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Construire des politiques uniques et remarquables pour développer l'industrie de la défense et de la sécurité

Báo Nhân dânBáo Nhân dân26/02/2024


Ont assisté à la réunion le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man ; les vice-présidents de l'Assemblée nationale : Nguyen Khac Dinh ; Nguyen Duc Hai ; le lieutenant-général Tran Quang Phuong ; des représentants du Comité permanent du Conseil des nationalités , des comités de l'Assemblée nationale, le directeur de l'Institut d'études législatives et des représentants des dirigeants des ministères centraux et des branches.

Lors de la réunion, le président de la Commission de la défense et de la sécurité nationale, Le Tan Toi, a déclaré que lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale , les députés de l'Assemblée nationale ont discuté et donné des avis sur le projet de loi sur l'industrie de la défense, la sécurité et la mobilisation industrielle avec 102 avis.

Immédiatement après la session, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, des directives du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du vice-président de l'Assemblée nationale Tran Quang Phuong, le Comité permanent de la Commission de la défense nationale et de la sécurité a présidé et étroitement coordonné avec le Comité de rédaction et les agences concernées pour se concentrer de toute urgence sur la recherche, organiser de nombreuses séances de travail, mener 3 enquêtes, 3 discussions approfondies pour consulter des experts, des scientifiques et des militants pratiques pour absorber, expliquer et réviser le projet de loi.

Selon Le Tan Toi, président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales, le projet de loi comporte actuellement huit points importants à intégrer et à réviser. Plus précisément, le projet de loi sur l'industrie de défense, la sécurité et la mobilisation industrielle prévoit de nombreuses politiques spécifiques pour la construction et le développement de l'industrie de défense, de la sécurité et de la mobilisation industrielle, et son contenu diffère de celui prescrit par les lois connexes. Il est donc proposé d'étudier et d'ajouter un article sur son application.

D'autres contenus notables comprennent l'attribution de tâches, la commande et l'appel d'offres pour les principaux établissements industriels de défense et l'attribution de tâches, la commande et l'appel d'offres pour les principaux établissements industriels de sécurité ; l'examen des réglementations sur les sources de capitaux pour les industries de défense et de sécurité afin de se conformer à la loi sur le budget de l'État ; la proposition de créer un fonds distinct pour se concentrer sur la mobilisation des ressources pour la construction et le développement des industries de défense et de sécurité.

Le projet de loi mentionne également des réglementations sur le développement des industries de défense et de sécurité à double usage ; l'ajout de réglementations sur le « Complexe industriel de défense » pour institutionnaliser pleinement la résolution n° 08-NQ/TW du 26 janvier 2022 du Politburo sur la promotion du développement de l'industrie de défense jusqu'en 2030 et les années suivantes ; sur la préparation et la pratique de la mobilisation industrielle ; sur les régimes et les politiques dans l'industrie de défense et de sécurité...

Construire des politiques uniques et exceptionnelles pour développer l'industrie de la défense et de la sécurité photo 1
Vue de la réunion à l'Assemblée nationale. (Photo : Duy Linh)

Lors de la réunion, les délégués se sont concentrés sur la discussion et l’expression d’avis spécifiques sur les nouvelles politiques ajoutées au cours du processus de réception et de révision du projet de loi et sur les techniques législatives.

En conséquence, tous les avis ont convenu que pour institutionnaliser spécifiquement et pleinement les points de vue, les lignes directrices et les politiques du Parti sur la construction et le développement d'une industrie de défense et de sécurité autonome et à double usage, devenant le fer de lance de l'industrie nationale, il est nécessaire d'avoir des politiques spécifiques et révolutionnaires pour créer des mécanismes exceptionnels et réalisables pour promouvoir le développement de l'industrie de défense et de sécurité.

Toutefois, les opinions suggèrent également qu’il est nécessaire de continuer à examiner, évaluer soigneusement et sélectionner de manière appropriée les politiques véritablement exceptionnelles et réalisables, en particulier les politiques en matière d’investissement et de fiscalité… afin de garantir à la fois la spécificité et la cohérence du système juridique.

En conclusion de la réunion, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a hautement apprécié les opinions des délégués ; a reconnu les efforts, l'enthousiasme et la haute responsabilité du Comité permanent de la défense nationale et de la sécurité dans l'explication, la réception et la révision du projet de loi ; dans lequel, de nombreuses nouvelles politiques ont été étudiées et proposées pour être ajoutées, surpassant le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 6e session.

Le président de l'Assemblée nationale a convenu qu'il s'agissait d'un projet de loi difficile car la loi « originale » sur l'industrie nationale n'existe pas encore ; les deux ordonnances sur l'industrie de défense et la mobilisation industrielle ont été publiées il y a longtemps, et de nombreux règlements ne sont plus adaptés aux exigences pratiques et aux nouveaux points de vue et politiques du Parti.

Il est donc difficile pour ce projet de loi de préciser en détail tous les contenus, mais il faut accepter qu’il y aura des dispositions de nature fondamentale et cadre qui serviront de base à des dispositions plus spécifiques dans des lois connexes ou à des instructions détaillées dans des documents de sous-loi.

Le Président de l'Assemblée nationale a demandé à la Commission de la défense nationale et de la sécurité de présider et de continuer à coordonner étroitement avec le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique, les commissions de l'Assemblée nationale et les ministères et branches concernés pour absorber pleinement les opinions lors de la réunion, expliquer de manière satisfaisante et choisir la solution optimale pour continuer à perfectionner le projet de loi.

Français Le projet de loi, qui a été incorporé, révisé et complété selon les avis des députés de l'Assemblée nationale, comporte 7 chapitres avec 86 articles. Par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 6e session, le projet de loi a été complété de 15 articles, 2 articles ont été supprimés ; la section 7 a été ajoutée au chapitre II sur le complexe industriel de défense, de nouvelles sections sur le développement de l'industrie de défense et de sécurité à double usage (section 4, chapitre II) ; les politiques et régimes sur la science et la technologie (section 3, chapitre IV) ; le contenu et les techniques législatives ont été révisés dans de nombreux articles, et un certain nombre d'articles des chapitres ont été réorganisés et restructurés.



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