אן ג'יאנג: קידום רפורמה מנהלית בשלב הפיתוח החדש

(Chinhphu.vn) - 1 ביולי 2025 יהיה אבן דרך מיוחדת בתהליך הפיתוח של מחוז אן ג'יאנג - כאשר המרחב המנהלי, הכלכלי והחברתי יורחב, ויווצר תנאי לתקופת פריצת דרך חדשה. במסע זה, רפורמה מנהלית נחשבת ל"עמוד השדרה" של המנגנון הציבורי, מדד לאמון של אנשים ועסקים ברשויות המקומיות.

יו"ר ועדת העם של מחוז אן ג'יאנג, הו ואן מונג: לקדם חיקוי ליישום יעיל של מדיניות ביטוח לאומי, מדיניות רב-ממדית בת קיימא להפחתת עוני, מדיניות לאנשים עם שירותים ראויים לציון, ומשפחות מדיניות בכיוון מקיף וכוללני בהתאם לנקודת המבט המנחה "אף אחד לא נשאר מאחור" - צילום: VGP/LS

מאמצים לפרוץ את אבן הדרך של 1 ביולי 2025

כדי ליישם מדיניות זו, ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם וועדת העם של מחוז אן ג'יאנג הנחו במקביל סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות להמשיך לקדם רפורמה מנהלית מקיפה ונרחבת בכל התחומים, תוך מעקב צמוד אחר תוכנית הרפורמה המנהלית לתקופה 2021-2030 ותוכנית 2025. סגן יו"ר ועדת העם המחוזית , נגוין טאן פונג, הדגיש: "המחוז בחן, עדכן, תיקן והשלים בדחיפות תוכניות לארגון יישום משימות הרפורמה המנהלית בששת החודשים האחרונים של 2025, תוך עמידה בדרישות מודל הארגון המקומי הדו-מפלסי."

בששת החודשים הראשונים של השנה, An Giang הכריזה ועדכנה במהירות את רשימת ההליכים המנהליים (TTHC) , פרסמה נהלים פנימיים ועיבוד מסמכים אלקטרוני , תוך הבטחת שקיפות ובתוך לוח הזמנים שנקבע. מערכות ה- one-stop-shop וה-one-stop-shop המחוברות זו לזו במרכזי השירות של המינהל הציבורי בכל הרמות פעלו ביציבות, ותרמו לשיפור איכות השירות לאזרחים.

עם זאת, מלבד התוצאות שהושגו, במחוז עדיין יש "צווארי בקבוק" שיש להסירם: מספר קאדרים ועובדי מדינה בעלי יכולת מוגבלת וחסר ניסיון ביישום רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית.

הכישורים הדיגיטליים של אנשים עדיין חלשים , הם חששים ואינם נותנים אמון בשירותים ציבוריים מקוונים. תשתית טכנולוגיית המידע אינה מסונכרנת, פגומה ואינה עומדת בדרישות פיתוח הממשל הדיגיטלי.

פריסה סינכרונית של פתרונות חדשים רבים

לדברי סגן היו"ר נגוין טאן פונג, בתקופה הקרובה, אן גיאנג תמשיך לבצע משימות מרכזיות כמתוכנן, כולל פרסום התוכנית לשיפור הממשל ויעילות המינהל הציבורי (PAPI) בשנת 2025 , הסדרת סטנדרטים אתיים של עובדי מדינה והקמת צוות פיקוח לרפורמה מנהלית לשנת 2025 .

הפרובינציה גם מכינה את תוכנית הרפורמה המנהלית לתקופה 2026-2030 , עורכת סקרים סוציולוגיים ומשיקה תנועה לאימוץ רפורמה מנהלית כלל-פרובינציאלית . במקביל לכך, היא בונה מערכת תוכנה לדיווח על רפורמה מנהלית , מארגנת ביקורות על שירותים ציבוריים הקשורות לרפורמה, ופותחת קורסי הכשרה ייעודיים בנושא רפורמה מנהלית לעובדי מדינה בכל הרמות.

בנוגע לרפורמה מוסדית, אן ג'יאנג יארגן ועידה לפריסת תוכנית הפעולה של הוועד הפועל של המפלגה המחוזית , תוכנית היישום של החלטה מס' 66-NQ/TW , ובמקביל לבחון ולסנתז את תוכן ההחלטה שתוגש למועצת העם המחוזית בפגישות נושאיות.

בנוסף, המחוז יפרסם מסמכים המנחים את יישום המערכת לקבלה וטיפול במשוב והמלצות על מסמכים משפטיים , וכן יספקו הנחיות לגבי משרות והעברות דרגות עבור עובדי מדינה משפטיים . הוועדה העממית של המחוז הנחתה גם מחלקות, סניפים ומגזרים לטפל ב-223 החלטות ו-312 החלטות שהוציאו סוכנויות תחת An Giang (הישן) ו- Kien Giang לפני ה-1 ביולי 2025, תוך הבטחת עקביות לאחר הסדר הגבולות המנהליים.

נציגים בכנס הראשון לחיקוי פטריוטי של מחוז אן ג'יאנג - צילום: VGP/LS

התמקדות ברפורמה מקיפה בחמישה תחומים מרכזיים

בנוגע לרפורמה בהליכים מנהליים, מחוז אן ג'יאנג מתמקד ביישום צו 118/2025/ND-CP והחלטה 66/NQ-CP של הממשלה , בנושא מנגנון "one stop shop, one stop shop" וצמצום הליכים מנהליים הקשורים לייצור ולפעילויות עסקיות. מחלקות וענפים נדרשים לבחון, לפשט ולעדכן במהירות את רשימת ההליכים המנהליים , ולפרסם באופן מלא את ההליכים המנהליים הפנימיים בין הסוכנויות.

אן ג'יאנג ממשיכה לשפר את משרות העובדים בסוכנויות מנהליות וביחידות שירות ציבורי (PSUs) באופן פומבי, שקוף ומותאם לתפקידיהם ולמשימותיהם . המחוז גם מכוון את פיתוחה של תוכנית לארגון מחדש של מכללות ציבוריות , בהתאם למודל של ממשל מקומי דו-שלבי, ובמקביל מעריך תיקים להקמה ומיזוג של יחידות שירות ציבורי ואיגודים ברמה המחוזית .

הפרובינציה ממשיכה לייעץ בנוגע ליישום קפדני של נהלי עבודת כוח אדם , החל מגיוס ועד הערכה, שימוש ותגמול. במקביל, יש לפרוס נהלים לקליטת עובדי מדינה ועובדי ציבור על מנת להבטיח עמידה בתקנות, אובייקטיביות ושקיפות.

ועדת העם המחוזית ניהלה את הסקירה והיישום המסונכרן של צווים 151/2017/ND-CP, 114/2024/ND-CP ו-50/2025/ND-CP בנושא ניהול ושימוש בנכסי ציבור. המחוז תחזק את תוכנת ניהול ותפעול התקציב ויישם את חוזר 23/2023/TT-BTC של משרד האוצר כדי להגביר את יעילות השימוש בנכסי המדינה.

בנוגע לבניית ממשל אלקטרוני וממשל דיגיטלי, מחוז אן ג'יאנג רואה בכך עמוד תווך חשוב ברפורמה מנהלית. המחוז מקדם את יישום טכנולוגיית המידע בניהול ובתפעול , מצייד סוכנויות בציוד מודרני, ובכך מסייע לחסוך בעלויות, בזמן ולשפר את יעילות השירות הציבורי.

הוועדה העממית המחוזית דורשת מהיחידות לתחזק את מערכת ה-ISO האלקטרונית ולעדכן את התוכנה כך שתתאים למבנה הארגוני החדש לאחר המיזוג. במקביל, להתמקד בשכלול הממשל האלקטרוני בכל הרמות , תוך הבטחת תשתית IT סינכרונית עבור מודל הממשל המקומי הדו-מפלסי .

לקראת ממשל מקצועי המשרת את העם

עם נחישות פוליטית גבוהה, הנחיה צמודה של מנהיגי המחוז ורוח חדשנית של עובדי המדינה, אן גיאנג מאשררת את מעמדה כאחת היישובים החלוצים ברפורמה מנהלית באזור דלתת המקונג .

רפורמה מנהלית אינה רק משימה ניהולית, אלא גם מחויבות של הממשלה לאזרחים ולעסקים, תוך התייחסות לשביעות רצון הציבור כמדד להצלחה. כפי שאישר סגן הנשיא נגוין טאן פונג: "רפורמה מנהלית היא הבסיס לבניית ממשל אלקטרוני, שיפור יעילות השירות ואמון הציבור".

לה סון

מקור: https://baochinhphu.vn/an-giang-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-trong-giai-doan-phat-trien-moi-102251105101113164.htm