Origine des marchandises : un fondement pour renforcer la compétitivité des produits vietnamiens.

Les accords de libre-échange ouvrent des marchés, et les règles d'origine déterminent l'éligibilité à en bénéficier.

Face à l'incertitude du commerce mondial, marquée par les conflits géopolitiques , la montée des barrières commerciales et des exigences toujours plus strictes en matière de développement durable, l'histoire des exportations ne se résume plus au prix ou au volume. Une réalité s'impose de plus en plus clairement : l'origine des marchandises devient un pilier technique et juridique essentiel qui détermine l'éligibilité aux avantages des accords de libre-échange et la position des produits vietnamiens sur le marché international.

Pour les secteurs fortement exportateurs, comme le poivre et les épices, et le bois et les produits forestiers, l'origine n'est plus seulement une procédure administrative accompagnant un envoi, mais un « passeport » lié à l'ensemble de la chaîne de valeur, depuis les sources de matières premières et l'organisation de la production jusqu'à la transformation, la traçabilité et la responsabilité environnementale et sociale.

S'adressant à un journaliste du quotidien Industry and Trade, Mme Hoang Thi Lien, présidente de l'Association vietnamienne du poivre et des épices (VPSA), a déclaré que dans le contexte d'une intégration profonde, l'origine des produits devait être reconnue comme un avantage concurrentiel, un facteur qui renforce directement la valeur et la présence sur le marché de l'industrie vietnamienne des épices.

L'industrie du poivre et des épices est un groupe de produits qui bénéficie d'un avantage en termes d'origine pure.

Selon Mme Hoang Thi Lien, malgré les fluctuations du commerce mondial l'an dernier, les exportations vietnamiennes de poivre et d'épices ont enregistré des résultats positifs. Les recettes d'exportation du poivre devraient dépasser 1,7 milliard de dollars, pour un volume d'environ 235 000 à 240 000 tonnes ; la valeur totale des exportations de l'ensemble du secteur des épices pourrait ainsi avoisiner les 2 milliards de dollars. Ce résultat s'explique principalement par l'évolution favorable des prix, la production n'ayant pas connu d'augmentation significative.

Cependant, derrière ces chiffres positifs se cache une pression croissante des marchés d'importation. « Les accords de libre-échange ouvrent des portes, mais ne sont pas gratuits. Les entreprises n'en tirent véritablement profit que lorsqu'elles comprennent et appliquent correctement les règles d'origine, tout en respectant les exigences en matière de sécurité alimentaire, de traçabilité et de développement durable », a souligné Mme Hoang Thi Lien.

Pour le secteur du poivre et des épices, un groupe de produits bénéficiant d'une origine pure, cultivés et transformés localement, et respectant les règles d'origine, facilite l'accès des entreprises à des tarifs préférentiels. En particulier sur les marchés où le Vietnam a signé des accords de libre-échange, contrairement à certains concurrents, cet avantage en matière de droits de douane à l'importation devient un facteur crucial pour la compétitivité des prix des produits vietnamiens.

Toutefois, selon VPSA, cet avantage ne se concrétise pleinement que lorsque l'origine est étroitement liée à l'intégration de la chaîne d'approvisionnement, au contrôle des matières premières et au strict respect des réglementations de chaque accord. Toute divergence dans la déclaration, le mélange ou la documentation expose à des risques juridiques et à des litiges commerciaux.

« La transformation poussée exige des ressources considérables, qu’il s’agisse de capitaux, de technologies ou de capacités de développement commercial. Si nous nous contentons d’exporter des matières premières, la marge bénéficiaire est très faible, de l’ordre de 1 à 2 %, ce qui la rend non viable. Pour accroître la valeur ajoutée, nous devons passer d’une approche centrée sur l’origine à une chaîne de valeur complète », a observé Mme Hoang Thi Lien.

L'origine n'est pas qu'une simple formalité, mais une mesure de la capacité d'intégration.

La question de l'origine devient de plus en plus « brûlante », non seulement pour les produits agricoles, mais aussi pour l'industrie du bois, un secteur d'exportation fortement impacté par les mesures de protection commerciale et les exigences environnementales.

D'après M. Ngo Sy Hoai, secrétaire général de l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers, l'année 2025 s'annonce difficile, car le marché américain, qui représente plus de 50 % du chiffre d'affaires des exportations de bois vietnamiennes, va augmenter ses droits de douane et ses mesures de sauvegarde. Malgré cela, les exportations vietnamiennes de bois et de produits dérivés devraient tout de même dépasser les 17 milliards de dollars, soit une hausse par rapport à 2024.

« Grâce aux accords de libre-échange, les produits du bois vietnamiens exportés vers l’UE, le CPTPP ou d’autres marchés bénéficiant d’accords de libre-échange jouissent d’un net avantage concurrentiel en matière de droits de douane. Par conséquent, le recours aux certificats d’origine préférentiels par les entreprises du secteur du bois a augmenté d’année en année », a déclaré M. Ngo Sy Hoai.

Dans ce contexte, les certificats d'origine préférentiels (C/O) accordés dans le cadre des accords de libre-échange (ALE) constituent un levier important permettant aux entreprises du secteur du bois de diversifier leurs marchés. Actuellement, les produits du bois vietnamiens sont exportés vers environ 168 marchés, mais seulement 5 marchés majeurs représentent plus de 90 % de la valeur des exportations. Grâce à une utilisation efficace des préférences tarifaires offertes par les ALE, les exportations vers de nombreux marchés en dehors du groupe traditionnel enregistrent une croissance positive.

Selon M. Ngo Sy Hoai, la clé réside dans l'approvisionnement proactif en matières premières d'origine légale. Depuis 2020, le Vietnam a mis en œuvre le Système vietnamien de garantie de légalité du bois (VNTLAS) et a étendu la superficie des forêts certifiées gérées durablement. Parallèlement, la filière bois se prépare minutieusement à se conformer aux nouvelles réglementations, telles que le règlement européen EUDR, qui exige une traçabilité jusqu'à la parcelle cadastrale.

« Alors que de nombreux pays hésitent encore, le Vietnam reste ferme dans son choix de n’intégrer à sa chaîne d’approvisionnement que du bois d’origine légale et durable. Il s’agit là d’un avantage concurrentiel à long terme », a commenté M. Hoai.

Du poivre et des épices au bois et aux produits forestiers, les pratiques d'exportation montrent que l'origine des marchandises dépasse progressivement le cadre des procédures administratives pour devenir un facteur déterminant de la compétitivité des produits vietnamiens. Face au durcissement des exigences techniques des principaux marchés, les préférences tarifaires ne sont plus qu'une condition nécessaire ; le facteur décisif réside dans la capacité à organiser une production durable, à contrôler les matières premières et à garantir une traçabilité transparente conforme aux normes internationales.

Du point de vue commercial, la question n'est plus de savoir s'il faut conclure un accord de libre-échange (ALE), mais plutôt si les entreprises ont la capacité d'en tirer pleinement parti. Cela exige des investissements à long terme dans les matières premières, la transformation en profondeur, les systèmes de gestion et la conformité. Sur le plan politique, le perfectionnement du cadre juridique relatif à l'origine, aux certificats d'origine, à la traçabilité et au contrôle de l'application des réglementations joue un rôle fondamental, permettant aux entreprises de s'intégrer sereinement tout en préservant la réputation des produits vietnamiens sur le marché international.

Dans un contexte de durcissement constant des normes techniques, environnementales et de protection commerciale sur les principaux marchés, l'origine des marchandises n'est plus une simple formalité administrative, mais un indicateur de la capacité d'intégration des entreprises. L'utilisation efficace des certificats d'origine préférentiels (C/O) dans les accords de libre-échange n'est véritablement durable que si elle repose sur des matières premières d'origine légale, une traçabilité transparente et une chaîne de production rigoureusement organisée. Lorsque l'origine est véritablement vérifiée à la source, les avantages tarifaires sont pleinement exploités, permettant aux produits vietnamiens de maintenir leurs parts de marché, de conquérir de nouveaux marchés et de renforcer leur position dans la chaîne commerciale mondiale.

Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/xuat-xu-hang-hoa-nen-tang-nang-suc-canh-tranh-hang-viet.html