Hà Nội triển khai thông suốt mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Chủ động ứng dụng công nghệ, thử nghiệm AI và dữ liệu viễn thám

Ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 132/2025/NĐ-CP và 133/2025/NĐ-CP, Hà Nội đã triển khai hàng loạt nhiệm vụ trọng tâm.

Công tác đào tạo, tập huấn được đặc biệt chú trọng, với hàng nghìn lượt cán bộ, công chức, viên chức được bồi dưỡng kỹ năng số, kỹ năng vận hành hệ thống thông tin. Riêng ngành KH&CN có hơn 240 cán bộ được tập huấn chuyên sâu về chuyển đổi số (CĐS) và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI).

Đáng chú ý, Thành phố đã bố trí bảo đảm 100% UBND xã, phường có cán bộ chuyên môn về công nghệ thông tin đảm nhiệm vị trí việc làm quản lý nhà nước về CNTT, CĐS; đồng thời triển khai vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung phục vụ mô hình chính quyền hai cấp.

Một điểm sáng nổi bật là phong trào "Bình dân học vụ số" và Chiến dịch "45 ngày đêm hỗ trợ CĐS" với sự tham gia của sinh viên, đoàn viên thanh niên và doanh nghiệp tại 126 xã, phường. Các lực lượng này đã hỗ trợ trực tiếp người dân tiếp cận, làm quen và sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Kết quả, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của Thành phố đã tăng từ dưới 1% lên hơn 25% chỉ trong vòng một tháng, phản ánh sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành vi của người dân trong tiếp cận dịch vụ số.

Hà Nội triển khai thông suốt mô hình chính quyền địa phương hai cấp- Ảnh 1.

Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương trực tiếp kiểm tra tại điểm phục vụ HCC xã Đông Anh.

Hà Nội cũng từng bước hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, tận dụng tối đa thiết bị hiện có và đầu tư đồng bộ hệ thống CNTT, đảm bảo an toàn thông tin, kết nối liên thông dữ liệu phục vụ điều hành.

Toàn bộ 126 xã, phường đã hoàn thành 16 tiêu chí giám sát theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo 57, đạt tỷ lệ 100%. Thành phố cũng đang triển khai Trung tâm điều hành thông minh (IOC), thử nghiệm AI và dữ liệu viễn thám trong quản lý đô thị và vận hành chính quyền số.

Trong lĩnh vực KH&CN, Sở KH&CN Hà Nội đã tham mưu công bố 119 thủ tục hành chính và xây dựng quy trình nội bộ, quy trình điện tử cho 181 thủ tục thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ.

Bên cạnh những kết quả tích cực, các đơn vị triển khai cho biết vẫn tồn tại nhiều khó khăn. Khối lượng thủ tục phân cấp lớn, nhiều thủ tục mới đòi hỏi chuyên môn sâu, trong khi năng lực cán bộ cấp xã còn hạn chế. Nguồn nhân lực CNTT chuyên môn cao thiếu, còn nhiều hệ thống và cơ sở dữ liệu chưa sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu, ảnh hưởng đến tiến độ CĐS.

Theo đó, các đơn vị đã đề xuất 8 nhóm giải pháp trọng tâm nhằm hoàn thiện cơ chế, quy trình và hạ tầng phục vụ vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trong đó, nổi bật là:

Đẩy mạnh loại bỏ các yêu cầu chứng thực không cần thiết, cắt giảm tối đa giấy tờ, giảm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Triển khai mô hình "Trạm số hóa" tại bộ phận một cửa ở các cấp, cho phép số hóa hồ sơ ngay khi tiếp nhận, đồng bộ dữ liệu lên hệ thống điện tử, tránh việc người dân phải chuẩn bị nhiều loại giấy tờ.

Thí điểm phân cấp cho Thành phố quyền xác định danh mục thủ tục được cấp bản điện tử, bảo đảm tính linh hoạt và phù hợp với thực tiễn triển khai tại Hà Nội.

Tích hợp tài khoản định danh VNeID với Cổng dịch vụ công của Thành phố, tạo nền tảng cho việc đồng bộ dữ liệu, xác thực người dùng và thực hiện dịch vụ công trực tuyến thuận tiện, an toàn.

Cho phép Hà Nội xây dựng và thí điểm cung cấp dịch vụ công trên thiết bị di động, giúp người dân có thể thực hiện thủ tục nhanh chóng, mọi lúc, mọi nơi.

Thí điểm cơ chế ủy quyền số trong giải quyết thủ tục hành chính, giúp người dân có thể ủy quyền thực hiện thủ tục thông qua phương thức số hóa, giảm bớt rào cản về mặt thời gian và di chuyển.

Bộ KH&CN đồng hành, tháo gỡ khó khăn cho Hà Nội

Triển khai các Kết luận số 177 và 178 của Bộ Chính trị và Ban Bí thư về vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Bộ KH&CN đã tổ chức 12 đoàn công tác làm việc với 34 địa phương. Qua khảo sát cho thấy các tỉnh, thành đều quyết tâm sắp xếp bộ máy, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục và đẩy mạnh ứng dụng CNTT nhằm mang lại tiện ích thiết thực cho người dân, doanh nghiệp.

Bộ KH&CN khẳng định sẽ tiếp tục hỗ trợ Hà Nội trong vận hành mô hình hai cấp, nhất là lĩnh vực KH&CN, đổi mới sáng tạo và CĐS. Bộ đã thành lập Tổ thường trực và các nhóm tương tác 24/7 để tiếp nhận, giải đáp vướng mắc; đồng thời rà soát, sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý.

Trong thời gian tới, Bộ sẽ phối hợp với Hà Nội thúc đẩy ứng dụng KH&CN và CĐS trong cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục và giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ, đặc biệt về CĐS, sẽ tiếp tục được chú trọng.

Hà Nội triển khai thông suốt mô hình chính quyền địa phương hai cấp- Ảnh 2.

Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương và đoàn công tác của Bộ lắng nghe nhân viên Trung tâm Phục vụ HCC thành phố Hà Nội chi nhánh số 1 báo cáo.

Việc Bộ KH&CN trực tiếp khảo sát, hướng dẫn và giải đáp kịp thời các kiến nghị đã góp phần giúp Hà Nội và nhiều địa phương triển khai thông suốt mô hình chính quyền hai cấp, phù hợp chủ trương của Trung ương, đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số hiện nay.

Những kết quả bước đầu tại Hà Nội cho thấy khi cơ chế được tháo gỡ, hạ tầng công nghệ được đầu tư đồng bộ và cán bộ được bồi dưỡng năng lực đầy đủ, mô hình chính quyền địa phương hai cấp hoàn toàn có thể vận hành thông suốt, hiệu quả. Đây cũng là tiền đề để Hà Nội tiếp tục hoàn thiện bộ máy, nâng cao chất lượng phục vụ và tạo dựng niềm tin của người dân, doanh nghiệp vào nền hành chính hiện đại, minh bạch.

Việc Bộ KH&CN sát sao đồng hành, trực tiếp kiểm tra, lắng nghe và kịp thời hỗ trợ các địa phương không chỉ giải quyết những khó khăn trước mắt mà còn góp phần định hình mô hình quản trị địa phương mới tinh gọn, linh hoạt và dựa trên nền tảng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số.

Trong bối cảnh cả nước đang đẩy mạnh cải cách hành chính và xây dựng Chính phủ số, sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ KH&CN và Hà Nội được kỳ vọng sẽ tạo ra các mô hình, cách làm hay để nhân rộng trên phạm vi toàn quốc. Đây chính là những bước đi quan trọng hướng tới mục tiêu xây dựng một nền hành chính phục vụ, hiện đại, lấy người dân làm trung tâm; đồng thời thúc đẩy KH&CN, đổi mới sáng tạo và CĐS trở thành động lực cốt lõi cho phát triển bền vững trong giai đoạn mới.

Trung tâm Truyền thông KH&CN

Nguồn: https://mst.gov.vn/ha-noi-trien-khai-thong-suot-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251114165745404.htm