reçus électroniques. Les résultats montrent que plus de 75 000 décisions d'exécution et plus de 375 000 reçus électroniques ont été délivrés en remplacement des documents papier, pour un montant équivalent à 33 700 milliards de VND.
M. Ninh a cité l' exemple de Van Thinh Phat : « D'un simple clic, plus de 8 000 milliards de VND ont été déposés sur les comptes de plus de 40 000 détenteurs d'obligations. » Auparavant, l'agence chargée de l'application de la loi devait envoyer 40 000 exemplaires papier à chaque détenteur d'obligations.
Le ministre a souligné que le pouvoir judiciaire continue de développer des logiciels pour organiser l'exécution des jugements et effectuer toutes les opérations professionnelles dans l'environnement électronique.
Concernant le responsable régional du THADS, M. Ninh a précisé qu'il ne s'agissait pas d'un simple titre administratif, mais d'un titre judiciaire. « Nous conservons les sceaux physiques à l'usage du responsable régional du THADS pour pallier les lacunes, ainsi que les signatures numériques, désormais couramment utilisées », a-t-il déclaré.
Source : https://vietnamnet.vn/vu-van-thinh-phat-chi-mot-nut-nhan-chuyen-hon-8-000-ty-dong-cho-40-000-trai-chu-2461674.html






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