Exigences stratégiques pour le Vietnam afin de renforcer son autonomie et ses forces endogènes

Le projet de rapport politique soumis au 14e Congrès national du parti a déterminé que d'ici 2030, la productivité totale des facteurs (PTF) de la croissance économique atteindra plus de 55 %.

Le taux de croissance de la productivité du travail atteint environ 8,5 % par an, la part de l'industrie de transformation et de fabrication atteint environ 28 % du PIB ; la part de l'économie numérique atteint environ 30 % du PIB.

Ce sont là des indicateurs qui illustrent la vision d'une transformation du modèle de croissance, passant d'une croissance en largeur à une croissance en profondeur, en liant la science , la technologie et l'innovation à la productivité et à l'efficacité.

Dans un contexte de concurrence mondiale de plus en plus féroce et de restructuration continue des chaînes de valeur, l'augmentation de la productivité totale des facteurs (PTF) et du taux de localisation (DVA) est devenue une exigence stratégique pour le Vietnam afin de renforcer son autonomie et sa force endogène.

S'adressant à un journaliste de l'agence de presse vietnamienne, le Dr Huynh Thanh Dien, expert en économie et professeur à l'université Nguyen Tat Thanh, a évalué les résultats de la croissance pour la période 2021-2025, analysé les points de blocage et fourni des orientations stratégiques pour la période à venir.

Monsieur , le projet de rapport politique présenté au XIVe Congrès national du Parti a fixé des objectifs en matière de productivité totale des facteurs (PTF), de valeur ajoutée distribuée (VAD) et de transformation du modèle de croissance. Quelle est votre évaluation de l'importance de l'augmentation de la PTF et du taux de localisation pour l'autonomie et la vigueur endogène de l'économie vietnamienne ?

Dr. Huynh Thanh Dien : En réalité, l’augmentation de la productivité totale des facteurs (PTF) et de la valeur ajoutée distribuée (VAD) n’est pas seulement une condition de la croissance économique, mais aussi un enjeu stratégique, déterminant la capacité d’autosuffisance du pays.

Sur la période 2021-2025, la croissance économique moyenne a atteint 6,3 % par an, le PIB s'élevait à environ 510 milliards de dollars américains et le PIB par habitant à environ 5 000 dollars américains, plaçant ainsi le Vietnam dans la catégorie des pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure. La contribution de la productivité totale des facteurs (PTF) à la croissance a atteint environ 47 %, témoignant des efforts déployés pour améliorer la qualité de cette croissance.

Cependant, la productivité moyenne du travail n’a augmenté que de 5,3 % par an, soit moins que l’objectif fixé, et le coefficient ICOR reste élevé (6,9), ce qui montre que l’efficacité des investissements n’est pas proportionnelle aux ressources.

Bien que le taux de localisation dans l'industrie de transformation et de fabrication se soit amélioré, il reste faible, fortement dépendant des matières premières et des composants importés, ce qui limite la valeur ajoutée nationale et la diffusion technologique.

Ce sont là les obstacles que le 14e Congrès doit lever pour réaliser l’aspiration à un développement rapide et durable .

— Alors, selon vous, quels sont les leviers stratégiques pour promouvoir la TFP et la DVA, tout en surmontant les obstacles actuels ?

Dr. Huynh Thanh Dien : Je crois que l'augmentation de la productivité totale des facteurs (PTF) et du taux de localisation ne peut pas reposer uniquement sur le capital ou le marché, mais doit être guidée par trois leviers stratégiques : des institutions innovantes, des liens au sein de la chaîne de valeur et des ressources humaines créatives.

Premièrement, sur le plan institutionnel, il est nécessaire de perfectionner simultanément les mécanismes visant à promouvoir l'innovation, la transformation numérique et une gouvernance axée sur la productivité.

Le projet de rapport politique a défini l'orientation consistant à construire un centre national de données, à développer fortement les hautes technologies, l'IA et une transformation numérique globale, parallèlement à la simplification des procédures, à la décentralisation et à une décentralisation complète afin de supprimer les goulets d'étranglement institutionnels.

Dans le même temps, un écosystème national de productivité sera bientôt mis en place, comprenant un fonds régional d'innovation, un réseau de R&D État-entreprises-écoles et un mécanisme de « bac à sable » pour tester les nouvelles technologies.

Les institutions doivent passer d'une logique de « demande et d'octroi » à une logique d'« incitation et d'audit a posteriori », en considérant l'efficacité de la productivité comme un critère d'évaluation de l'efficacité des gouvernements et des entreprises.

Deuxièmement, en ce qui concerne les liens au sein des chaînes de valeur et la localisation, il est nécessaire de considérer l'économie privée comme le moteur le plus important de l'économie, comme l'affirme le document.

Développer des sociétés privées multisectorielles compétitives à l'échelle internationale, associé à des politiques exigeant des entreprises à investissement direct étranger qu'elles publient leurs feuilles de route en matière de transfert de technologie et qu'elles augmentent leurs taux de localisation conformément à des engagements spécifiques.

Dans le même temps, il est nécessaire d'investir dans le développement des industries de soutien, notamment dans cinq domaines clés : la mécanique de précision, les composants électroniques, les nouveaux matériaux, le textile, la chaussure et les équipements pour les énergies renouvelables.

La création d’une « zone industrielle profondément localisée », où les entreprises atteignant un DVA supérieur à 60 % bénéficient d’incitations fiscales, foncières et de crédit, stimulera la capacité de production nationale.

L’État doit développer une plateforme nationale de données sur l’offre et la demande de composants afin de connecter les entreprises vietnamiennes à la chaîne de production mondiale, faisant ainsi de la localisation le pivot d’une nouvelle intégration.

Troisièmement, concernant les ressources humaines, le facteur déterminant de la productivité est l'individu. Il est nécessaire de mettre en œuvre le modèle des « Trois partenaires : État – École – Entreprise », en articulant la formation avec les besoins spécifiques de l'industrie et de l'économie numérique.

Innover dans la formation professionnelle en vue d'une formation professionnelle duale, de normes de compétences internationales, et développer une main-d'œuvre d'ingénieurs et de techniciens répondant aux normes de l'industrie 4.0.

Les politiques visant à attirer et à gérer les talents scientifiques et technologiques doivent être liées aux réalisations en matière d'innovation, et non à la seule ancienneté. Parallèlement, nous devons soutenir activement les petites et moyennes entreprises dans leur transformation numérique, en les aidant à réduire leurs coûts, à accroître leur productivité et à s'intégrer davantage à la chaîne de valeur mondiale.

- À long terme, comment évaluez-vous le rôle de la FTP et de la DVA dans le renforcement de l'autonomie économique stratégique et de l'orientation du développement du Vietnam au cours de la période à venir ?

Dr Huynh Thanh Dien : L’augmentation de la productivité totale des facteurs (PTF) et de la valeur ajoutée numérique (VAN) est également une condition nécessaire à la consolidation de l’économie stratégique d’autosuffisance définie par le Parti. Une économie à forte productivité et à taux de localisation élevé sera moins vulnérable aux fluctuations externes et pourra créer de la valeur à partir du savoir plutôt que de dépendre des ressources ou d’une main-d’œuvre bon marché. C’est également le fondement qui permettra au Vietnam d’entrer véritablement dans l’ère du développement national.

Le projet de rapport politique énonce clairement l'esprit : « Autonomie stratégique, autonomie, confiance en soi et progrès significatifs dans la nouvelle ère pour un Vietnam pacifique, indépendant, démocratique, prospère, civilisé et heureux, progressant résolument vers le socialisme. »

L’élaboration de la Stratégie nationale sur la productivité et la localisation pour la période 2026-2035, axée sur la productivité totale des facteurs (PTF) et la valeur ajoutée numérique (VAN), servira de base aux ministères, aux directions et aux collectivités locales pour déployer des objectifs spécifiques, mesurer, suivre régulièrement et exercer une pression en faveur d’une réforme substantielle, promouvant ainsi le modèle d’« économie régionale autonome » fondée sur l’innovation et la synergie de production.

Merci!

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/yeu-cau-chien-luoc-de-viet-nam-cung-co-nang-luc-tu-chu-va-suc-manh-noi-sinh-post1076957.vnp